中国信通院：电信网络诈骗治理与人工智能应用白皮书（2019年）（附下载地址）

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近年来，我国电信网络诈骗活动猖獗，已成为影响人民群众安全感和幸福感的一大社会公害。根据党中央、国务院对防范治理电信网络诈骗工作有关指示要求以及工业和信息化部系列工作部署，信息通信行业相关单位和企业在工信部网安局指导下，紧跟反诈新形势新要求，不断创新思路举措，将人工智能等新技术广泛应用于防范治理技术能力建设中，取得了阶段性的明显效果。以“众智护网”2019 年度防范治理电信网络诈骗创新示范项目评选为例，从入选项目情况看，基础电信企业、互联网企业、安全领域专业技术厂商等信息通信行业企业单位均开展了基于人工智能的技术防范体系研究、开发和建设工作，涵盖了网络侧、业务侧、用户侧等多方面的电信网络诈骗治理需求，并取得了良好的治理成效和社会效益。 

技术创新是一把双刃剑，人工智能技术在不断促进防范治理技术发展和进步的同时，也开始被诈骗分子所利用，带来了一定程度的风险隐患。特别是随着基于人工智能的“深度伪造”、群聊群控等诈骗手法的传播和应用，这些风险被进一步集聚、放大，引起了社会各界的关注。 

本白皮书结合当前电信网络诈骗防范治理工作实践情况和人工智能技术的发展应用，系统梳理人工智能在治理工作中的积极影响及技术实践应用，同时剖析人工智能不当使用为治理工作带来的风险挑战，在总结国内外电信网络诈骗治理现状的基础上，深入分析当前人工智能背景下治理工作的趋势走向和问题短板并研究提出对应的措施建议。 （关注公众号“三个皮匠”，获取最新行业报告资讯）