毕马威：毕马威全面助力政府数智转型之旅-数智赋能共创未来（2022）（58页）.pdf

1、 共创未来毕马威全面助力政府数智转型之旅 2022 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司中国有限责任公司，毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。1前言经过二十多年的发展，中国数智政府建设依托“放管服”改革，从电子政务向“互联网+政务服务”、“数智政府”深度推进，取得了巨大成就。2020联合国电子政务调查报告数据表明，中国EDGI从2018年的0.68提高到2020年的0.

2、79，排名提升了20位，居全球第45位，达到全球电子政务发展“非常高”的水平，这主要得益于政府不断深化“放管服”改革和大力推动全国一体化政务服务平台建设。2022年政府工作报告提出，加强数智政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认；2022年4月，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了关于加强数智政府建设的指导意见。会议强调，全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。从近些年全国数智政府建设成就及相关政策体系看，中国数智政府的内涵正在逐步形成共

3、识，毕马威结合多年实践经验认为，在中国全面实现国家治理体系和治理能力现代化的目标指引下，数智政府建设将数字技术与政府决策、社会治理、城市管理和公共服务等深度融合，能够极大地促进更加科学、精细、高效管理的新型政府运行模式的进一步完善与发展。我们也需要看到，数字政府不单单是数字技术嵌入政府体制所带来的组织、流程和服务方式的变革，更是新的治理理念所引发的政府与公众、市场等多元主体关系的深刻变革，以及由此产生的数字社会建构和数字经济发展。在数智政府建设过程中，各参与主体面临一些困难和挑战，包括缺乏长期总体发展蓝图，战略规划层次不够清晰；数据信息量大且繁杂，未实现跨领域融合；用户、应用程序、数据之间连接

4、不断增加，安全风险日益提高；系统间连接体系不完善，多数项目仅以建设IT系统为依归等。毕马威团队依托完善的数智政府建设理论框架、丰富的项目实施经验以及对于海外最佳实践的深刻理解，总结数智政府建设的发展趋势、面临的主要问题并提出具有较强针对性和可操作性的应对策略，并与读者分享毕马威专家的独到见解，希望能够为参与数智政府建设的各方主体提供有益的参考和借鉴。2022 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司中国有限责任公司，毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司毕马威国

5、际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。2目录管理模式提升数据治理系统架构与网络安全评估与持续改进生态合作数字化体系设计032737475211010304050602管理模式提升01 2022 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司中国有限责任公司，毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。4数字化与管理模式提升毕马威认为，全球各国政府

6、为实现高阶发展目标，在数字化转型过程中面临的挑战主要来自八个方面。问题与挑战：数字政府建设是全面数字化发展的基础性、先导性工程，在促进数字经济发展、推动数字社会建设、完善数字生态体系中起到关键的引领作用。数字化变革是在移动互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术加速发展的背景下，在经济、政治、文化、社会、生态等各领域围绕数字化技术、数字化要素、数字化思维和数字化认知等各方面出现的新特点、呈现的新趋势。把握好数字化变革趋势，充分发挥数字化技术的强大生产力，有效释放数据基础要素的潜在动能，有助于构建数字化认知、培养数字化思维，进而提升政府决策效率、优化社会治理体系、提高公共服