乐施会：公共服务：普惠全民还是偏待私利？(附下载地址)

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我们的经济体制失灵了。数以亿计的人口生活在极端贫困中，而巨额的回报却流向了财富金字塔最顶端的人群。

自金融危机以来，亿万富翁的人数增长了一倍，他们的财富以每天 25 亿美元的速度增长着，而这些超级富豪和大公司缴纳的税率却为近几十年之最低。人类社会为此付出了巨大的成本——孩子们没有老师，诊所缺乏药品。零敲碎打式的私营服务不能惠泽穷人，却额外厚待精英。妇女们在其中受害最深：她们不得不以长时间的无偿家务和看护劳动来填补公共服务的严重不足。（原文来自皮匠网，关注“三个皮匠”微信公众号，每天分享最新行业报告）

我们要改革当下的经济体制，实现全民可享、可及的健康、教育和其它公共服务。若要实现此愿景，最富有人群和大公司就应支付其应缴税额。这一举措将有助于大幅减少穷人和富人、男人和女人之间的差距。

去年 ，全球亿万富豪们的财富增加了9000亿美元，即：平均每天增长$25 亿美元 。

撒哈拉以南非洲地区的极端贫困有所增长。

这一新证据还表明，大多数人也仅是刚刚勉强脱贫，几乎达世界人口半数的34亿贫困人口每天生活费不足 $5.50美元。

男性拥有的财富， 比女性拥有的财富多50%。

近期一项针对13个发展中国家的评估发现：教育和卫生领域的支出在减少不平等方面所占的比重高达69%。

对最富有的1％人群加征0.5％的财富税，筹措的资金可以：为全球2.62亿失学儿童提供一年的教育费用。提供的医疗服务可拯救330万人的生命。

主要建议

政府应听取普通民众的意见，采取行之有效的行动减少不平等。各国政府应制定出具体、有时限的目标和行动计划，以减少不平等，这也是各国对联合国可持续发展目标（SDG）10关于“减少国家内部和国家之间的不平等”的承诺。这些计划应包含以下三个领域的行动：

1. 针对妇女和女孩，提供普惠性的免费医疗、教育和其它公共服务。停止支持公共服务私有化。为所有人提供养老金、儿童福利和其它社会保障。确保所有服务也能提供给妇女和女孩。

2. 妇女们从每日数百万小时的无偿家务和看护工作中解放出来。让那些从事这项重要工作的人在预算决策中能有发言权，并将解放妇女无偿劳动时间作为政府开支的关键目标之一。投资于水、电和儿童保育等公共服务，以减少这些无偿工作所需的时间。调整公共服务使之能满足那些业余时间很少人群的需要。

3. 终止对富豪及大公司课税过低。更公允地对财富和资本征税。停止（政府）在征收个人所得税和企业税时的竞次行为。消灭公司和超级富豪的避税、逃税行为。达成一套新的全球规则和体系，以从根本上重新设计税收体系，使之公平。并且，确保发展中国家在议事桌前拥有平等的一席之地。