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1、01引言全球气候变化挑战与全球脱碳共识制浆造纸行业在全球碳减排中的重要性0305目录CONTENTS政策背景行业现状挑战与机遇091012272830行业展望02双碳政策对中国制浆造纸行业的影响04国际脱碳优秀经验启示03制浆造纸行业脱碳实践路径即刻行动共创可持续发展结束语参考文献术语表34353637脱碳价值链战略可持续森林管理绿色产品设计生产制造脱碳可持续采购产业链协作循环经济全产业链先进技术案例国际成功脱碳案例分享发达国家最新脱碳政策15161820222324引言全球气候变化挑战与全球脱碳共识03制浆造纸行业在全球碳减排中的重要性05全球气候变化挑战与全球脱碳共识气候变化的全球影响正以

2、前所未有的速度和规模显现。参照世界气象组织(WMO)发布的2024 全球气候状况报告1，2024年已成为有记录以来平均温度最高的一年。根据右图中来自伯克利地球组织、欧洲中期天气预报中心等六大数据集的汇总分析，全球平均气温较工业化前(1850-1900)提升达 1.55 0.13。全球变暖导致的极端天气事件频发、生态系统退化等问题也对全球经济运行产生重大的负面冲击。根据 2024 年的一项研究指出，全球变暖趋势将在未来 26 年对全球经济造成总计19%的收入损失，这预示着气候变化的连锁反应已演变为威胁人类生存的环境和经济的系统性危机2。与此同时，全球气候行动的紧迫性日益凸显。联合国环境规划署（U

3、NEP）颁布的2024 年排放差距报告指出，各国必须在下一轮国家气候行动计划，即“国家自主贡献”（NDC）中共同承诺：到 2030 年，将年度温室气体排放量减少42%；到 2035 年，进一步减少 57%。同时，各国需迅速采取行动来支持这一目标，否则巴黎协定的目标（将全球气温上升幅度控制在 1.5 内）将无法实现3。此外，美国作为全球第一大经济体和第二大碳排放国，将于 2026 年退出巴黎协定，并拟取消所有碳排放限制，将对全球实现减排和控温目标带来更严峻的挑战4。全球年平均气温异常值（相对于工业化前基准线，时间范围：18502024 年）来源：世界气象组织脱碳白皮书 加速中国林浆纸行业绿色转型

4、03在联合国气候变化框架公约第二十九次缔约方大会（COP29）会议中，各国达成了包括全球碳市场机制的完善、气候融资目标的设定以及国家自主贡献的提升等一系列共识的巴库气候团结公约5，标志着全球碳市场机制取得重大进展。中国在此次会议中也发挥了重要作用，积极推动国际合作与知识共享，为全球气候治理提供了中国经验和方案。2025 年COP30 大会将在巴西举行。届时，联合国将重点审议各国气候行动计划的更新与落实情况，并评估全球减排进展，以确保巴黎协定的气候目标得以实现。在全球气候变化的共同挑战下，脱碳已成为世界各国的共识与追求，绝大多数国家均已明确公开发布实现净零排放的碳中和目标。根据清华大学碳中和研究

5、院发布的 2024全球碳中和年度进展报告，截止2024年，全球已有151个国家提出碳中和目标，其中 120 个国家通过法律或政策文件明确其法律地位，86 个国家制定了详细的实施路线图6。中国作为全球最大碳排放国，在 2020 年提出了“2030 年碳达峰、2060 年碳中和”的双碳目标，并已将其纳入国家战略框架稳步推进。来源:德勤研究，政府文件及公开资料全球主要经济体的碳中和承诺欧盟欧盟欧洲气候法案立法加拿大加拿大增强版气候计划健康的环境，健康的经济政策澳大利亚澳大利亚气候变化法案立法日本日本绿色增长战略政策巴西巴西“国家自主贡献”承诺英国英国气候变化法案立法2050 年 中国中国“双碳”目标

6、政策2060 年 印度印 度 COP26 气 候承诺2070 年 04引言双碳政策对中国制浆造纸行业的影响制浆造纸行业脱碳实践路径国际脱碳优秀经验启示 行业展望制浆造纸行业在全球碳减排中的重要性全球制浆造纸需求和消费量正在持续攀升，这主要由于全球化电商扩张下的物流包装耗材激增、全球人口结构变化与卫生意识提升持续拉动生活用纸消费、新兴经济体工业化进程加速释放印刷包装需求等多重因素的驱动。根据海外调研机构Precedence Research 的报告显示，2023 年亚太地区占据了全球纸浆和造纸市场 39%的收入份额，中国、印度等发展中国家的经济增长、工业化加速转型和城市化进程中的纸基产品需求日益