1、 北京绿研公益发展中北京绿研公益发展中 2023 本简报可免费使和转载，请勿于商业途。如需使本简报出版，请与北京绿研公益发展中确认，并寄送份出版物以作存留；如需引报告内的数据或图，请联系作者；如需于线上展及传播，请直接使本机构站的原始链接/资源。本简报仅代表北京绿研公益发展中的机构观点，如有不当之处，敬请指正。致谢致谢 本简报由北京绿研公益发展中完成并发布，感谢来北京险峰天公益基会的持，感谢来环境、态和国际治理领域的专家在研究过程分享经验并提出建议。本简报编写团队包括北京绿研公益发展中资深项专员姜雪原、项总监徐嘉忆和项顾问朱源。感谢项专员杨海涛、实习盛学敏和字编辑谢亮对本简报的各项持。关于北京

2、绿研公益发展中关于北京绿研公益发展中 北京绿研公益发展中（简称：绿研）登记注册于北京市政局，是家扎根国内、放眼全球的环境智库型社会组织。我们致于全球视野下的政策研究与多对话，聚焦可持续发展领域的前沿问题与创新解决案，助中国质量地实现“碳中和”标并推进绿、开放、共赢的国际合作，共促全球迈向净零排放与然向好的未来。录录 执摘要执摘要 .I 1.抓住历史机遇，促进全球承诺与雄抓住历史机遇，促进全球承诺与雄.1 2.政策分析：结合全球标、已有承诺和政策动态政策分析：结合全球标、已有承诺和政策动态.4 2.1 减少对物多样性的压.6 2.2 通过可持续利和惠益共享满类需要.21 2.3 标实施与物多样性

3、主流化的具与解决案.29 3.政策建议政策建议.43 附件：各动标对应的政策进展附件：各动标对应的政策进展.46 参考献参考献.64 I?执摘要执摘要 2022 年 12，联合国物多样性公约第五次缔约会第阶段会议在加拿蒙特利尔举，中国作为主席国，推动会达成包括昆明蒙特利尔全球物多样性框架（简称“昆蒙框架”）在内的系列成果件。“昆蒙框架”也为中国物多样性保护作纲领制定及具体政策落实提供发展向。论是出于国内态治理的需求，还是承接国际社会对中国在物多样性治理上做出贡献的期待，中国的物多样性保护战略及动计划亟待更新。在即将出台的更新版本之前，中国已向物多样性公约秘书处提交过两次国家物多样性保护战略和动

4、计划（简称 NBSAP）报告，分别于 1994 年和 2010 年发布。当前正在进中的中国物多样性保护战略与动计划（20112030 年）发布于“爱知标”正式效之前，既未体现中国过去年在态明指导思想下努推进的作和设置的标，也未体现中国当前在物多样性作领域的雄和标。在针对中国 NBSAP 怎么提、如何提的系列研究中，北京绿研公益发展中在 2021 年发布的份分析报告 基于 2020后全球物多样性框架（初稿）的 NBSAP 分析中也发现，中国不仅需要在未来的更新中与新的全球框架呼应，做出履约的表率并让国际社会理解中的决，且要与相关的规划和标做好衔接，体现“四五”规划、2035 年远景标纲要、各项新

5、出台的措施和指导意，彰显国内努成果下可以做出的最承诺。基于份报告的发现，在昆蒙框架提出后，中国提交更新版国家物多样性保护战略和动计划前的窗期，本简报作为该系列分析报告的第份，的是弥合“昆蒙框架”中的标、现有的战略和国内政策三者之间的差距，供相关决策者和研究员参考，也为后续更好地解读更新版中国 NBSAP 与其他重点关注国家 NBSAP 打下基础。鉴于此，本次研究以“昆蒙框架”中提出的 23 个动标为基础1，在第章梳理了中国物多样性保护战略与动计划（20112030 年）2和中国近年来出台的多项政策后，找出异同、优势和差距。分析结果显，23 个动标在中国物多样性保护战略与动计划（20112030

6、 年）和近年出台的多个政策件中均被覆盖，但在解决地和海洋利问题的空间规划（动标 1）、恢复 30%的退化态系统（动标 2）、“3030 陆地及海洋保护积”（动标 3）、外来侵物种引进率和定居率指标（动标 6）、减少污染对物多样性不利影响（动标 7）、减少候变化对物多样性不利影响（动标 8）、产系统的可持续管理标（动标 10）、保持和增进然对类贡献的标（动标 11）、减少粮浪费的定量标（动标 16）、减少有害激励措施标（动标 18）、参与决策和保障权利标（动标 22）、性别平等标（动标 23）等缺乏部分指标或要求。在企业评估和报告对物多样性依赖度和影响的标（动标 15），中国物多样性保护战略与动