深圳市铁汉生态环境股份有限公司2018年年度报告（317页）.PDF

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1、深圳市铁汉生态环境股份有限公司 2018 年年度报告全文 1 深圳市铁汉生态环境股份有限公司深圳市铁汉生态环境股份有限公司 2018 年年度报告年年度报告 2019 年年 04 月月 深圳市铁汉生态环境股份有限公司 2018 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。带的法律责任。 公司

2、负责人刘水、主管会计工作负责人邓伟锋及公司负责人刘水、主管会计工作负责人邓伟锋及会计机构负责人会计机构负责人(会计主管会计主管人员人员)潘静声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。潘静声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容， 均不构成本公司均不构成本公司对任何投资者及相关人士的承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险对任何投资者及相关人士的承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，

3、并且应当理解预测与承诺之间的差异，认识，并且应当理解预测与承诺之间的差异， 敬请投资者特别注意。本公司请敬请投资者特别注意。本公司请投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素：投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素： 1、国内经济增速下行压力加大的风险 2018 年，我国经济受金融去杠杆及中美贸易战等复杂多变的内外部因素影响，经济增速回落。各省政府工作报告中，有 27 个省份下调或持平 2019 年 GDP 增速目标，预计 2019全年国内经济增速将继续下滑，或将面临经济下行压力加大的风险。同时，中国经济正在经历新旧动能转换时期，企业经营也出现了一些不可预见的困难和问题

4、，因经济下行导致企业成本升高，将增加企业经营的风险。面对经济增速下行的风险，2019 年，中央转移支付和地方政府债券的资金提前下达，关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见等基建补短板政策明确指出，聚焦脱贫攻坚、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目，对后续基建投资带来拉动效应，基建投资也将会被当作是稳投资、稳增长的着力点。国家推出减税降费及财政支出节奏加快、地方债加快发行，一定程度缓解了企业经营及资金的困难。公司主营业务中生态环保、生态景观、生态文旅、生态农业与政府对基础设施建设、水环境治理、振兴乡村等的投资密切相关，公司所处生态环境治理行业存在

5、政策红利，需求较为刚性，公司将顺应国家政策导向，并结合自身优势资源，积极开拓市场业务，不断提高核心竞争力，提升管理水平，提高经营质量，不断提高公司抗经济下行风险的能力。 2、PPP 政策变化及 PPP 项目投融资风险 近几年来，随着政府在基础设施建设、生态环保及市政建设等领域投资力推 PPP 模式，深圳市铁汉生态环境股份有限公司 2018 年年度报告全文 3 公司签订了较多 PPP 项目合同。由于我国 PPP 模式处于起步阶段，相关配套政策尚未完善，在实际操作过程中可能会出现不可预见的政策风险。2018 年，金融去杠杆、PPP 项目清库使得政府的 PPP 的投资增速开始出现回落，PPP 项目融

6、资面临央行缩表、财政严监管、金融监管收紧“三管齐下”的不利形势，尽管 2018 年下半年降准、宽信用政策加速出台，但 2019年民企融资难问题依然严峻，且优质投资市场规模缩减。由于 PPP 未来发展的规范性，会有部分地方政府由于过去着急上项目、前期工作粗糙、忽视财政风险、轻视合同与流程等原因，可能会出现拖欠付费和补贴甚至违约的现象，导致地方政府的财政承受能力和信用将受到考验，增加了 PPP 项目的投融资风险。未来 PPP 投融资领域合规管控工作全面提升，企业也将面临监管趋严和政策多变的风险。与此同时，除了 PPP 自身的发展进入规范收紧时期，我国经济增速放缓、金融市场进入调控周期等宏观环境也导