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1、中国的数字经济一直在日新月异地高速发展，新的运营模式和技术层出不穷，并迅速适应新的经济环境。各政府部门在致力于鼓励数字经济全面发展的同时，也在寻求规范管理（在特定情况下限制）数字交易的方法。数字经济的发展和变化，在现有的税收法规体系下，对目前中国税务机关的税收征管而言无疑是一项巨大的挑战。尽管如此，经济活动数字化的同时，税务机关也在推进其征管流程的数字化，这一进步在将来很可能彻底提升其征管执行的有效性。本文旨在就一些经济数字化给税务管理带来的显著挑战进行探讨，并评估其对税收征管和法规执行产生的长期影响。2017 毕马威企业咨询(中国)有限公司 中国外商独资企业，是与瑞士实体 毕马威国际合作组织

2、(“毕马威国际”)相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。中国印刷。1在如今的中国，互联网已经触及了生活的方方面面，数字化的脚步继续飞速迈进。2017年6月中国互联网信息中心发布的第40次中国互联网络发展状况统计报告显示：截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿，较2016年底增长2000万；互联网普及率为54.3%，较2016年底提升1.1个百分点；网络购物、网上外卖和在线旅行预订用户规模在2017年上半年分别增长10.2%、41.6%和11.5%；2017年上半年，互联网理财用户规模达到1.26亿，半年增长率为27.5%；网民在线下购物时使用手机网上支付结算的比例达到61

3、.6%；截至2017年6月，中国在线教育、网约出租车和共享单车用户规模分别达到1.44亿，2.78亿和1.06亿。数字经济已经完全改变了中国许多行业的传统运营模式，并成为我们日常生活的一部分。这将对纳税人和税务机关运用和执行目前已然过时的税收法规指引，产生了很大的影响。飞速发展的中国数字经济0168871073175150.30%51.70%53.20%54.30%35.00%40.00%45.00%50.00%55.00%6506706907107307507702015.122016.062016.122017.06单位：百万人网民规模互联网普及率 2017 毕马威企业咨询(中国)有限公司

4、 中国外商独资企业，是与瑞士实体 毕马威国际合作组织(“毕马威国际”)相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。中国印刷。2 2017 毕马威企业咨询(中国)有限公司 中国外商独资企业，是与瑞士实体 毕马威国际合作组织(“毕马威国际”)相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。中国印刷。3501001502002503003504004505005502015.122016.062016.122017.06单位：百万人网络购物网上外卖在线旅行预订互联网理财在线教育 2017 毕马威企业咨询(中国)有限公司 中国外商独资企业，是与瑞士实体 毕马威国际合作组织(“毕马威国际”)

5、相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。中国印刷。4随着各类新型独特的电子商务模式的不断涌现，如何从税务角度界定每种业务收入的类型，以便适用适当的税种税率成为税收征管中的一大挑战。包括中国在内的当今许多国家都正面临这一问题，这在流转税方面尤为显著。以下是一些常见的造成这一问题的因素：02收入类型的界定问题行业法规及其税务影响中国经济受到政府法律法规的高度监管，监管层面对于产业、产品和服务的分类，也会进一步影响它们的税务处理方式。然而，目前的行业法规和税务体系相对于高速发展的中国数字经济已然滞后，追赶之路道阻且长。由此也导致了在许多方面的解释冲突或模糊不清，以至于无法明确合适的税务处

6、理方式。以O2O电子商务运营模式为例，所谓O2O（Online to offline，线上到线下）运营模式，涵盖了一系列线上购买线下消费的运营活动。商家通过线上商店将商家的服务或商品信息等展现给消费者，消费者在线上筛选服务或商品并支付，线下进行消费验证和消费体验。目前流行的即时打车软件，比如中国的滴滴打车以及在许多其他国家使用的优步，采用的就是典型的O2O 运营模式，主要以移动应用程序连接乘客和司机。然而平台电商的营运收入到底来自于提供信息技术服务（信息系统增值服务）、佣金代理服务还是交通运输服务至今仍存在争议。该方面的讨论和争议也同时受到该产业发展的影响。从其经营模式上来看，平台运营商只是提