1、数字政府云原生基础设施白皮书2021 年 6 月210101201201002012012110020120121100101021011001120212110011202121100101001011001010010110101010120121101001101011012012121101102202010210120021010201011010102101001011010010110110 02011 12 20201021012021CONTENTS目 录第一章 数字政府建设背景和趋势.011.1 政策加码推动数字政府建设全面提速 .021.2各地实践丰富数字政府落地场景.0
2、21.3 数字政府基础设施迎来新发展 .03第二章 云原生基础设施是下一代政务云建设的核心.052.1 云原生基础设施在数字政府中的位置 .06 2.1.1 当前政务云基础设施现状 .06 2.1.2 云原生时代数字政府对基础设施的核心诉求 .072.2 云原生基础设施相比传统基础设施的优势和价值.08 2.2.1 降低运维门槛, 提升资产利用率.08 2.2.2 保障业务高可靠, 赋能业务创新.08 2.2.3 应用交付标准化, 加速构建丰富政务云生态.08第三章 构建成熟的云原生应用生态加速下一代政务云建设.093.1 统一标准助力政务应用实现全生命周期统一管理 .10 3.1.1 定义资
3、源标准, 实现应用的统一交付、 部署.10 3.1.2 定义应用管理标准, 实现应用统一运维.103.2 云原生服务市场为数字政府提供开箱即用的业务能力 .10 3.2.1 共享基础中间件提升系统稳定性.10 3.2.2 不同地域相同职能的业务系统可复制 .11 3.2.3 发展本地服务生态, 及时响应和支持系统问题.11第四章 云原生在数字政府中的典型应用场景及价值.12场景一:市民类业务的业务弹性场景.13场景二:创新业务敏捷交付场景.13场景三:业务跨云跨平台监控场景.14场景四:业务可用性和连续性保障场景.14第五章 数字政府建设案例.15案例一:长沙市数字人民币红包上线, 云原生基础
4、设施应对40倍流量浪涌.16案例二:长沙市物流口岸办基于云原生基础设施实现业务持续、 高效创新.17第六章 未来展望.206.1 云原生基础设施加速数字政府建设和创新.216.2 精细化运营推动数字政府长效发展.216.3 协同开放的数字政府云原生生态体系逐步形成 .216.4 标准和评估体系助力数字政府提质增效.21数字政府建设背景和趋势第一章新世纪以来,我国政务信息化建设经历了“电子政务”、“互联网 +政务服务”的阶段,逐步实现了部门办公自动化、重点业务信息化、政府网站普及化。近两年来,政务信息化已经进入“数字政府”时代。011.11.2政策加码推动数字政府建设全面提速各地实践丰富数字政府
5、落地场景自 2016 年起,国家相继发布了关于加快推进“互联网政务服务”工作的指导意见、关于印发“互联网政务服务”技术体系建设指南的通知等一系列政策推动“互联网 + 政务服务”建设,各地通过构建一体化网上政务服务体系,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,越来越多的政务服务事项实现了“最多跑一次”、“指尖办、掌上办、刷脸办”。2021 年政府工作报告中提出“加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国”。“十四五”规划提出“提高数字政府建设水平,将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性和服务效率”。
6、多项政策的密集出台科学指导数字政府建设,加速了数字政府在各地落地生根的进程。尤其是面对突如其来的新冠疫情,数字化治理手段为成功阻击疫情发挥了重大作用,可以预见,在未来几年里国内数字政府建设将进一步提速。各省市持续推进数字政府建设和发展,实践经验不断丰富。2018 年 11 月 18 日,江苏省人民政府办公厅第一章 数字政府建设背景和趋势02关于加快推进“互联网政务服务”工作的指导意见2020 年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国“互联网 + 政务服务”体系中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提高数字政府建设水平,将数字技术广泛应用于政府管理