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1、报告工作组成员单位总体策划单位：内容贡献单位（参与调研、提供数据及案例等）：研究支撑单位：组织协调机构：报告编写单位：国家信息中心、中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）、清华大学计算社会科学与国家治理实验室 中国计算机行业协会数据流通利用专委会、中国信息协会数据要素专委会 国家信息中心、中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）、清华大学计算社会科学与国家治理实验室、赛迪顾问股份有限公司、粤港澳大湾区大数据研究院 中国科学院战略咨询院大数据战略研究中心、青岛数据集团有限公司中国环境科学研究院、湖州市发展和改革委员会、深圳市福田区政务服务和数据管理局、湖州市数据

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4、司 目 录第一章 全国公共数据运营总体态势一、国家层面公共数据运营“1+3”政策体系基本确立二、部委行业公共数据运营积极稳慎推进三、地方层面公共数据运营规范程度逐步提升四、公共数据资源登记全国一体化进程进一步加快五、公共数据运营体系日趋完备第二章 公共数据运营体制机制分析一、政策制度体系日益明晰化（一）政策制度文件密集发布，政策类别日益多元（二）政策具有较大弹性空间，政策执行可操作强二、机构职责边界日益明确化（一）授权运营管理机构职责边界划分情况（二）授权运营实施机构职责内容确定情况（三）授权运营机构内涵界定及职责定位情况三、授权机制流程日益规范化（一）实施方案规范化编制要求情况（二）授权运营

5、协议规范化编制要求情况（三）授权运营情况规范化披露机制建设第三章 公共数据资源登记体系建设一、国家登记平台上线，全国一体化公共数据资源登记体系初步建立（一）自上而下的登记制度体系加速构建（二）互联互通的登记平台相继上线（三）公正权威的登记机构基本建立二、积极践行“应登尽登”，全国公共数据资源登记量稳步增长（一）全国公共数据资源登记概览（二）部委行业公共数据资源登记现状（三）各省公共数据资源登记现状第四章 公共数据运营平台建设一、授权运营平台建设加速（一）区域分布（二）时间分布二、各地建设实践百花齐放（一）平台建设模式（二）平台功能定位（三）平台资源数量（四）平台安全保障第五章 公共数据运营生态

6、构建一、授权运营模式持续优化（一）授权模式选择（二）运营机构选择（三）授权运营情况二、价格形成机制探索起步（一）产品定价探索（二）收益分配探索三、运营产业生态加速构建（一）运营主体介绍（二）生态构建实践（三）产业生态图谱第六章 公共数据“跑起来”示范场景一、公共数据“跑起来”示范场景开展情况（一）公共数据“跑起来”示范场景工作目标（二）公共数据“跑起来”示范场景建设模式（三）公共数据“跑起来”示范场景支持方向二、公共数据“跑起来”涌现出大量典型应用（一）文化旅游数据提供便民服务应用场景（二）外贸数据助力中小微企业融资便利化（三）气象数据支撑新能源开发利用场景（四）气象数据保障低空经济发展场景（