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世界自然基金会WWF:2018中国SDGS指标构建及进展评估报告(附下载地址)

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联合国 2030 可持续发展议程描绘了人类到 2030 年的发展愿景和目标,并为今后十几年的经济和社会发展指明了方向。可持续发展目标(SDGs)鼓励多利益相关方参与,鼓励各国致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队,为推动人类包容性增长和可持续发展提供了强大动力和全球路线图。原文来自皮匠网,关注“三个皮匠”微信公众号,每天分享最新行业报告

“无法测量则无法管理”,科学地监测和评估可持续发展目标的进展是确保实现 SDGs 的关键,也是各国均面临的困难和挑战之一。由于统计体系和数据可得性的差异,联合国“全球 SDG 指标框架”并不能适用于具体国家层面的 SDGs 监测评估,各国需要构建本土化的 SDGs 指标体系,以全面、科学地评估 SDGs的进展,制定相关规划和政策,从而推动实现 2030 年可持续发展目标。

世界自然基金会一直以来关注并支持 SDGs 的制定和实施工作。我们既积极参与全球 SDGs 谈判和倡导,也努力推动国家层面 SDGs 的落实行动。我们非常高兴能与生态环境部环境规划院合作,开展中国本土化 SDGs 指标体系的研究工作。课题组在现有统计资源的基础上,做了大量的工作,取得了较为满意的成果,希望本研究能够为中国构建 SDGs 指标体系、评估 SDGs 相关进展提供借鉴。

当然,由于 SDGs 存在目标值不确定、数据获得难度大等问题,本研究在方法论和数据质量方面仍有很多不足,尤其是很多环境类的指标属于联合国“全球 SDG 指标框架”中缺乏既定方法和标准的“第三类指标”,增加了评估工作的难度。我们也希望通过这份报告,呼吁各方联合起来,加强SDGs指标体系的研究和政策指导,尤其是“第三类”指标的研究工作,建立可量化的 SDGs 评估体系,真正实现 2030 年可持续发展目标。

20 世纪 60 年代开始,国际社会开始反思和探寻经济、社会与环境协调发展之路。2000 年,在联合国千年首脑会议上,189 个国家正式签署《千年宣言》,并庄重做出承诺,就全世界范围内消除贫困、饥饿、文盲、性别歧视,减少疾病传播,阻止环境恶化,商定了一套到 2015 年达成的目标 ( 即“千年发展目标”(Millennium Development Goals,MDGs)。在 MDGs 的指导下,全球在发展经济、改善人居、消除饥饿与贫困方面取得了积极的进展。考虑到MDGs将于2015年完成历史使命,2012年6月在巴西里约召开了可持续发展大会(即 “里约 +20”峰会),制定一套以 MDGs 为基础、以可持续发展为核心的 2015 后全球发展议程被提上日程。 2015 年 9 月 25 日,联合国可持续发展峰会上正式通过了“改变我们的世界:2030 年可持续发展议程”(以下简称《2030 年议程》),建立了全球可持续发展目标(Sustainable Development Goals, SDGs)。联合国 2030 年可持续发展议程是一个获得全球共识的发展议程,将对全球今后 15 年的发展产生深刻影响,具有划时代的意义。SDGs 由联合国 193 个国家共同签署,涵盖了 17 个可持续发展目标和 169 个子目标。这些目标的制定更加强调统筹考虑社会发展、经济发展和环境保护之间的内在联系,改变以往未能足够重视环境支柱的弊端,解决人类和地球面对的持续性问题和新兴挑战。SDGs 将根本性地改变片面追求经济增长的传统发展观,坚持包容性增长和经济、社会、环境协调发展的可持续发展理念,指导全球各国在 2030 年之前的发展政策和资金使用,在对人类和地球至关重要的领域中采取行动,消除贫困、保护地球、确保所有人共享繁荣。

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