《国家信息中心：中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）（24页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家信息中心：中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）（24页）.pdf（24页珍藏版）》请在三个皮匠报告上搜索。

1、国家信息中心2025年11月中国积极应对人口老龄化中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告城市能力指数报告2025中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议促进人口高质量发展。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济010203八件要事（2025）城市能力指数构建主要评估结论20252025年中国积

2、极应对人口老龄化八件要事年中国积极应对人口老龄化八件要事中共中央 国务院印发关于深化养老服务改革发展的意见（1月）中办、国办印发关于加快建立长期护理保险制度的意见（7月）中办、国办印发育儿补贴制度实施方案，国办印发关于逐步推行免费学前教育的意见（7月）金融支持银发经济持续加力，养老产业贷款统计制度（试行）、服务消费与养老再贷款（1月）国家发改委等部门联合印发促进普惠养老服务高质量发展的若干措施（2月）民政部、人社部联合印发关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见（4月）民政部、财政部联合印发关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知，率先在7个省市启动试点（3

3、月）民政部等19部门联合印发关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见（4月）IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII城市能力指数构建一份系统全面评估城市积

4、极应对人口老龄化能力的权威研究成果中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（20252025）城市能力指数归并相关性较强的指标注重评价政策执行实效根据政策导向新增指标最新变化(49个个)七大结果展示七大结果展示财富储备引领型城市服务体系引领型城市社会环境引领型城市政策措施引领型城市银发经济引领型城市（领跑级20个、优秀级20个、良好级20个）（进步前20名城市）综合引领型城市综合引领型城市综合引领型城市领跑级上海市青岛市成都市重庆市杭州市烟台市武汉市嘉兴市苏州市济南市无锡市南京市天津市长沙市宁波市福州市深圳市合肥市济宁市北京市领跑级优秀级良好级其他47%2

5、9%21%全国平均引领型良好级优秀级领跑级政策措施引领型城市政策措施引领型城市领跑级北京市枣庄市济宁市赣州市九江市台州市成都市泉州市上饶市金华市重庆市嘉兴市宜春市沧州市洛阳市德州市商丘市青岛市衢州市毕节市统筹发展“一老一小”养老服务设施用地供应养老服务联席会议制度福彩公益金支持养老服务基本养老服务清单制度老年人“三项补贴”制度金融支持养老服务领跑级优秀级良好级其他良好级领跑级优秀级全国平均财富储备引领型城市财富储备引领型城市领跑级北京市上海市深圳市杭州市无锡市宁波市苏州市南京市厦门市天津市青岛市武汉市成都市大连市长沙市鄂尔多斯市广州市克拉玛依市沈阳市绍兴市人均地区生产总值企业（职业）年金参保人

6、数企业职工养老保险基金收支差额城镇职工养老金城镇职工医疗保险覆盖率城乡居民可支配收入居民储蓄存款水平财政支持社会保障城镇职工养老保险覆盖率人均一般公共预算支出领跑级优秀级良好级其他良好级领跑级优秀级全国平均服务体系引领型城市服务体系引领型城市领跑级青岛市唐山市烟台市重庆市济南市南京市济宁市福州市苏州市邢台市成都市嘉兴市无锡市临沂市德州市宁波市上海市赣州市威海市南通市社区养老服务机构覆盖率老年人就医绿色通道养老机构护理型床位占比生活不能自理特困人员集中供养率每千人口拥有执业（助理）医师数新建居住区配建养老服务设施普惠性养老服务发展高校养老服务相关专业招生规模养老服务床位供给医养结合发展高校设置养