赛迪：2021年5G发展展望白皮书（附下载）

（一）5G建设投入巨大且回收周期长

相关测算表明，为了达到理想的响应速度，5G基站数量将至少是4G的2倍、5G基站成本也将超过4G基站的2倍，功耗则是4G基站的3倍，单从基站建设角度，5G投资大约是4G的1.5倍，全国总体投资规模将达到1.2万亿，投资周期超过8年，巨大的投资对运营商5G建设造成了不小的压力。一方面截止到2019年运营商4G累计投资达到8000亿元，至今未收回成本。另一方面，在ICT产业变革的大趋势下，电信运营商主营业务管道化趋势明显，增收困难。对于运营商来说5G建设投入的资金缺口较大。此外，我国2G、3G网络仍在使用中，多代移动通信网络制式的存在增加了运营商的OPEX，亟待优化。

（二）5G在垂直行业的融合应用创新面临挑战

通信业与其它垂直行业之间缺乏有效的交流沟通平台。前几代移动通信系统主要是满足“人”的通信、上网、社交等需求，运营商与其它垂直行业鲜有深入交流，无法准确获知各垂直行业的需求，这将对未来5G能否有效赋能垂直行业提出了考验。同时各垂直行业本身的需求千差万别，难以复制消费互联网时代的成功经验。例如铁路、电力、应急、公安、交通等行业，所需的通信系统性能和解决方案都不一样，难以在一个成功案例的基础上大规模复制和推广。此外，许多垂直行业目前还看不到5G在其行业的应用价值，并且5G时代的商业模式也不明朗，这需要运营商与垂直行业一起去探讨和挖掘。

（三）5G融合应用商业盈利模式尚不明晰

打造适合5G技术应用的商业模式是5G成功的基础，当前我国5G商业盈利模式还未明晰，一是某些垂直行业领域对于5G网络建设及应用的认知不够全面，认为这是通信运营商的业务范畴，与自身关系不大，一定程度造成通信业与垂直行业商业需求对接不够，收费体系的行业特征统计不全面。二是各垂直行业相对独立和分散，5G融合应用的需求挖掘不足，5G需求呈现一定的碎片化状态，不同的应用场景成本和效果差异较大，收费盈利模式、创新融合难度大，进展比较缓慢。三是当前5G网络主要面向行业应用，但垂直行业客户、主管部门、各地政府、产业园区及应用产业环节参与力度仍然有限，对于5G商业模式相关标准的制定提高了难度。

（四）F5G标准和认证机制存在短板

固定网络经历第一代Kbps级别的语音时代，第二代Mbps级别的网页时代，第三代十Mbps级别的宽带时代，第四代百Mbps级别的4K时代。目前，固定网络进入第五代千兆智能时代。与5G三大应用场景有所不同，F5G三大应用场景为增强带宽（eFBB），能达到Tbps级带宽；全光纤连接（FFC），能达到十万级连接/km2；确定体验（GRE），延迟控制在微秒级。重点支撑室内无线接入应用场景，如家庭、园区、政企设施等。发改委和工信部联合发文，将固定宽带（F5G）纳入新基建，5G将和家庭WLAN携手并进，加速国内信息产业跨入千兆时代。在F5G的标准化方面，IEEE对802.11系列无线技术进行技术标准化，而Wi-Fi联盟对相应技术进行互通认证。随着F5G / WLAN承载的业务种类不断丰富，用户体验也愈发重要。为此，宽带联盟自2019年起开始对F5G / WLAN网络性能进行标准化工作。然而，F5G / WLAN相应的性能认证仍然处于空缺状态。

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