从外部宏观环境来看，2014 年步入“新常态”，主要表现为“从高速增长转为中高速增长”、“经济结构不断优化升级”、“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。具体而言，2014 年全年固定资产投资增速为 15.7%、较上年回落 3.9pct，PPI 同比仍延续负增长态势，投资与工业生产端仍有压力。“三驾马车”中消费的贡献持续提升、对 GDP 增长的拉动作用已高于投资与出口。全年限额以上单位餐饮收入同比+2.2%、增速回正，服务性消费明显升温（例如全年电影总票房+36%，旅游总收入+11%），大众消费的潜力逐步显现。