1、 中国工业经济发展 中国工业经济发展 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 2021年12月 2021年12月 No.202119 形势展望 形势展望 前前 言言 2021 年是“十四五”规划开局之年， 开局关系全局， 起步决定后势。2021 年，面对全球供应链紧张（能源供给紧张、芯片供给短缺等）、形势不确定性较强，国内疫情零散多发、自然灾害多发等复杂形势，我国工业发展继续表现出较强的弹性和韧性，呈现“稳定恢复向好、发展韧性增强、结构调整优化”的态势，对世界经济和国民经济发展的支撑作用更加显著。与此同时，我们也发现，当前工业稳定恢复的基础尚不牢固，中长期结构性问题仍然存在。在此背景下，我们判

2、断2022 年，全球供应链紧张问题可能持续，外部黑天鹅事件多发，市场需求仍然疲软，工业运行面临的下行压力依然较大，中小企业经营也面临不少挑战，要防止短期冲击触发一些结构性问题。建议下一步继续保证一定的宏观经济政策力度，持续优化结构性政策，大力稳定市场主体，尤其是中小微企业，同时持续深化供给侧结构性改革，在构建大市场、强市场主体、优产业布局、破技术瓶颈、促绿色低碳等方面重点发力，推动我国工业发展向更高水平迈进。 中国信息通信研究院每年定期发布中国工业经济形势展望，旨在全面、 深入刻画我国工业运行特征， 并对工业发展面临的新形势、新趋势进行预研预判。2021 年我院进一步研究完善中国工业经济监测预

3、测预警体系，以数据为基础，对疫情常态化下我国 2021 年工业发展全景进行了分析，对 2022 年工业发展形势进行了预判，希望为政府、行业、企业决策提供参考。 目目 录录 一、2021 年中国工业经济发展全景. 1 （一）面对外部多重复杂因素，工业实现稳定恢复 . 1 （二）受大宗商品价格攀高影响，利润水平有所分化 . 5 （三）工业创新活力持续增强，增长引擎加速转化 . 12 （四）高技术制造业引领发展，产业结构调整加快 . 14 （五）区域产业协同发展加快，新兴产业因地布局 . 15 （六）外需替代效应持续明显，对外出口形势较好 . 19 （七）重点行业加速升级，绿色转型成效显著 . 22

4、 二、工业发展面临的主要问题与挑战. 23 （一）成本压力叠加，小微企业经营困难加重 . 23 （二）安全风险犹存，产业链供应链韧性韧性需稳固 . 24 （三）创新支撑不足，工业可持续性发展力待加强 . 25 （四）区域联动欠佳，产业协作发展水平需提高 . 26 三、2022 年中国工业经济发展趋势. 28 （一）工业发展面临的新形势 . 28 （二）2022 年工业发展趋势预判 . 32 四、对策建议. 36 （一）畅循环，推进全国统一大市场建立 . 36 （二）优布局，保障产业链供应链安全稳定 . 37 （三）强创新，稳步构建工业竞争新优势 . 38 （四）稳主体，保障中小企业稳定发展 .

5、 38 （五）促转型，加快新技术赋能工业步伐 . 39 图图 目目 录录 图 1 2018-2021 年工业增加值月度同比增速 . 2 图 2 2019 年与 2021 年工业增加值同比增速、累计增速复合增速对比图. 2 图 3 2019-2021 年各月工业重点工业品增长面 . 3 图 4 2019-2021 年固定资产投资累计增长状况 . 4 图 5 2020-2021 年主要行业固定资产投资累计增长情况 . 4 图 6 2013-2021 年工业企业利润月度增速变化 . 6 图 7 2020-2021 年不同规模企采购经理指数变化 . 7 图 8 2018-2021 年不同所有制工业企业

6、利润累计增速变化 . 7 图 9 2014-2021 年工业企业每百元营业收入中的成本 . 8 图 10 2019-2021 年营业收入和营业成本累计增速对比图 . 9 图 11 2014-2021 年不同类型工业企业每百元营业收入中的成本 . 9 图 12 2016-2021 年三大类工业行业企业每百元营业收入中的成本 . 10 图 13 2008-2021 年工业品生产者出厂价格指数（PPI）同比增速 . 11 图 14 2008-2021 年分行业工业品生产者出厂价格指数变化趋势 . 11 图 15 2016-2021 年分行业工业增加值月度同比增速 . 15 图 16 2017-202