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1、 对外投资合作国别（地区）指南 匈牙利（2024年版）商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 国 驻 匈 牙 利 大 使 馆 经 济 商 务 处 匈牙利（2024年版）商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，服务建设更高水平开放型经济新体制，完善推进高质量共建“一带一路”机制，深化对外投资管理体制改革，完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应

2、链国际合作。按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，在扩大国际合作中持续提升开放能力。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流。同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外直接投资流量1772.9亿美元，同比增长8.7%，连续12年稳居世界前三；对

3、外投资存量29554亿美元，分布全球189个国家（地区），连续7年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家中国企业入围2024年度美国工程新闻纪录（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，继续蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2024年版 对外投资合作国别（地区）指南

4、（以下简称指南）。指南及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并对数字经济、绿色发展、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态积极关注。希望2024年版指南继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新指南编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。前言 匈牙利（2024年版）对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年12月 匈牙利（2024年版）匈牙利地处欧洲中部，位于东西方文明交汇处，历史文化底蕴深厚。匈牙

5、利属于中等发达国家，地理位置优越，基础设施完善，劳动力性价比高，物流网络发达，总体投资环境良好，经济发展水平在中东欧地区位居前列，形成了汽车及零部件、动力电池、电子、制药、信息和物流等支柱产业，奠定了其在欧洲生产基地和物流集散中心的地位。近年来，匈牙利营商环境在中国中东欧国家合作综合指数排名中一直位列第一。匈牙利是最早承认并同新中国建立外交关系的国家之一，也是第一个与中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家。匈牙利对外奉行独立自主外交政策，其“向东开放”政策与中国“一带一路”倡议深度对接，中匈经贸合作扎实推进。2017年，中匈双边关系提升为全面战略伙伴，两国高层交往频繁，各领域互利合作

6、，取得丰硕成果。2024年是中匈建交75周年，习近平主席对匈牙利的历史性国事访问取得圆满成功，中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，两国传统友好与合作驶入“黄金航道”。中资企业在匈牙利投资合作的现状和发展势头良好。近年来，中资企业来匈投资规模大幅提高。继2020年之后，2023年中国再次成为匈牙利最大外资来源国，匈牙利已成为中资企业来欧洲投资的首选目的国之一。截至2024年6月，中资企业在匈官宣投资金额累计超过200亿欧元。中欧商贸物流合作园区和中匈宝思德经贸合作区是中国在欧洲的两个重要的境外经贸合作园区。宁德时代动力电池制造厂是匈牙利历史上最大的投资项目和近10年来欧洲五大绿地投资项目

7、之一。烟台万华集团收购的匈牙利宝思德化工公司项目，是中国在中东欧地区已投产的最大投资项目。华为公司在匈设有欧洲供应中心和欧洲物流中心，建立了覆盖欧洲、中亚、北非等地区的物流网络。中国银行匈牙利分行是中东欧地区人民币业务清算行，中国建设银行在匈牙利设立分行，国家开发银行在匈牙利设立布达佩斯代表处，为中资企业提供多元化金融服务。匈塞铁路、通用国际、上海电力、宁德时代、比亚迪、亿纬锂能、欣旺达、恩捷股份、华友钴业等一大批重点企业和项目在匈落地生根。目前，中资企业来匈投资集中在新能源汽车、动力电池、化工、电信、物流、可再生能源等领域。中匈双边贸易基础稳固，2023年中匈双边贸易额145.3亿美元，中国

8、是匈在全球第七大贸易伙伴和欧盟外最大贸易伙伴。中国驻匈牙利大使馆经商处建议有意赴匈牙利开展投资合作的企业：第一，认真做好前期调研工作，详细了解欧盟和匈牙利的政治、经济、营商和社会寄语 匈牙利（2024年版）环境，熟悉欧盟和匈牙利投资、就业、贸易、建设、安全、税收、就业和劳工、ESG、隐私数据等各项相关政策法规，了解当地社会和人文习俗，善用政府支持政策，充分评估项目投资落地风险挑战，合理安排项目进度规划，切忌惯性思维、在未经充分调研的情况下照搬套用国内惯例。第二，规范海外投资经营行为，严格遵守匈牙利当地法律法规，切实做好合规经营。投资落地后，加强属地化管理、推动本地化运营，选聘专业化人才，重视法

9、律合规团队建设，积极履行企业社会责任，做好媒体宣传等工作，保持投资项目长期可持续发展。第三，主动与中国驻匈大使馆保持联系。公司在匈牙利注册后，及时到中国驻匈牙利大使馆经商处报到，积极加入匈牙利中资企业商会。遇到紧急、突发安全事件，可寻求使馆、中资企业商会的支持和帮助。第四，增强海外安全风险意识，坚守底线思维，全面充分识别潜在风险，做好风险监测和预判，及时制定境外安全事件、突发事件等各类应急处理预案，并做好预案演练。第五，注重与匈牙利各界的良性互动。了解当地文化习俗、价值理念及思维方式，注重两种文化融合，增强相互理解和信任，创造和谐发展环境。中国驻匈牙利大使馆经济商务处 2024年8月1 匈牙利

10、（2024年版）导言.1 1.国家概况.2 1.1 发展简史.2 1.2 自然环境.3 1.2.1 地理位置.3 1.2.2 自然资源.4 1.2.3 气候条件.4 1.3 人口和行政区划.5 1.3.1 人口分布.5 1.3.2 行政区划.5 1.4 政治环境.7 1.4.1 政治制度.7 1.4.2 主要党派.8 1.4.3 政府机构.9 1.5 社会文化.10 1.5.1 民族.10 1.5.2 语言.10 1.5.3 宗教和习俗.11 1.5.4 科教和医疗.11 1.5.5 工会及其他非政府组织.12 1.5.6 主要媒体.13 1.5.7 社会治安.13 1.5.8 节假日.13

11、2.经济概况.14 2.1 宏观经济.14 2.2 重点/特色产业.16 2.3 基础设施.18 2.3.1 公路.18 2.3.2 铁路.20 2.3.3 空运.21 2.3.4 水运.21 2.3.5 通信.22 2.3.6 电力.23 2.4 物价水平.23 2.5 发展规划.24 3.经贸合作.26 3.1 经贸协定.26 3.2 对外贸易.26 3.3 双向投资.31 3.4 外国援助/对外援助.32 3.5 中匈经贸.32 3.5.1 双边协定.32 3.5.2 双边贸易.37 3.5.3 双向投资.37 3.5.4 承包工程和劳务合作.38 3.5.5 境外园区.39 目 录 2

12、 匈牙利（2024年版）4.投资环境.42 4.1 投资吸引力.42 4.2 金融环境.43 4.2.1 当地货币.43 4.2.2 外汇管理.44 4.2.3 银行和保险公司.44 4.2.4 融资渠道.47 4.2.5 信用卡使用.47 4.3 证券市场.48 4.4 要素成本.48 4.4.1 水、电、气、油价格.48 4.4.2 劳动力工薪及供需.50 4.4.3 土地及房屋价格.51 4.4.4 建筑成本.52 5.法规政策.54 5.1 贸易法规和政策.54 5.1.1 贸易主管部门.54 5.1.2 贸易法规.54 5.1.3 贸易管理的相关规定.55 5.1.4 进出口商品检验

13、检疫.55 5.1.5 海关管理规章制度.56 5.2 外国投资法规和政策.58 5.2.1 投资主管部门.58 5.2.2 外资法规.58 5.2.3 外资优惠政策.60 5.2.4 投资行业的规定.63 5.2.5 投资方式的规定.63 5.2.6 安全审查的规定.64 5.2.7 基础设施PPP模式的规定.68 5.3 企业税收.68 5.3.1 税收体系和制度.69 5.3.2 主要税赋和税率.69 5.4 特殊经济区域规定.71 5.4.1 经济特区法规.71 5.4.2 经济特区/主要园区介绍.72 5.4.3 重点行政区域及相关法律法规.73 5.5 劳动就业法规.73 5.5.

14、1 劳动法核心内容.73 5.5.2 外国人在当地工作的规定.75 5.6 外国企业在匈牙利获得土地/林地的规定.76 5.6.1 土地法的主要内容.76 5.6.2 外资企业获得土地的规定.77 5.7 外资公司参与当地证券交易的规定.77 5.8 环境保护法规.77 5.8.1 环保管理部门.77 5.8.2 主要环保法律法规.78 5.8.3 环保法律法规基本要点.78 5.8.4 环境影响评估法规.80 5.9 反对商业贿赂的规定.81 5.10 外国企业承包当地工程的规定.82 5.10.1 许可制度.82 5.10.2 禁止领域.83 5.10.3 招标方式.83 3 匈牙利（20

15、24年版）5.10.4 验收规定.83 5.11 保护知识产权的规定.84 5.11.1 知识产权保护的法律法规.84 5.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定.85 5.12 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律.85 6.数字经济发展情况及相关规定.86 6.1 数字基础设施情况.86 6.1.1 基础网络能力.86 6.1.2 应用基础设施建设情况.86 6.1.3 商用基础设施建设情况.87 6.2 数字经济发展规划和相关政策法规.88 6.3 中国与匈牙利开展数字经济投资合作情况.89 7.绿色经济发展情况及相关规定.91 7.1 绿色经济发展情况.91 7.2 绿色经济发展规划和相关

16、政策法规.91 7.3 中国与匈牙利开展绿色投资情况.94 8.中资企业在匈牙利开展投资合作应注意的问题.95 8.1 主要风险.95 8.2 防范风险措施.95 附录1 中资企业在匈牙利开展投资合作的手续.97 附录1.1 投资注册企业需要办理的手续.97 附录1.1.1 设立企业的形式.97 附录1.1.2 注册企业的受理机构.97 附录1.1.3 注册企业的主要程序.97 附录1.2 承揽工程项目的程序.98 附录1.2.1 获取信息.98 附录1.2.2 招标投标.98 附录1.2.3 政府采购.99 附录1.2.4 许可手续.100 附录1.3 专利和注册商标申请.100 附录1.3

17、.1 申请专利.100 附录1.3.2 注册商标.100 附录1.4 企业报税的相关手续.101 附录1.4.1 报税时间.101 附录1.4.2 报税渠道.101 附录1.4.3 报税手续.102 附录1.4.4 报税资料.102 附录1.5 工作准证办理.102 附录1.5.1 主管部门.102 附录1.5.2 工作许可制度.102 附录1.5.3 申请程序.102 附录1.5.4 提供资料.103 附录2 匈牙利政府部门和相关机构一览表.104 附录3 匈牙利中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表.107 附录4 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构.108 后记.1111 匈牙利（

18、2024年版）导言 在您准备赴匈牙利（Hungary）（以下称“匈牙利”或“匈”）开展投资合作之前，需要了解匈牙利的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打交道。对外投资合作国别（地区）指南系列丛书之匈牙利将提供基本的信息，成为你了解匈牙利的向导。2 匈牙利（2024年版）1.国家概况 1.1 发展简史 公元5世纪，匈族人在匈奴王阿提拉的领导下在中亚大草原到今天的比利时佛兰德、从多瑙河河谷到波罗的海海滨地区建立了匈帝国。公元453年，阿提拉死后，匈帝国灭亡，随后多个日耳曼部落先后接管该地。公元896年，阿尔

19、巴德大公带领游牧的马扎尔民族从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带向西迁至喀尔巴阡盆地。1000年，匈牙利大公伊斯特万为保国家安稳，缓解与西欧基督教国家对抗，在匈推行基督教并以其为国教，获宗教加冕成为匈牙利第一位国王，建立匈牙利王国。13世纪，拔都西征使匈牙利遭严重破坏。此后匈逐渐成为中欧地区强大独立王国，既有鲜明文化特色，又同西欧其他文明密切联系。1458年至1490年，马伽什国王进一步加强匈国力和政府权威，匈成为文艺复兴时期欧洲艺术文化中心之一。1526年，土耳其入侵后，匈牙利封建国家解体，在1541年分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起，全境由哈布斯堡王朝统治。英雄广场

20、 1848年，匈牙利爆发自由革命。1849年4月，匈牙利共和国成立。1867年，哈布斯堡匈牙利王国与原奥地利帝国重组为奥匈帝国。1918年，第一次世界大战结束后奥匈帝国解体，匈牙利独立成为匈牙利第一共和国。1919年3月，匈牙利第一共和国被推翻，新政3 匈牙利（2024年版）府建立匈牙利苏维埃共和国。1920年，匈牙利与协约国签订 特里亚农条约，丧失72%领土和64%的人口。二战初期，匈政府加入德意志轴心国。1944年，苏联反攻德国，在布达佩斯战役后完全占领匈牙利。1946年，宣布废除君主制，成立匈牙利共和国。1949年，通过宪法，改名为匈牙利人民共和国。1989年，根据宪法修正案，匈牙利人民

21、共和国改称匈牙利共和国，放弃社会主义制度，取消一党制，开始实行政治经济体制转轨，实施以私有化为主体的市场经济体制、多党制和三权分立的议会政体。根据2011年出台的匈牙利基本法，自2012年1月1日起，原“匈牙利共和国”更名为“匈牙利”。【国际地位】1955年12月14日，匈牙利加入联合国（ENSZ）；1973年，加入欧洲安全与合作组织（OSCE）；1982年，加入国际货币基金组织（IMF）；1995年，加入世界贸易组织（WTO）；1996年，加入经济合作与发展组织（OECD）；1999年3月12日，加入北约（NATO）；2004年5月1日，加入欧盟；2007年12月21日，加入申根区。2011

22、年上半年，担任欧盟轮值主席国；2017年，加入亚洲基础设施投资银行（AIIB）；2024年下半年，第二次担任欧盟轮值主席国。匈牙利是维谢格拉德集团（V4）成员。1.2 自然环境 1.2.1 地理位置 匈牙利地处欧洲中部，东邻乌克兰、罗马尼亚，南接塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，国土面积9.3万平方公里，边境线长2246公里，多瑙河及其支流蒂萨河纵贯全境。布达城堡 4 匈牙利（2024年版）匈牙利首都布达佩斯属于东1时区，当地时间比北京时间晚7个小时；每年3月最后一个周日至10月底最后一个周日实行夏令时，期间当地时间比北京时间晚6小时。1.2.2 自然资源 匈牙利农业基

23、础较好，2023年，国土面积的55%为农业用地，土地肥沃，主要农作物有小麦、玉米、向日葵、甜菜、马铃薯等。水资源丰富，除著名河流湖泊外，全国2/3的地区有地热水资源。2023年，全国森林覆盖率约为22%。矿产资源比较贫乏，除铝矾土储量居欧洲第三外，另有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁和锰等。1.2.3 气候条件 匈牙利地处北半球温带区，是大陆性气候、温带海洋性气候和地中海式亚热带气候的交汇点，受大陆性气候的影响最大，整体属大陆性温带阔叶林气候。全年平均气温为10-11.5。夏季7月和8月温度最高，平均气温22，最高温度41.9；冬季1月和2月最冷，平均气温为-1，最低温度-34.1。2024年7

24、月平均温度达到24.5，成为自1901年以来最热的7月。匈牙利全年比较干燥，降水较少。近年尤为干旱，2022年平均降水量497毫米，2024年7月降水量仅为22.2毫米，远低于1991至2020年期间的71.8毫米平均值。西部地区降水较多，蒂萨河中游地区降水较少。俯瞰布达佩斯多瑙河两岸 按用途划分的土地面积：https:/www.ksh.hu/stadat_files/mez/en/mez0008.html 森林覆盖率数据来自匈牙利林业协会（OEE）：https:/www.oee.hu/hirek/agazati-szakmai/50-ezer-hektarral-nohetnek-magya

25、rorszagon-2027-ig-气温数据来自匈牙利气象服务公司：https:/www.met.hu/eghajlat/magyarorszag_eghajlata/altalanos_eghajlati_jellemzes/homerseklet/匈牙利2024年经历1901年以来最热、第7干旱的7月：https:/ 匈牙利（2024年版）1.3 人口和行政区划 1.3.1 人口分布 截至2024年1月，匈牙利人口总数为958.5万，人口密度103人/平方公里。匈牙利是中东欧地区个体华商较为集中的国家之一，约3万多华人在匈牙利从事批发零售、餐饮及房地产等业务，主要居住在首都布达佩斯，原籍浙

26、江和福建居多。表表1-1 匈牙利主要城市及人口分布（匈牙利主要城市及人口分布（2023年年1月月）（单位：万人）城市名称城市名称 人口数量人口数量 布达佩斯市 167.1 德布勒森市 20.2 塞格德市 15.9 米什科尔茨市 14.5 佩奇市 14.1 久尔市 13.0 资料来源：匈牙利中央统计局（K zponti Statisztikai Hivatal）1.3.2 行政区划 匈牙利全国划分为首都和19个州，设立25个州级市（包姚市自2022年起成为州级市）、348个市、2681个乡。首都布达佩斯是全国政治、经济、文化和科技中心。其他主要城市有德布勒森、塞格德、米什科尔茨、佩奇、久尔等。德

27、布勒森曾两次成为国家的临时首都，是发展最快的城市之一。为便于统计规划，匈牙利19个州和首都布达佩斯组合为7个统计规划区域：多瑙河西部（匈语：Nyugat-Dunntl，英语：Western Transdanubia）、多瑙河中部（匈语：K zp-Dunntl，英语：Central Transdanubia）、多瑙河南部（匈语：Dl-Dunntl，英语：Southern Transdanubia）、匈牙利中部（包括佩斯州和布达佩斯市，匈语：K zp-Magyarorszg,英语：Central Hungary)、匈牙利北部（匈语：szak-Magyarorszg,英语：Northern 匈牙利人

28、口总数：https:/www.ksh.hu/nepesseg-es-nepmozgalom 6 匈牙利（2024年版）Hungary）、北部大平原（匈语：szak-Alf ld,英语：Northern Great Plain）和南部大平原（匈语：Dl-Alf ld,英语：Southern Great Plain）。匈牙利7个统计规划区域（来自匈牙利中央统计局Reginal Atlas）首都布达佩斯是匈牙利最大的城市，位于多瑙河畔，被多瑙河分为布达和佩斯两个部分。多瑙河沿岸的布达佩斯中心地区被列为联合国教科文组织世界遗产，城市保存了数座著名建筑古迹，包括匈牙利国会大厦和布达城堡等。布达佩斯分为2

29、3个区，区号使用罗马数字标志。城市公共交通网长2000多公里，包括地铁、有轨电车、无轨电车、公共汽车和市郊铁路，城市共有4条地铁线，其中1号线（M1）是欧洲大陆第一条地铁。布达佩斯李斯特费伦茨国际机场位于城市东南，共3个客运航站楼，其中2A与2B航站楼正在使用。布达佩斯是匈牙利和中东欧地区重要交通枢纽，匈牙利主要铁路和高速公路以布达佩斯为中心呈散状分布，主要货运枢纽有比尔克（BILK）铁路场站、布达佩斯国际机场等。布达佩斯与北京、杭州互为友好城市。德布勒森市曾以手工业和食品工业闻名，但第二次世界大战后的私有化进程中，外资大量收购匈牙利企业。近年来，多家外资大企业落地该市，包括美国国家仪器股份有

30、限公司（National Instruments），德国大陆集团（Continental）、宝马，以及中国浙江华朔、恩捷、宁德时代、亿纬锂能等，主要集中在电动汽车、动力电池领域。塞格德优势产业为食品加工业，主要企业有匈牙利著名食品品牌匹克塞格德公司（肉类加工）、Sole-Mizo（奶和奶制品）、Hansa-Kontakt（零售商物流服务）；2024年初，比亚迪宣布在塞格德市建设新能源乘用车生产厂。米什科尔茨是匈牙利工业重镇，除传统重工业和食品工业外，近年来电子、汽车工7 匈牙利（2024年版）业和化工企业也在当地经济中发挥重要作用。当地企业涵盖汽车制造、机械制造、钢铁产业、造纸业、纺织业等。2

31、011年，万华集团投资12.5亿欧元收购匈牙利宝思德化学公司，主营MDI、TDI、PVC、苯胺等产品。位于米什科尔茨的中匈宝思德经贸合作园区是重要的境外经贸合作区，实施企业为万华集团。日本GS Yuasa公司2017年在米什科尔茨建设电池工厂。1.4 政治环境 1.4.1 政治制度【宪法】1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改，确定匈牙利实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正案，新宪法于2012年1月1日起生效。2020年，青民盟推动国会通过宪法第九次修正案。2022年5月，青民盟推动国会通

32、过宪法第十次修正案。【议会】国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈牙利新选举法规定，自2014年改为199个议席，每4年普选一次。本届国会于2022年5月由青民盟（116席）、基民党（19席）、民主联盟（15席）、动力运动（10席）、社会党（10席）、尤比克-保守党（8席）、我们的祖国党（6席）、对话-绿党（6席）和绿党（5席）组成。独立议员3席，匈牙利日耳曼族（少数民族）议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔 拉斯洛（KVR Lszl，青民盟），2022年5月连任。【国家元首】2024年2月26日，匈牙利国会选举舒尤克道马什为匈牙利总统

33、。3月5日，舒尤克正式就任总统，任期5年。【政府】政府是国家最高行政机构，由总理和各部部长组成。总理任期4年，由总统提议，经议会选举产生，并由总统授权组织政府。总理在政府中处于权力核心。政府对各部及附属机构的工作进行指导，并负责领导监督各州政府、武装部队、警察以及其他司法和行政机构的工作。2022年大选后，国会选举欧尔班维克多（Orb n Viktor）为总理。欧尔班在1998年、2010年、2014年、2018年、2022年共5次当选、4次连任总理。8 匈牙利（2024年版）国会大厦【司法机构】法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机

34、构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院（Kuria）院长安德拉什 若尔特 沃尔高（Prof.Dr.Varga Zs.Andras），于2021年1月2日就职，任期9年。最高检察院院长波尔特彼得博士（Dr.Polt P ter），于2010年12月当选，2019年12月连任，任期9年。自1990年1月起设宪法法院，现任院长尤哈斯伊姆莱博士（Dr.Juhsz Imre），于2024年6月就任，任期9年。1.4.2 主要党派 匈牙利登记注册的政党有200余个，大部分成立于上世纪80年代末。目前，国会内共有9个政党。表表1-2 匈牙利主要政党匈牙利主要政党 序号序号 政党名称政党名称

35、主要情况主要情况 1 青年民主主义者联盟（FIDESZ）执政党。1988年3月30日成立，主要意识形态民族保守主义、民族主义、基督教民主、疑欧主义、民粹主义等。右翼党派。主席为欧尔班维克多（ORBN Viktor）。2 基督教民主人民党（KDNP）执政党。1989年9月30日成立，主要意识形态基督教民主、社会保守主义、民族主义、保守主义。右翼党派。主席为谢姆延若尔特（SEMJN Zsolt）。9 匈牙利（2024年版）3 匈牙利社会党（Magyar Szocialista P rt）反对党。1989年10月7日成立，主要意识形态民主社会主义、亲欧主义、社会民主。左翼党派。联合主席为柯姆雅特希伊

36、姆莱（KOMJTHI Imre，女）和昆豪尔米阿格奈什（KUNHALMI gnes，女）。4 尤比克党（JOBBIK-Konzervativok）：反对党。2003年10月24日成立，主要成员为青年人。现任主席久久什玛顿（GYNGYSI Mrton）。5 民主联盟（Demokratikus Koal ci）反对党。2011年10月22日成立，由社会党中分离出来人士组成。主要意识形态社会自由主义、进步主义、亲欧主义、女权主义、国际主义。中左翼和中间党派。主席为久尔恰尼费伦茨（GYURCSNY Ferenc）。6 绿党（LMPMagyarorszg Z ld Prtja）反对党。2009年2月14

37、日成立，主要意识形态绿色政治、生态社会主义、亲欧主义。中间和中左翼党派。联合主席为舒穆克伊丽莎白（SCHUMUCK Erzs bet，女）和乌佳彼得（UNGR P ter）。7 对话党（P rbesz d-A Z ldek Prtja）反对党。2013年2月17日成立，主要由从绿党中分离出来人士组成，主要意识形态亲欧主义、绿色政治、社会民主主义、女权主义、进步主义。联合主席为萨博莱贝卡（SZAB Rebeka，女）和鲍拉包什理查德（BARABS Richrd）。8 动力运动（Momentum Mozgalom）反对党。2015年春成立，主要成员为青年人。现任主席为多纳特安娜（DONTH Ann

38、a）。9 我们的祖国党（Mi Haznk Mozgalom）反对党。2018年8月20日成立，由从尤比克党中分离出来的人士组成。现任主席托罗茨考伊拉斯洛（TOROCZKAI Lszl）。1.4.3 政府机构 匈牙利现政府于2022年5月组建，后多次进行机构改革。目前，匈政府设14个部委：农业部、内务部、能源部、建设和交通部、欧盟事务部、国民经济部、国防部、司法部、公共管理和区域发展部、文化和创新部、外交与对外经济部、总理办公室、总理府、财政部。此外，内阁还设1名不管部长：副总理兼民族、教会政策和教会外交事务不管部部长。【主要经济主管部门】国民经济部、外交和对外经济部、能源部、建设和交通部、10

39、 匈牙利（2024年版）财政部。国民经济部负责国内经济与贸易、国家金融服务、金融、资本和保险市场监管、国际金融关系、经济发展、住房政策、竞争力经济和法律条件体系、国家资产管理监管、国家资产审查、就业政策、工业事务、企业发展、航空航天、消费者保护、旅游、第三国公民就业等。外交和对外经济部负责外交和对外经济事务，主要包括外交事务、对外经济事务、鲍克什核电站、对外援助等。能源部负责矿业事务、能源政策、环境保护、循环经济转型和产品链监管、废物处理公共服务和服务费制定、废物处理及其监管、循环经济和废物处理相关可持续发展协调事务、水利设施服务、国家公共事业服务等。建设和交通部负责除能源系统和国防工业之外的

40、公共基础设施投资项目、建筑事务监管、城市和区域开发规划、居住地保护、交通保障和安全、公路铁路航空和水利运输、公路相关法规、交通网络基础设施发展和战略规划、考古与文化遗产保护等。财政部负责国家总体经济政策制定、国家经济战略实施、税务、公共财政和预算编制、会计监管、与国际货币基金组织和世界银行的国际金融关系合作等。1.5 社会文化 1.5.1 民族 匈牙利主要民族为马扎尔族（即匈牙利族），约占90%。少数民族有茨冈、德意志、斯洛伐克、克罗地亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚等。自本世纪初以来，匈牙利华商积极探索经营方式，主动与匈当地市场对接，建立华人联合会、华文报社和慈善机构等，积极融入匈牙利主流社会

41、，在各领域取得较好成绩，成为中匈友好交流的桥梁之一。大部分匈牙利华侨华人以从事商贸起步，小部分从事以华商为服务对象的中餐业、会计事务所、医疗门诊、中文传媒等行业。目前，匈华商经济虽然仍以布达佩斯八区的批发市场为主，但越来越多的华商开始寻求多元化发展，并已在制造、医疗和服务业取得突破。1.5.2 语言 11 匈牙利（2024年版）官方语言为匈牙利语。在城镇地区，英语、德语比较普及。1.5.3 宗教和习俗【宗教】匈牙利居民主要信奉罗马天主教（27.5%）、新教（约12%）。【习俗】匈牙利人姓名排列顺序与中国相同，姓在前，名在后。匈牙利亲人和朋友相见时一般行贴面礼，相互碰一下两侧面颊，异性、同性之间

42、均可以。在社交场合与客人相见时，一般行握手礼，并坚持“女士优先”原则，但在进餐馆时男士可以先入门，因为按传统要由男士付款。如应邀到匈牙利人家中做客，可带上一瓶酒或一束鲜花作为礼物。匈牙利人饮食习惯上以西餐为主，也喜欢中餐。匈牙利人忌讳数字“13”。匈牙利人招待客人时不强行劝酒，主人要等客人吃完才能放下刀叉，吃饭时咂嘴巴或喝汤时发出声响被认为是不雅之举。1.5.4 科教和医疗【科技】匈牙利政府科技创新主管部门为文化和创新部下属的国家研发和创新署，负责制定国家科技创新战略和政策，协调与欧盟、周边国家和国际组织的多双边科技合作等。匈牙利科院、高校和企业是匈牙利主要科研力量，承担各项科技研发项目。匈科

43、技研发优势领域包括数学、脑科学、信息技术、工程技术、环境技术、农业科学等。近几年，匈牙利科技研发投入持续增长，自2019年开始，政府计划每年增加科技研发投入320亿福林。2023年，匈牙利研发投入超1万亿福林，占GDP的1.4%，同比增长12%。从研发资金来源看，近10年政府投入呈增长趋势，企业与外国投资基金的占比也逐渐增长。从研发资金投入领域看，主要为工业生产和科技、医疗、交通通信基础设施等。【教育】匈牙利国民素质较高，约1/3就业人口受过高等教育。匈牙利实行义务教育制，自6岁起至18岁，包括小学8年和中学（包括职业中学）4年，免收学杂费。大学4-6年，医科大学7年，国家义务提供第一个学位的

44、学习费用。除公立学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。目前，匈国家承认的高等教育机构共64个。2023-2024学年，全国在校本科、硕士、博士生共31万人，其中21.5万人为全日制学生。高等教育专 匈牙利人宗教信仰：https:/nepszamlalas2022.ksh.hu/eredmenyek/vegleges-adatok 匈牙利研发投入情况：https:/www.ksh.hu/tudomany-es-technologia 匈牙利高等教育机构清单：https:/firgraf.oh.gov.hu/tematikus-lista/magyar-felsooktatasi-intez

45、menyek/html/page/1/pageCount/50/orderBy/-/direction/ASC 2023至2024学年教育数据：https:/www.ksh.hu/s/kiadvanyok/oktatasi-adatok-20232024-elozetes-adatok/index.html 12 匈牙利（2024年版）业以社会科学、商学和法律、技术工程、健康和社会服务、人文科学、数学、计算机和自然科学等为主。【医疗】匈牙利法律规定公民须参加医疗保险。据匈牙利中央统计局数据，2023年匈人均寿命76.9岁，65岁以上人口占20.6%。为扭转人口老龄化，匈牙利推出多重政策鼓励生育

46、，2019年实行家庭扩张政策，包括大额“妈妈贷款”及多子化补助。2022年，匈牙利政府在家庭支持措施上的支出占GDP的5.5%，远超经合组织平均水平。2024年，匈对家庭和住房补贴政策进行更新，公布了多项针对多子家庭的补助，包括提供最高3%固定利率的保障性住房抵押贷款、增值税退税和现金贴息等。1.5.5 工会及其他非政府组织【工会】匈牙利职工人数较多或较大规模的企业里工会组织较活跃；在综合性强、与市场关系紧密的企业中，工会作用较弱。匈牙利主要工会联合会包括：匈牙利工会全国联合会、独立工会民主联盟。【其他非政府组织】匈牙利有代表不同行业利益的商会，其中较大的组织是“匈牙利工商会”，为社团性组织。

47、此外，还有代表雇主和独立经营者利益的大型联合会，如“雇主协会”以及各个行业协会等。【罢工】2008年金融危机爆发后，匈工会组织过多起全国性罢工，涉及铁路、机场、城市巴士等交通运输领域。2019年1月下旬，位于匈西部的奥迪汽车工厂举行了历时7天的大罢工，要求工厂缩小与西部及其它地区的薪资差异，资方同意提高工资18%，并承诺保证工人们每月至少一个周末的自由。根据匈牙利中央统计局数据，2022年，全国共发生4起罢工事件，累计参与人数3.9万人。2023年6月，位于塞克什白堡的美资企业Arconic-K fm Kft.约800名员工因薪资问题集体罢工，经协商调解，企业承诺上调工资并为经济困难员工提供额

48、外支持。2023年，匈牙利教师举行多次罢工游行，抗议教师权利和待遇问题。匈牙利反对党绿党、我的祖国运动、动量党等2022年至2023年间陆续发起全国和地方公投倡议，反对在匈牙利建设电池制造厂或有大量用水需求的工厂，非政府环保组织“格德环境保护和城市保护协会（G d-RT Association）”、“米凯佩尔奇妈妈联盟（Mikep 匈牙利家庭扶持措施介绍2019年：https:/eclj.org/family/eu/the-pro-family-measures-of-the-hungarian-government-and-their-effects 2024年家庭补助政策更新：https:

49、/www.portfolio.hu/bank/20240108/csaladtamogatasok-2024-nagy-valtozasok-reszletek-es-tudnivalok-a-csok-a-babavaro-es-a-hitelelengedes-frontjan-661515 13 匈牙利（2024年版）rcsi Anyk a K rnyezetrt）”在格德和德布勒森等地组织多起小规模游行示威活动，抗议来自韩国、中国的企业在当地建厂。1.5.6 主要媒体【通讯社】主要通讯社是匈牙利通讯社（MTI），国营，1880年成立。【新闻出版】发行量较大的全国性报纸包括：布达佩斯商业

50、日报 民族体育报、匈牙利民族报匈牙利新闻报人民之声报世界经济报等。【杂志】主要杂志包括：世界经济周刊布达佩斯时代周刊。【广播】主要电台包括：科苏特、裴多菲、巴尔托克、尤文图斯、多瑙广播电台及新闻台、经济台等，其中科苏特、裴多菲和巴尔托克为国营电台。【电视台】国营电视台包括：M1新闻频道、M2儿童和青少年频道、M4体育频道、M5文化教育科普频道、Duno综合频道。私营电视台包括：RTL俱乐部电视台、TV2电视台。1.5.7 社会治安 匈牙利社会治安总体稳定，每年圣诞节前后为犯罪事件相对高发期。主要犯罪行为有偷盗、入室行窃等。近年来，随着国内来匈牙利旅游人数大幅增长，一些繁华景点地区针对游客的偷窃

51、案件有增多迹象。根据匈牙利中央统计局数据，2023年，匈牙利刑事案件总数17.8万起，其中370起杀人案，7018起伤害案，2705起交通案件，1.2万起酒驾或醉驾，针对公职人员暴力行为713起，暴力案件1.1万起，偷窃2.8万起，诈骗1.9万起。恐怖袭击方面，2016年9月24日晚10时30分左右，匈牙利布达佩斯第六区一家店铺外发生一起自制爆炸装置发生爆炸，两名巡逻中的警察在爆炸中受伤。匈牙利法律规定，除获得许可的射击队员与猎户外，个人不允许持有或携带枪支。1.5.8 节假日 匈牙利法定假日包括：1月1日，新年；3月15日，1848年自由斗争纪念日；春分月圆后的第一个星期日，复活节；5月1日

52、，劳动节；8月20日，国庆节，也称圣伊斯特万节；10月23日，民族节；11月1日，万圣节；12月25日，圣诞节。每周六、日为公休日。匈牙利刑事案件：https:/www.ksh.hu/stadat_files/iga/hu/iga0004.html 14 匈牙利（2024年版）2.经济概况 2.1 宏观经济【经济总量】近年来，匈牙利经济呈良好发展态势。根据匈牙利中央统计局数据，2023年匈牙利国内生产总值（GDP）为75万亿福林（约2123.1亿美元），下降0.7%，人均GDP为2.2万美元。表表2-1 2019-2023年匈牙利宏观经济数据年匈牙利宏观经济数据 年份年份 经济增长率（经济增长

53、率（%）经济总量（亿美元）经济总量（亿美元）人均人均GDP（美元）（美元）2019 4.9 1640.3 16787 2020-4.5 1573.2 16135 2021 7.1 1820.2 18746 2022 4.6 1767.6 18253 2023-0.7 2123.1 22150 资料来源：匈牙利中央统计局【GDP结构】根据匈牙利中央统计局数据，2023年，匈牙利工业增加值占GDP的21.2%，服务业占GDP的54.8%。投资占GDP的21.5%，净出口占4.6%。表表2-2 2019-2023年农业、工业、服务业增加值占年农业、工业、服务业增加值占GDP比重比重（单位：%）年份年

54、份 农业农业 工业工业 服务业服务业 2019 3.9 22.7 56.4 2020 4.0 22.4 56.6 2021 4.1 21.6 56.9 2022 3.7 21.9 56.4 经季节和日历调整后的GDP数据。2023年GDP数据来源：https:/www.ksh.hu/gyorstajekoztatok/#/en/document/gdp2312，其中福林兑美元汇率为匈央行公布的2023年平均汇率https:/www.mnb.hu/en/arfolyam-lekerdezes。人均GDP因官方数据尚未公布，为经商处估算数据。经济增长率（%）：https:/www.ksh.hu/s

55、tadat_files/gdp/en/gdp0009.html 经济总量（亿美元）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/gdp/en/gdp0004.html 人均GDP（美元）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/gdp/en/gdp0005.html 各产业增加值占GDP比重：https:/www.ksh.hu/stadat_files/gdp/en/gdp0006.html 15 匈牙利（2024年版）2023 数据未出 21.2 54.8 资料来源：匈牙利中央统计局 表表2-3 2019-2023年匈牙利对外投资、消费和净出口占年匈牙

56、利对外投资、消费和净出口占GDP比重比重（单位：%）年份年份 投资投资 消费消费 净出口净出口 2019 28.4 69.3 2.3 2020 27.3 70.8 1.9 2021 30.6 69.1 0.3 2022 34.0 70.1-4.1 2023 21.5 数据未出 4.6 资料来源：匈牙利中央统计局【财政收支及债务规模】根据匈牙利中央统计局数据，2023年匈政府收入31.8万亿福林（约合900.2亿美元），同比增长14.8%；支出36.8万亿福林（约合1041.76亿美元），同比增长15.4%。2023年，匈牙利政府财政赤字5万亿福林（约合141.5亿美元），占GDP比重6.7%。

57、【通货膨胀率】根据匈牙利中央统计局数据（下同），2023年匈牙利平均通货膨胀率为17.6%。【失业率】2023年，匈牙利全年平均失业率为4.1%。【零售额】2023年，匈牙利实现零售业销售总额18.1万亿福林（约合512.4亿美元），同比增长8.4%；汽车零售业销售总额1.3万亿福林（约合36.8亿美元）。农业增加值占GDP比重：https:/www.ksh.hu/stadat_files/mez/en/mez0001.html 工业增加值占GDP比重：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ipa/en/ipa0001.html 服务业增加值占GDP比重：https:/

58、www.ksh.hu/gyorstajekoztatok/#/en/document/gdp2312 国民经济投资价值：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ber/en/ber0002.html 家庭消费支出：https:/www.ksh.hu/stadat_files/jov/en/jov0001.html 对外货物贸易金额：https:/www.ksh.hu/stadat_files/kkr/en/kkr0001.html 政府财政收入和支出：https:/www.ksh.hu/stadat_files/gdp/en/gdp0017.html，财政赤字占比：htt

59、ps:/www.ksh.hu/s/publications/1st-edp-notification-of-2024/index.html CPI通货膨胀率：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ara/en/ara0001.html，失业率：https:/www.ksh.hu/stadat_files/mun/en/mun0001.html，零售业销售数据：https:/www.ksh.hu/stadat_files/bel/en/bel0005.html 16 匈牙利（2024年版）【债务规模】根据匈牙利国家银行（也称匈牙利中央银行或匈央行）数据，2023年底，匈牙

60、利公共债务55.1万亿福林（约合1559.8亿美元），占GDP比重73.5%。【主权信用等级】2023年9月，国际评级机构穆迪确认匈牙利主权信用评级维持Baa2，展望稳定；2024年4月，国际评级机构标普确认维持匈牙利长期主权信用评级BBB-，展望稳定；2024年6月，国际评级机构惠誉确认匈牙利主权信用评级维持BBB，展望负面。2.2 重点/特色产业 制造业在匈牙利国民经济中占有重要地位，2023年匈工业总产值57.2万亿福林（约合1619.2亿美元），其中加工制造业产值约51.9万亿福林（约合1469.2亿美元），在工业总产值中占比90.7%。【汽车及零部件】汽车及零部件工业是匈支柱产业，2

61、023年产值近13.7万亿福林（约合387.8亿美元），产值在制造业中占比达26.4%。匈牙利共有800多家汽车及零部件生产企业，2022年从业人数达15.1万人。该行业90.5%产值面向出口，最大出口市场为欧盟。目前，全球前100家汽车及零部件供应企业中有50余家在匈生产经营，全球最大的20家一级汽车供应商有14家落户匈牙利。外资在匈汽车工业中占据举足轻重的地位，乘用车和发动机生产企业基本为外资，本土企业主要从事商用车和汽车零配件的生产。匈牙利汽车配套产业较为完整。截至2023年底，匈牙利共有汽车及零部件供应企业超过800家，从业工程师超过1万人，间接服务商数千家，形成了体系完备、配套齐全的

62、汽车工业产业链。匈牙利是除德国和中国外，唯一拥有三大德国高级汽车品牌（宝马、奔驰、奥迪）生产基地的国家，近年来，匈政府大力支持电动汽车产业链企业来匈投资，将电动汽车和动力电池产业链供应链投资视为产业转型的关键，韩国、日本、中国、德国电动汽车和动力电池产业链企业先后布局匈牙利。目前，德国奥迪（Audi）、梅赛德斯（Mercedes）、宝马（BMW）以及日本铃木（Suzuki）在匈设有乘用车整车制造厂，比亚迪在匈投资建成电动大巴制造厂并在建新能源乘用车整车制造厂。汽车零部件制造商有德国博世（BOSCH）、大陆集团（Continental）、日本电装公司（Denso）、西班牙F Segura、美国捷

63、温（Gentherm）、中国四川波鸿威斯卡 Full set of financial accounts(including all sectors)：https:/statisztika.mnb.hu/statistical-topics/financial-accounts 匈牙利工业产值按行业拆分：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ipa/en/ipa0004.html 匈牙利工业产值按行业拆分：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ipa/en/ipa0004.html 17 匈牙利（2024年版）特（Wescat）、山东豪迈、泉峰等

64、。2018年以来，韩国三星SDI、SK Innovation、中国宁德时代、亿纬锂能、欣旺达等企业在匈投资建设动力电池制造厂，带动本国电池正极材料、隔膜、精密结构件、电池回收等一批上下游企业赴匈配套投资。【制药】匈牙利制药业历史悠久，在匈牙利经济中起着重要作用。2023年匈牙利制药业产值1.3万亿福林（约合36.8亿美元），同比增长8.3%。根据匈牙利统计局数据，截至2023年末，匈牙利登记注册的制药企业有124家。匈牙利生产的大部分药品出口到国外，2023年药品出口1.1万亿福林（约合31亿美元），同比增长近10%。匈牙利主要制药企业有本土企业瑞吉制药（Richter Gedeon）、逸吉斯

65、制药（Egis）、法国赛诺菲集团（Sanofi）、以色列梯瓦制药（TEVA）等。【生物技术】近年来，在政府的大力扶持下，匈牙利生物技术产业取得迅速发展。研发领域包括：土壤和水污染处理、生物质能的生产和处理、再生处理、基因工程、纳米技术、分子化学等。【电子产品】匈牙利是中东欧地区最大的电子产品生产国和全球电子工业主要生产基地。2023年计算机电子工业产值约5万亿福林（约合141.5亿美元），同比下降10%。根据匈“Szazadveg”研究机构数据，2022年匈IKT产业增加值占GDP的7%，从业人数约25万人，占外贸比重10%。世界知名原始设备制造商和电子产品代工企业均在匈牙利设立生产基地和研发

66、中心。外资企业在匈电子工业中占据主导地位。匈牙利生产的电子产品主要包括：手机、电视机、电脑、电冰箱、电工器材、小家电、汽车电子配件等。该领域在匈企业有德国博世电子（Robert Bosch Elektronika Gyarto Kft.）、日本电装（DENSO）、斯坦利电气（Stanley Electric Hungary Kft.）、瑞士思博自控（SAIA Burgess）、本土梯利贡电子（Trigon Electronica Kft.）。【物流】匈牙利是中东欧地区重要的交通枢纽之一。匈政府把加强物流基础设施建设作为国家战略发展方向之一，不断推进多式联运物流中心建设。目前，匈牙利已建成10余

67、个多式联运物流中心，每个物流中心至少可提供两种以上的运输方式。目前，布达佩斯周边每平方米新或次新仓库月租约在5至6欧元，旧仓库租金价格会略低于5欧元。匈牙利主要物流企业有匈牙利铁路货运公司（Rail Cargo Hungary）、布达佩斯机场货运公司（BUD Cargo City）、中欧商贸物流合作园区（CECZ）。匈牙利工业产值按行业拆分：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ipa/en/ipa0004.html 按行业划分的注册企业数：https:/www.ksh.hu/stadat_files/gsz/en/gsz0003.html 药品出口销售额：https:

68、/www.ksh.hu/stadat_files/ipa/en/ipa0047.html 18 匈牙利（2024年版）2.3 基础设施 2.3.1 公路 匈牙利公路总长3.2万公里，其中高速公路2422公里。2023年，全国机动车保有量为508万辆，其中乘用车417万辆、货车58万辆。公路货运量1.9亿吨，占货运总量的67.9%，客运量4.6亿人次。匈牙利高速公路以“M”开头，后跟阿拉伯数字。截至2022年，主要高速公路（包括在建、计划建设）有33条。其中，M0公路为布达佩斯环城公路，M1至M7公路均起始于布达佩斯，呈顺时针放射状排列，均与欧洲公路网络连接。其中，M1公路通往奥地利，M2公路通

69、往斯洛伐克，M3公路通往乌克兰，M4公路通往罗马尼亚，M5公路通往塞尔维亚，M6公路通往克罗地亚，M7公路通往斯洛文尼亚和克罗地亚。表表2-4 匈牙利主要高速公路匈牙利主要高速公路（单位：公里）高速公路高速公路 起点起点 终点终点 途经主要城市途经主要城市 里程里程 M0 比奥托尔巴吉 布达考拉斯 特勒克巴林特、韦切什、多瑙凯西 77 M1 布达佩斯 海捷什哈罗姆/匈奥地利边境 陶陶巴尼奧、久尔 161 M2 布达佩斯 瓦茨 多瑙凯西 30 M3 布达佩斯 瓦沙罗什瑙梅尼 格德勒、尼赖吉哈佐 269 M4（部分建设中）布达佩斯 特勒克圣米克洛什、拜赖焦新村至瑙吉盖莱奇/匈罗马尼亚边境 韦切什

70、125 M5 布达佩斯 罗斯克/匈塞尔维亚边境 凯奇凯梅特、赛格德 160 M6（部分建设中）布达佩斯 博伊 多瑙新城、塞克萨德 186 M7 布达佩斯 莱登涅/匈克罗地亚边境 塞克什白堡、希欧福克 226 M8 多瑙新城 多瑙韦切 多瑙新城、凯奇凯梅特 10 M9 塞克萨德 杜什诺克 21 M15 莱韦尔 劳伊考/匈斯洛伐克边境 14 公路和铁路网：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0030.html 机动车保有量：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0023.html 货物运输情况（按运输方式划分

71、）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0002.html 城际客运量（按交通方式划分）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0016.html 19 匈牙利（2024年版）M19 久尔东 久尔北 9 M25 卡尔 艾格尔 18 M30 埃默德 托尔纽什内迈蒂/匈斯洛伐克边境 84 M31 纳吉达尔乔 格德勒 12 M32（计划中）奥博尼 卡尔 M34（计划中）瓦沙罗什瑙梅尼 扎霍尼/匈乌克兰边境 M35 格尔拜哈佐 拜赖焦新村 德布勒森 67 M43 塞格德 乔纳德鲍洛陶/匈罗马尼亚边境 57 M44

72、（部分建设中）洛基泰莱克 贝凯什乔鲍 索尔沃什 93 M49（计划中）厄尔 琴盖尔/匈罗马尼亚边境 M51 布达佩斯 多瑙豪劳斯蒂 4 M60 博伊 佩奇 31 M70 莱登涅 托尔尼圣米克洛什/匈斯洛文尼亚边境 21 M76 霍尔拉德 沙尔迈尔莱克 9 M80 克尔门德 拉鲍弗泽什/匈奥地利边境 27 M81（计划中）科马罗姆 沙尔博加德 塞克什白堡 M83（建设中）久尔 帕帕 M85（部分建设中）久尔 肖普朗/匈奥地利边境 丘尔瑙 89 M86 松博特海伊 丘尔瑙 64 M87 松博特海伊 克塞格/匈奥地利边境 1 M90（计划中）霍尔拉德 塞格德 考波什堡、西盖特瓦尔 M100（计划中）

73、艾斯戴尔格姆/匈斯洛伐克边境 奥尔拜蒂绍尔 艾尔奇、新豪尔詹 资料来源：匈牙利高速公路管理公司 匈牙利实行高速公路票制度，驾驶者上路前需购买高速公路票（E-vignette），逃票20 匈牙利（2024年版）者一旦被发现，将被处以高额罚款。自2024年1月1日起，高速公路票系统调整了公共汽车、拖车等高速公路收费规则，并新增收费路段。载重量超过3.5吨的车辆（包括公共汽车）费用由基础设施使用费（受车轴数量、收费路段长度影响）和外部性费用（受车辆排放等级和噪音污染等因素影响）。表表2-5 2024年匈牙利高速公路收费标准年匈牙利高速公路收费标准（单位：福林）车型车型 全国全国 省州省州 10日票日

74、票 月票月票 年票年票 年票年票 摩托车 3200 5180 57260 6660 载重量3.5吨以下、7座及以下乘用车及挂车 6400 10360 57260 6660 载重量3.5吨以下的货车和公共汽车、7座以上乘用车 9310 14570 81280 13330 其他类别挂车 6400 10360 57260 6660 资料来源：匈牙利电子高速公路票网站 2.3.2 铁路 匈牙利铁路总长7558公里，其中电气化铁路3221公里。2023年货运量4576.2万吨，占货运总量的16.6%，客运量1.9亿人次。首都布达佩斯为匈牙利全国铁路枢纽，可乘坐火车通达匈牙利主要城市及周边多个国家。匈牙利

75、国家铁路公司（MAV）负责匈牙利全国铁路路网建设及维护，其子公司铁路客运公司（MV-START）专门负责旅客运输。目前匈一些铁路最高时速为160公里/小时。布达佩斯拥有M1、M2、M3、M4共4条地铁，合计总长39.4公里。其中M1建于1896年，是欧洲大陆首条地铁；M5地铁正在建设中，该条线路跨越多瑙河和玛格丽特岛，将更有效地链接布达佩斯南部与市中心地区。超过3.5吨的车辆的通行费组成及计算：https:/nemzetiutdij.hu/en/e-toll/etoll-tolls/toll-rates 匈牙利电子高速公路票网站：https:/nemzetiutdij.hu/en/e-vign

76、ette/changes-in-2024-hd 公路和铁路网：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0030.html 货物运输情况（按运输方式划分）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0002.html 城际客运量（按交通方式划分）：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0016.html 布达佩斯地铁线路：https:/www.budapest.org/en/getting-around-budapest/budapest-metro/21 匈牙利（202

77、4年版）2.3.3 空运 匈牙利现有开放机场9个，其中国际机场5个，共有飞往142个城市的直航航线，辐射中东、中国和几乎所有欧洲国家。匈牙利最大的机场为布达佩斯李斯特费伦茨国际机场，2023年布达佩斯国际机场全年航班总班次10.8万次，货运吞吐量14.3亿吨，旅客吞吐量1470.1万人次，较2022年分别增长约10%、21%和7%。在客运方面，2019年6月，东航开通上海布达佩斯直航。12月，东航先后开通西安布达佩斯直航、成都布达佩斯直航。2020年1月，海航开通重庆布达佩斯直航。受疫情影响，2020年起中匈客运直航暂停，2022年起逐步复航，并开通新的航线。2023年6月，东航新开通宁波布达

78、佩斯直航。2024年6月，南航新开通广州布达佩斯直航；8月，海航新开通深圳布达佩斯直航。截至2024年8月，中匈间共开通北京、上海、西安、重庆、宁波、广州、深圳共7座城市至布达佩斯的客运直航，每周21班。2021年5月，东航物流开通宁波布达佩斯“客改货”定期航线，计划每周2班。2023年4月，寰宇通达开通杭州布达佩斯定期货运航线，川航物流开通成都布达佩斯定期货运航线，分别计划每周4班和3班；12月，顺丰航空开通长沙布达佩斯货运航线，计划每周2班。2024年，中匈间开通多条货运航线，进一步提高中匈货运空运运力：3月深圳布达佩斯货运航线开通，计划每周3班；6月，鄂州布达佩斯货运航线开通，计划每周1

79、班；7月，东航物流开通上海布达佩斯定期全货机航线，计划每周3班。截至2024年8月，中匈间共开通郑州、杭州、香港、成都、长沙、深圳、鄂州、上海共8个城市至布达佩斯的货运航线。2.3.4 水运 布达佩斯李斯特费伦茨国际机场交通数据：https:/www.ksh.hu/stadat_files/sza/en/sza0019.html 东航物流开通宁波布达佩斯“客改货”定期航线：http:/ 成都-布达佩斯定期全货运直航开通：http:/ 顺丰航空开通长沙-布达佩斯货运直航：http:/ 深圳-布达佩斯货运直航开通：https:/ 鄂州-布达佩斯货运直航开通：https:/ 东航物流开通上海-布达佩

80、斯定期全货机航线：https:/ 22 匈牙利（2024年版）匈牙利可运输水路长1277公里。2023年货运总量520万吨。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用，仅占货运总量的1.9%。主要河港有布达佩斯、多瑙新城、久尔贡裕、包姚和莫哈奇。位于布达佩斯南部切佩尔岛上的切佩尔港是匈牙利最大的进出口口岸，通过多瑙河与海外连接，可到达阿姆斯特丹、鹿特丹、安特卫普，以及黑海重要港口康斯坦萨，多瑙河在匈牙利水路交通运输中起着举足轻重的作用。匈牙利没有海港，但可通过多瑙河直接抵达黑海港口。多瑙河 2.3.5 通信 据匈牙利中央统计局数据，截至2023年底，匈牙利移动电话用户数1415万户，互联网用户356万户

81、，宽带用户336万户。【通信基础设施】匈牙利通信基础设施完善，通信市场完全自由化，外资企业在匈牙利通信市场占支配地位。截至2022年底，匈牙利移动通信市场中，德国电信旗下的Magyar Telekom、PPF Group旗下的Yettel（原挪威Telenor公司）和4iG旗下的沃达丰匈牙利公司（Vodafone HU）市场占比分别为43-45%、27%和26.9%。2022年，匈国有通信公司4iG和国有Corvinus基金收购沃达丰匈牙利公司100%股份，交易总额18亿欧元，收购后匈牙利国有Corvinus基金占股51%，4iG公司占股49%。【互联网】匈牙利互联网市场有数十家服务供应商，宽

82、带服务的主要供应商有匈牙利电信、4iG、Digi。电信主要数据：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ikt/en/ikt0002.html 固定宽带互联网签约用户数量：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ikt/en/ikt0007.html 23 匈牙利（2024年版）2.3.6 电力 匈牙利电力设施完善，电力供给较为均衡。根据匈牙利国家电网公司（MAVIR）数据，匈牙利输电网全长4897公里，截至2024年6月末，匈总装机量14001兆瓦（MW）。根据匈能源和公共设施监管局（MEKH）数据，2023年匈总发电量为3.6万吉瓦时（GWh），

83、其中核能发电占44.8%，天然气发电占20.4%，太阳能发电占19.6%，煤炭发电占7.1%。匈牙利主要电力供应商包括匈牙利国家电力公司（MVM）、德国意昂匈牙利子公司（E.ON Hungary)以及匈牙利OPUS TITSZ公司。为维护国家能源安全以及实现国家能源气候目标，匈正在积极拓展能源多元化，推动清洁能源转型。近年来，匈吸引大量外商投资，对匈电力供应造成不小压力。匈能源部、国家电力公司等正在推动完善和发展电力基础设施，以满足投资项目用电需求。匈牙利电网与奥地利、斯洛伐克等7个周边国家电网相连，能够根据电力生产成本，灵活调整电力进出口。2023年，匈牙利进口电力2.0万GWh，出口电力8

84、864GWh。2.4 物价水平 2024年匈牙利物价水平如下表所示：表表2-6 2024年年7月初月初匈牙利部分商品平均价格匈牙利部分商品平均价格 商品商品 单位单位 价格（福林）价格（福林）价格（价格（折合折合人民币）人民币）大米 公斤 649 13 面粉 公斤 169 3.4 食用油（向日葵籽）升 519 10.4 猪肉（猪腿肉）公斤 1799 36 牛肉（肋眼牛排）公斤 5790 115.8 鸡腿 公斤 1139 22.8 鸡蛋 个 56.9 1.1 奶酪 公斤 2850 57 牛奶（含脂）升 565 11.3 土豆 公斤 359 7.2 洋葱 公斤 359 7.2 西红柿 公斤 998

85、 20 黄瓜 根 399 8 苹果 公斤 499 10 24 匈牙利（2024年版）橙子 公斤 489 9.8 香蕉 公斤 699 14 西瓜 公斤 399 8 啤酒（330毫升装）听 269 5.4 气泡矿泉水（1.5升装）瓶 189 3.8 可口可乐（1.75升装）瓶 519 10.4 混合卷烟 盒 1730 36.8 汽油（95号）每升 616 12.3 资料来源：匈牙利商超网站 注：价格按1元人民币=50福林汇率折算 表表2-7 2024年年7月初月初匈牙利部分服务项目收费标准匈牙利部分服务项目收费标准（单位：折合人民币）服务项目服务项目 单位单位 价格价格 国内普通邮件（2公斤以内）

86、元/件 3.7-33.8 手机国内及欧盟内通话（预付费用户，下同）元/分钟 0.54 手机国际通话（打往中国座机）元/分钟 3.8 手机国际通话（打往中国手机）元/分钟 14 国内及欧盟内短信 元/条 0.54 国际短信 元/条 3.4 宽带 元/月 116 布达佩斯公交单程票 元 9 布达佩斯公交一日通 元 50 布达佩斯公交月票 元 179 出租车（起步价1100福林，每公里440福林）元/公里 8.8 资料来源：匈牙利T-Mobile公司、布达佩斯公交公司 注：价格按1元人民币=47福林汇率折算。2.5 发展规划【经济政策】本届政府经济政策旨在进一步降低个人和企业税额；希望在疫情、乌 S

87、PAR商超：https:/www.spar.hu/onlineshop/匈牙利T-Mobile公司：https:/www.telekom.hu/lakossagi/english/plans/mobile/prepaid-plans#egyszeri 25 匈牙利（2024年版）克兰危机和欧洲能源危机冲击下通过吸引投资、保护就业岗位等措施维持经济增长；通过平衡预算，继续减少债务在GDP中的比重；实现匈牙利竞争力质的提升；通过生育补贴、削减家庭开支、提高退休人员待遇等保护家庭抗压能力；考虑采用欧元的时间和条件；采取措施改变匈牙利国内劳动力短缺的问题。【全国经济发展和创新项目（GINOP-Plus

88、z）】GINOP-Plusz是匈政府在征求社会意见，经欧委会专业指导制定的2021-2027年国家支持项目，前身是GINOP（2013-2020），旨在保障企业发展和投资所需的资金，带动经济发展。该项目使用欧盟资金，占匈获得欧盟资金总额的30%。该项目包含数字创新、人力资源发展、渔业、交通一体化发展、经济发展和创新、地区和聚居地发展、环境和能源效率、移民和难民事务等分项目或基金。【交通基础设施发展战略】2014年，匈牙利政府发布2014-2050年交通基础设施发展战略，主要目标是促进交通基础设施建设，有效服务经济发展，最大限度地促进匈竞争力提升，根据该战略，匈将继续加大通往边境的高速公路建设力

89、度，提高乡镇道路联通程度和便利化，继续发展和革新汽车工业，聚焦创新能力，以适应全球汽车工业转型。【能源发展规划】2020年1月，匈牙利在欧盟法规框架内通过 国家能源战略2030、国家能源气候计划（NECP）和国家清洁发展战略2020-2050，旨在加强本国能源主权和安全，实现能源生产脱碳，在2050年达到碳中和。能源基础设施方面，匈牙利政府制定了相关政策，主要目标是：能源输入渠道多元化；促进环境保护；提高能源使用效率，改善供应结构和改进电力消费市场管理；吸引国外资本对资本密集型能源项目的投资，以发展能源设施、扩大天然气产能。【国家数字化战略】2022年12月，匈牙利总理办公室会同其他部门共同发

90、布国家数字化战略（2022-2030）。该战略旨在帮助匈牙利认识数字化转型的必要性，并将数字经济、教育、数字公共服务置于其竞争力和现代化发展的中心，为此，匈政府将继续建设现代化、面向未来的高容量宽带网络，以具备高水平数字化的能力；使经济参与者充分认识数字化进程中蕴含的竞争力提升机遇；将数字技术的使用渗透到各级公共行政部门。此外，该战略还与欧盟2021-2027年发展政策、复苏与竞争力工具（RRF）等欧盟规划一致。全国经济发展和创新项目：https:/archive.palyazat.gov.hu/gazdasagfejlesztesi_es_innovacios_operativ_progra

91、m_plusz 26 匈牙利（2024年版）3.经贸合作 3.1 经贸协定【全球贸易协定】匈牙利是世界贸易组织（WTO）创始成员之一，该国有关法律法规基本与世贸组织要求接轨，实行对外贸易自由化。【区域贸易协定】2004年5月1日加入欧盟后，匈牙利实行欧盟的共同贸易政策（欧盟签署贸易协定）。2007年，匈牙利加入申根协定。【投资协定】根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据，匈牙利共对外签署69项双边投资协定，其中已生效39项，已终止27项（大多为欧盟国家），签署但尚未生效3项。【标准化国际合作情况】匈牙利为国际标准化组织（ISO）的正式成员，1947年起以创始成员身份加入ISO，代表匈牙利

92、参加ISO的机构是匈牙利标准化组织（Magyar Szabvnygyi Testlet）。匈牙利为国际电工委员会（IEC）的正式成员，自1948年起加入，代表匈牙利参加IEC的机构是匈牙利标准化组织（Magyar Szabvnygyi Testlet）。匈牙利为国际电信联盟（ITU）成员国，自1866年起加入，匈牙利总理内阁办公室（Cabinet Office of the Prime Minister）及国家媒体和信息通信管理局（National Media and Infocommunications Authority）为匈牙利负责联系ITU相关事务的对口机构。匈牙利为欧洲标准委员会（C

93、EN）成员，CEN成员国有责任将欧洲标准作为国家标准实施，CEN涉及的标准化领域包括：航空航天、化学品、建筑、消费品、国防安全、能源、环境、食品和饲料、健康安全、医疗保健、信息和通信技术、机械、材料、压力设备、服务、智能生活、运输和包装。3.2 对外贸易【货物贸易】如表3-1所示，2023年，匈牙利货物贸易总额为3165.3亿美元，同比下降0.1%。其中，出口额1607.1亿美元，同比增长6.0%，进口额1558.2亿美元，同比下降5.6%。27 匈牙利（2024年版）表表3-1 2019-2023年匈牙利货物贸易情况年匈牙利货物贸易情况（单位：亿美元）年份年份 贸易总额贸易总额 增幅（增幅（

94、%）出口额出口额 增幅（增幅（%）进口额进口额 增幅增幅 2019 2443.9-0.4 1238.0-0.7 1205.9-0.1 2020 2366.8-3.2 1206.6-2.5 1160.2-3.8 2021 2847.5 20.3 1418.3 17.6 1429.2 23.2 2022 3168.1 11.3 1516.7 6.9 1651.4 15.5 2023 3165.3-0.1 1607.1 6.0 1558.2-5.6 资料来源：GTA海关系统 如表3-2所示，匈牙利的主要出口产品包括电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件；

95、核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件等。主要进口产品包括电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件；矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡等。表表3-2 2023年匈牙利年匈牙利进出口商品结构进出口商品结构（单位：亿美元）主要出口产品主要出口产品 主要出口目的地主要出口目的地 主要进口产品主要进口产品 主要进口来源地 电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）德国、捷克、意大利、比利时、美国 电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）德国

96、、中国、捷克、荷兰、波兰 核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）德国、西班牙、荷兰、美国、斯洛伐克 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡（HS27）俄罗斯、奥地利、斯洛伐克、塞尔维亚、罗马尼亚 车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）德国、斯洛伐克、法国、意大利、英国 核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）德国、中国、韩国、荷兰、波兰 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物蜡（HS27）乌克兰、塞尔维亚、罗马尼亚、斯洛伐克、奥地利 车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）德国、捷克、奥地利、斯洛伐克、波兰 28 匈牙利（2024年

97、版）药品（HS30）德国、波兰、罗马尼亚、捷克、法国 塑料及其制品（HS39）德国、波兰、韩国、意大利、奥地利、中国 资料来源：GTA海关系统 如表3-3所示，匈牙利主要贸易伙伴包括德国、斯洛伐克、波兰、奥地利、捷克、意大利、中国、罗马尼亚、荷兰和法国等。表表3-3 2023年匈牙利前年匈牙利前10大货物贸易伙伴大货物贸易伙伴（单位：亿美元）序号序号 伙伴国伙伴国 贸易额贸易额 主要进出口商品主要进出口商品 1 德国 763.2 自德主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS

98、87）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）。对德主要出口产品同上。2 斯洛伐克 163.1 自斯主要进口产品有：矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品，沥青物质，矿物蜡（HS27）；电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；钢铁（HS72）。对斯主要出口商品有：车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）。3 波兰 161.

99、9 自波主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）。对波主要出口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零29 匈牙利（2024年版）件、附件（HS85）；药品（HS30）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）。4 奥地利 160.6 自奥主要进口产品有：矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品，沥青物质，矿物蜡（HS27）

100、；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）。对奥主要出口产品同上。5 捷克 156.7 自捷主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）。对捷主要出口产品同上 6 意大利 151.9 自意主要进口产品有：核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制

101、和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；钢铁（HS72）。对意主要出口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；谷物（HS10）。7 中国 136.6 自华主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精

102、密仪器及设备，上述物品的零件、附件（HS90）；杂项化学产品；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）。对华主要出口产品有：电机、电气设备及其零件，录音30 匈牙利（2024年版）机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备，上述物品的零件、附件（HS90）；药品；杂项制品。8 罗马尼亚 133.1 自罗主要进口商品有：电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；矿物燃料、矿物油及其蒸

103、馏产品;沥青物质;矿物蜡（HS27）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）。对罗主要出口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；药品（HS30）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）；矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物蜡（HS27）。9 荷兰 131.9 自荷主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）；药品（HS30）。对荷主要出口产品有：核反应堆、锅炉、机器、机械器具及

104、零件（HS84）；电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）。10 法国 117.3 自法主要进口产品有：电机、电气设备及其零件，录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（HS85）；核反应堆、锅炉、机器、机械器具及零件（HS84）、）；车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外（HS87）。对法主要出口产品同上。资料来源：GTA海关系统【服务贸易】31 匈牙利（2024年版）根据匈牙利中央统计局数据，2023年，匈牙利服务贸易额609.7亿美元，同比增长12.9%

105、。其中，出口额364.1亿美元，同比增长15.0%；进口额245.6亿美元，同比增长9.9%。贸易顺差118.5亿美元，同比增长27.4%。2023年匈牙利服务贸易主要出口行业及占服贸出口总额比例为：商业服务（42.2%）、运输服务（26.4%）、旅游业（21.9%）；主要进口行业及占服贸进口总额比例为：商业服务（53.7%）、运输业（26.0%）、旅游业（15.1%）。匈主要服务贸易出口目的国为德国、美国、英国、奥地利、瑞士；主要进口来源国为德国、美国、奥地利、英国、爱尔兰等。3.3 双向投资 根据联合国贸发会议（UNCTAD）2024年世界投资报告，2023年匈牙利吸收外资60.16亿美元

106、，对外投资32.99亿美元；截至2023年末，吸收外资存量1189.83亿美元，对外投资存量460.97亿美元。表表3-4 2019-2023年年匈牙利吸引外资和对外投资流量和存量规模匈牙利吸引外资和对外投资流量和存量规模 （单位：亿美元）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 吸收外资流量 41.43 68.42 80.41 93.20 60.16 对外投资流量 31.54 44.36 41.41 41.23 32.99 吸收外资存量 938.82 1017.89 1058.11 1075.51 1189.83 对外投资存量 323.77 359.12 397.18 40

107、0.43 460.97 资料来源：联合国贸发会议（UNCTAD）2024年世界投资报告 根据匈牙利中央银行数据，2022年，匈牙利吸收外国直接投资流量前十位来源国家（地区）依次为：荷兰、卢森堡、韩国、德国、美国、奥地利、比利时、丹麦、爱尔兰、意大利。截至2022年末，匈牙利吸收外国直接投资（按最终投资来源国统计）累计前十位来源国家（地区）依次为：德国、奥地利、韩国、美国、法国、以色列、英国、中国（大陆）、瑞士和日本。根据匈牙利统计局2024年公布的最新数据，截至2022年末，匈牙利有外商直接投资企业22785家。匈牙利服务贸易额：https:/www.ksh.hu/stadat_files/k

108、kr/en/kkr0056.html 服务贸易主要行业进出口金额：https:/www.ksh.hu/stadat_files/kkr/en/kkr0061.html 32 匈牙利（2024年版）根据匈牙利投资促进局公布的外商直接投资数据，2023年匈共有69笔大型外商直接投资交易落地，外商新增直接投资额130.1亿欧元，近82%的外商直接投资来自亚洲。2023年，中国完成在匈投资交易76.8亿欧元，继2020年之后再次成为匈牙利外商直接投资的最大来源国。在匈投资的主要外资企业包括：整车制造厂：德国奥迪（Audi）、梅赛德斯（Mercedes）、宝马（BMW）、日本铃木（Suzuki）、比亚迪

109、；汽车零部件制造商：德国博世（BOSCH）、大陆集团（Continental）、日本电装公司（Denso）、美国捷温（Gentherm）、中国延锋内饰、山东豪迈轮胎模具等；动力电池制造厂：韩国三星SDI、SK Innovation、中国宁德时代、亿纬锂能、欣旺达等；制药厂：法国赛诺菲集团（Sanofi）、以色列梯瓦制药（TEVA）等。3.4 外国援助/对外援助【外国援助】据欧盟理事会官网消息，欧盟理事会于2022年12月12日批准匈牙利疫后复苏计划并解冻分配给匈牙利的58亿欧元欧盟复苏基金。2023年12月8日，欧盟委员会批准匈牙利修改后的复苏计划书并核发RePowerEU章节的7.795亿欧

110、元，随后支付了剩余的1.401亿欧元。目前匈牙利亿获得近9.2亿欧元的预付款（优惠贷款形式）。根据计划，匈牙利总共可获得RePowerEU章节的46亿欧元。【对外援助】2022年底，匈牙利政府发布政府令，作为欧盟180亿欧元援乌计划的一部分，匈牙利将向乌克兰提供1.87亿欧元（1.95亿美元）的财政援助。除此之外还有匈牙利帮助计划（Hungary Helps），该计划在动荡地区提供人道主义援助，例如翻修黎巴嫩的基督教教堂；该计划还为外国学生在匈牙利高等学府学习提供奖学金。3.5 中匈经贸 3.5.1 双边协定 自1986年以来，中匈两国签署的经贸协议见下表。匈牙利帮助计划：https:/hun

111、garyhelps.gov.hu 33 匈牙利（2024年版）表表3-5 中国与匈牙利经贸协议一览表中国与匈牙利经贸协议一览表 序号序号 协议名称协议名称 签署时间签署时间 1 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府经济技术合作协定 1984年 2 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于成立中匈经济、贸易、科技合作委员会议定书 1984年 3 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于植物检疫和植物保护合作协定 1986年 4 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府旅游合作协定 1987年 5 中华人民共和国和匈牙利人民共和国关于经济和科学技术长期合作基本方向的协定 1987年 6

112、 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府贸易协定 1990年 7 中华人民共和国和匈牙利共和国关于鼓励和相互保护投资协定 1991年 8 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定 1992年 9 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府航空运输协定 1993年 10 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府关于海关互助与合作的协定 1995年 11 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府经济、贸易、科技合作委员会第十次会议纪要 1999年 12 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府旅游合作协议 2003年 13 中华人民共和国政府和匈牙利共和国经济合作协定 2004年

113、14 匈牙利输华小麦植物卫生要求议定书 2006年 15 关于中国从匈牙利输入兔肉检验检疫和兽医卫生条件议定书 2007年 16 关于中国从匈牙利输入牛肉检验检疫和兽医卫生条件议定书 2014年 17 中国与匈牙利进出口食品安全备忘录 2016年 18 匈牙利乳制品输华协定书 2016年 19 匈牙利马匹输华协定书 2016年 20 匈塞铁路（匈牙利段）融资备忘录 匈塞铁路（匈牙利段）建设合同 2016年 21 中华人民共和国国家发展和改革委员会与匈牙利外交与对外经济部关于开2016年 34 匈牙利（2024年版）展产能合作的框架协议 22 关于共同编制中匈合作规划纲要备忘录 2017年 23

114、 中匈中小企业合作备忘录 2017年 24 中华人民共和国政府和匈牙利政府在共建“一带一路”倡议框架下的双边合作规划 2017年 25 中匈关于电子商务合作的谅解备忘录 2017年 26 关于建立中匈贸易畅通工作组的谅解备忘录 2019年 27 匈塞铁路匈牙利段贷款协议 2020年 28 关于推动双边投资合作高质量发展的谅解备忘录 2021年 29 中华人民共和国商务部和匈牙利国民经济部关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录 2023年 30 中华人民共和国商务部和匈牙利能源部关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录 2024年 31 中华人民共和国商务部和匈牙利国民经济部关于推动经贸合作区

115、高质量发展的谅解备忘录 2024年 32 中华人民共和国商务部和匈牙利外交与对外经济部关于建立中匈投资合作委员会的谅解备忘录 2024年 33 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于进出境动植物检疫合作谅解备忘录 2024年 34 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液的检疫和卫生要求议定书 2024年 35 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于匈牙利鲜食樱桃输华植物检疫要求议定书 2024年 36 中国国际贸易促进委员会与匈牙利外交与对外经济部关于促进中匈企业供应链合作的谅解备忘录 2024年 资料来源：中国驻匈牙利大使馆经商处【本币互换协议】2013年，中国人

116、民银行与匈牙利央行签署双边本币互换协议，规模为100亿元人民币/3750亿福林，有效期三年；2016年，双方续签协议，维持100亿元人35 匈牙利（2024年版）民币/4160亿福林规模，有效期3年。此后未进行续签。【文化领域合作协议】2013年，双方签署中匈互设文化中心协定；2020年，签署 匈牙利人力资源部与中华人民共和国文化和旅游部20202024年文化合作计划；2024年，签署中华人民共和国文化和旅游部和匈牙利文化与创新部20252029年文化合作计划。【中匈“一带一路”框架下合作协定】具体情况见下表。表表3-6 中国与匈牙利“一带一路”框架下合作协议中国与匈牙利“一带一路”框架下合作

117、协议 序号序号 协议名称协议名称 签署时间签署时间 主要内容主要内容 1 关于共同编制中匈合作规划纲要的谅解备忘录 2017年 深化双方共建“一带一路”合作关系，进一步提升两国相互理解与互利合作，推动两国在基础设施建设投资、产业投资、贸易、能源资源、金融、运输与物流、质检、农业、人文、卫生、体育、科技创新、信息、智库、地方合作等重点合作领域开展务实合作 2 中国商务部与匈牙利外交和对外经济部签署关于中小企业合作的谅解备忘录 2017年 根据该备忘录，双方将本着平等互利的原则，促进两国中小企业在工业、经贸、科技、投资及其他领域的合作发展。3 中国科技部与匈牙利国家研发与创新署签署关于联合资助中匈

118、科研合作项目的谅解备忘录 2017年 4 中国国家发展改革委与匈牙利外交和对外经济部签署关于在“一带一路”双边合作规划框架下共同建立中匈合作促进中心的谅解备忘录 2019年 5 中国国家发展改革委与匈牙利创新和技术部签署关于开展“数字丝绸之路”合作的双边行动计划 2019年 6 中国交通运输部与匈牙利国际2019年 36 匈牙利（2024年版）发展部签署响应“一带一路”倡议 加强邮政和快递领域合作的谅解备忘录 7 中国国家知识产权局与俄罗斯联邦知识产权局、巴基斯坦知识产权组织、匈牙利知识产权局等49个共建“一带一路”国家的知识产权机构共同发布关于进一步推进“一带一路”国家知识产权务实合作的联合

119、声明 2019年 进一步推进“一带一路”沿线国家知识产权机构间紧密、务实和共赢合作，加强在知识产权领域的沟通协调，增进各国知识产权制度的深入了解，增加互信，不断加强知识产权机构能力建设，提高全社会知识产权意识，营造有利于各国经济社会发展的知识产权生态体系，促进各国间的互联互通、合作共赢。8 中国匈牙利共建“一带一路”第二轮重点合作项目和事项清单 2023年 共同推进基础设施、产业投资、科技研发、融资贷款等领域合作项目落地见效 9 中国与匈牙利等35个国家共同发布数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议 2023年 合作框架包括数字领域经贸合作、绿色发展合作、能力建设、落实与展望等四个部分，设置营

120、造开放安全的环境、提升贸易便利化水平、弥合数字鸿沟、增强消费者信任、营造促进绿色发展的政策环境、加强贸易合作促进绿色和可持续发展、鼓励绿色技术和服务的交流与投资合作等七个支柱。10 中国匈牙利共建“一带一路”第三轮重点合作项目和事项清单 2024年 【数字、绿色领域合作谅解备忘录】2021年11月，中国商务部与原匈牙利创新和技术部签署关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录。双方将进一步加强中匈在绿色发展、数字经济领域的投资合作，促进两国投资合作高质量发展，深化双边经贸关系。2023年10月第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，商务部和原匈牙利经济发展

121、部在北京重新签署关于加强数字经 数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议在京发布：http:/ 37 匈牙利（2024年版）济领域投资合作的谅解备忘录。2024年5月习近平主席访匈期间，商务部和匈牙利能源部在布达佩斯重新签署关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录。中匈自1984年成立经济联委会机制以来，至今已举行了20次会议。2024年4月商务部部长王文涛与匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多在北京共同主持召开了第20次会议。【标准化合作情况】中匈双方尚未在标准化领域开展政府间合作。3.5.2 双边贸易 根据中国海关统计，2023年，中匈双边货物贸易总额145.3亿美元，同比下降6.3%。其中，

122、中国对匈出口额98亿美元，同比下降6.2%；中国自匈进口额47.3亿美元，同比下降6.3%。据匈牙利官方统计，中国是匈牙利全球第二大进口来源国（仅次于德国）。表表3-7 2019-2023年中匈年中匈货物货物贸易额贸易额（单位：亿美元）年份年份 进出口进出口 中国出口中国出口 中国进口中国进口 累计比去年同期累计比去年同期 进出口 中国出口 中国进口 2019 102.2 64.7 37.5-6.1-1.0-13.7 2020 116.9 74.0 42.8 14.4 14.4 14.3 2021 157.1 101.5 55.7 34.5 37.1 30.0 2022 155.2 104.7

123、 50.5 -1.2 3.3-9.4 2023 145.3 98.0 47.3-6.3-6.2-6.3 资料来源：中国海关总署 中国对匈牙利出口的主要产品为：电气设备、机械产品、车辆及零件、化工产品、医疗器械、塑料及其制品、家具制品和灯具、钢铁制品、纺织品、玩具、运动用品等；中国自匈牙利进口的主要产品为：电气设备、车辆及零件、机械产品、光学精密仪器、药品、有机化学品、橡胶及其制品、玻璃及其制品、玩具、游戏品、运动用品等。3.5.3 双向投资【中国对匈投资】根据中国商务部统计数据，2023年中国对匈牙利直接投资4.1亿美元，截至2023年底，中国对匈牙利直接投资存量10.87亿美元。38 匈牙利

124、（2024年版）表表3-8 2019-2023年中年中国对匈牙利直接投资国对匈牙利直接投资情况情况（单位：万美元）年份 2019 2020 2021 2022 2023 年度流量 12,315-415 5,353 26,046 41,076 年末存量 42,736 34,187 38,232 58,066 108,674 资料来源：中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局2023年度中国对外直接投资统计公报 在匈投资的主要中资企业包括：烟台万华集团、华为、中兴通讯、中欧商贸物流合作园区、比亚迪、延锋汽车、通用国际、山东豪迈、安徽丰原、联想集团、上海电力、南京泉峰、云南恩捷、宁德时代、汇川技术、亿

125、纬锂能、华友钴业、欣旺达等。自2020年起，中资企业在匈绿色能源和新能源汽车产业领域的投资大幅增加。比亚迪电动大巴匈牙利工厂 【匈牙利对华投资】根据中国商务部统计，截至2023年底，匈牙利对中国累计实际投资4亿美元，累计设立企业877家。3.5.4 承包工程和劳务合作 据中国商务部统计，2023年中国企业在匈牙利新签承包工程合同31份，新签合同额1.88亿美元，完成营业额4.6亿美元。累计派出各类劳务人员235人。39 匈牙利（2024年版）3.5.5 境外园区 中资企业在匈牙利已建立园区有中欧商贸物流合作园区和中国匈牙利宝思德经贸合作区。2024年5月习近平主席对匈牙利进行国事访问期间，中国

126、商务部与匈牙利国民经济部签署了关于推动经贸合作区高质量发展的谅解备忘录。【中欧商贸物流合作园区】中欧商贸物流合作园区于2015年经中国商务部、财政部考核确认成为首个国家级商贸物流型境外经济贸易合作区，2019年被中国商务部认定为首批国家级国际营销服务公共平台。园区由山东省政府承建、山东帝豪国际投资有限公司具体实施，规划总投资2亿欧元，规划总开发面积20万平方米。园区主要业务板块为商品贸易和物流仓储。园区采用“一区多园”的模式，在布达佩斯已建成承载交易与展示功能的“中国商品交易展示中心”，在布达佩斯和德国不莱梅港分别建成承载海外仓和海外分拨业务的“匈牙利切佩尔港物流园”、“德国不莱梅港物流园”，

127、正在瓦茨镇建设“瓦茨电商产业园”。在商品贸易方面，自园区设立以来，累计举办各类推介会、洽谈会280场。2024年6月，中国商务部主办、中欧商贸物流合作园区承办的“第七届中国品牌商品（中东欧）展”在布达佩斯成功举办，吸引了230余家企业参展，展品涵盖机电、轻工、纺织、化工等多个行业，多家参展商展出的光伏发电产品、储能电池、光学高分子材料等成为本届展会的亮点。园区目前已引入176家企业入驻。在物流仓储方面，园区目前可提供国内多城市到欧洲的中欧班列、航空货运、国际卡车联运等国际干线运输服务，以及海外仓和尾程派送全链路物流服务。园区拥有欧盟海关安全高级认证资质，可为企业提供各类关务、保税仓储及海外仓服

128、务。园区提供航空运输及本地清关派送业务，已开通郑州、杭州、深圳、中国香港等多个城市到布达佩斯的全货机直航业务，旺季航班每周最高可达十余班，目前已服务国内多家头部电商平台。中欧商贸物流园区已建设成集商品展示、运输、仓储、集散、配送、信息流、物流等功能为一体的综合性中欧商贸平台。40 匈牙利（2024年版）中欧商贸物流合作园区【中国匈牙利宝思德经贸合作区】中国匈牙利宝思德经贸合作区是由万华实业集团有限公司主导开发的以化工、轻工、机械制造、物流等为核心产业的加工制造基地。目前，园区拥有工业用地4.8平方公里，入驻15家企业。该园区前身为匈牙利宝思德（BC）公司工业园，1997年获得匈牙利政府批准，2

129、011年万华实业收购BC公司100%股权项目后改为中国匈牙利宝思德经贸合作区，经营业绩持续改善，于2014年成功扭亏为盈。为表彰中国企业为当地做出的杰出贡献，2018年匈牙利卡津茨鲍尔茨卡市政府出资在市政厅广场树立起中国龙。2023年，园区完成年销售收入25.4亿欧元，为当地提供就业岗位约3300个。41 匈牙利（2024年版）中国匈牙利宝思德经贸合作区 42 匈牙利（2024年版）4.投资环境 4.1 投资吸引力 匈牙利是欧盟成员国，政局较为稳定，法律法规健全，金融市场开放，投资环境较好，对外国投资者具有一定吸引力。匈牙利是欧洲交通网络枢纽之一，拥有5个国际机场，有7条高速公路和5条铁路线直

130、通周边7国，与欧洲公路网相连。匈牙利基础配套设施完备，物流、通信网络发达。匈牙利没有外汇管制，允许资本自由流动。匈牙利在汽车、电子、通信、生物制药、葡萄酒酿造等行业拥有独特优势，许多技术和工艺极具特色。匈牙利产业既有欧盟产业辐射优势，如汽车以及零部件产业等，也有自身特色的优势产业，如旅游、葡萄酒酿造等，还有创新优势产业如生物制药、通信等。新能源汽车和动力电池制造产业的快速发展成为匈牙利经济发展的关键推动力，也是外商在匈牙利投资的主要行业。2023年匈牙利锂电池产品出口额达到96亿欧元，是该类别2019年出口额的8倍。匈经济基本面稳定，2024年通胀率大幅回落，6月通胀率降至3.7%，经济回归增

131、长通道。2024年二季度匈GDP同比增长1.5%。匈央行预测，2024年GDP增速为2.0-3.0%，2025年GDP增速3.5-4.5%。匈融资环境有所改善，匈央行多次降息，福林利率相应下调，但欧元利率出现不同程度上涨。2024年5月非金融机构贷款平均利率为8.60%-9.62%（福林）和5.45-5.92%（欧元），非金融机构存款平均利率为6.65%（福林）和3.05%（欧元），银行间隔夜拆借利率为7.61%（福林）。世界银行发布的2020年营商环境报告显示（已停更），匈牙利的营商环境便利度在全球190个经济体中排名第52位。世界经济论坛2019年全球竞争力报告显示（已停更），匈牙利的全球

132、竞争力在141个国家和地区中排名第42位。世界知识产权组织发布的2023年度全球创新指数(Global Innovation Index)显示，在132个国家和地区中匈牙利综合指数排名第35位。2022年5月，匈牙利成立数字匈牙利机构（the Digital Hungary Agency），标志着匈牙利数字化进入新时代。该机构隶属于匈总理内阁办公室，致力于推动政府数字化管理和数字公民项目。2022年12月，匈牙利批准了国家数字公民计划（National Digital 匈牙利外交和对外经济部下属的投资促进局HIPA发布的匈牙利投资环境2024年一季度情况：https:/hipa.hu/uplo

133、ads/hipa-guide/6/5/a/e/65aehipaguide2024q1en2.pdf 43 匈牙利（2024年版）Citizenship Program），该计划将利用国家数据资产和云技术，搭建可在任何特定时间访问的在线公共管理平台，简化政府机构与公民之间的沟通。2024年9月起，匈牙利正式推出数字化个人数据服务，该服务允许公民将包括身份证件等所有必要文件存储在一个移动应用程序中，允许用户下载和共享个人信息以供官方使用，从而简化行政流程，公民将无需携带实物身份证。匈政府计划到2026年，人们将能在线上处理几乎所有常见的公共行政相关事务。2023年6月，匈牙利国会通过新的法律鼓励企

134、业创新。法律明确未来创新投资重点将在健康生活、绿色和数字化转型以及安全领域。该法律将降低匈牙利发明家和企业的专利成本，使初创企业更容易获得融资，促进科技创新园区发展，还允许企业获得可转换为资本的贷款。4.2 金融环境 4.2.1 当地货币 匈牙利法定货币为福林（Hungarian forint，HUF），可自由兑换。2023年福林兑欧元和美元的平均汇率：1欧元=381.95福林，1美元=353.25福林。人民币与福林不能直接兑换。表表4-1 2019-2024年美元和欧元兑换福林当日汇率年美元和欧元兑换福林当日汇率 时间时间 欧元兑换福林汇率欧元兑换福林汇率 美元兑换福林汇率美元兑换福林汇率

135、2019年6月28日 323.54 284.08 2020年6月30日 356.57 317.83 2020年12月31日 365.13 297.36 2021年6月30日 351.90 296.04 2021年12月31日 380.99 349.85 2022年6月30日 396.75 379.99 2022年12月30日 400.25 375.68 2023年6月30日 371.13 342.40 2023年12月30日 382.78 346.44 匈牙利国家数字公民计划进展：https:/ 匈牙利（2024年版）2024年6月30日 395.15 369.40 资料来源：匈牙利央行，Of

136、ficial Daily Exchange Rates 4.2.2 外汇管理 根据匈牙利外汇自由化及相关法修订法案（Act XCIII of 2001），自2001年起匈牙利废除外汇管制，匈牙利福林与外币可以自由兑换，允许资本自由流动。居民与非居民均可在境内开立本外币账户，可以自由拥有外汇，账户余额可自由兑换、划转。在匈牙利开展业务的公司必须在匈牙利当地银行开设银行账户。交易各方可以使用外汇结算债务。不过，向匈牙利国家缴纳税收、捐款和支付其他费用时必须使用福林。匈牙利允许利润汇回及利润再投资，对利润、还本付息、资本金、资本利得及知识产权补偿金等资金的汇进汇出没有设限。根据匈牙利海关规定，匈牙利

137、现金出入境管理采用欧盟统一标准，非欧盟成员国公民携带1万及以上欧元现金（或等值的其他货币现金、黄金物品）出入境时必须向海关申报。4.2.3 银行和保险公司【银行】匈牙利国家银行（Magyar Nemzeti Bank，简称匈央行或MNB）是匈牙利中央银行。国家银行法（Act CXXXIX of 2013，简称MNB Act）规定，匈央行的主要目标是保持价格稳定。匈央行受匈国会下设的央行监事会监管。匈央行行长为乔治马托尔奇（Gy rgy Matolcsy），自2013年4月起任现职。其下设3位副行长分管3大业务领域：米哈伊帕泰博士（Dr.Mihly Patai）自2019年4月起任副行长，分管货

138、币政策和金融稳定；乔巴坎德拉奇博士（Dr.Csaba Kandrcs）自2019年10月起任副行长，分管金融机构监管和消费者保护,巴纳巴什维拉格（Barnabs Virg）自2020年6月起任副行长，分管国际关系、现金物流、金融基础设施、数字化和贷款激励。自2000年开始，大批外资银行进入匈牙利市场，掌握市场流动的大部分信贷资金。为加强对国内金融市场的管控，匈牙利政府自2014年起有意收购当地的外资银行，自2022年开始加速整合国有银行。2022年3月，布达佩斯银行并入匈牙利MKB银行；2023年4月，匈牙利MKB银行与Takark Bank合并成立Magyar Bank Holding（MB

139、H）。2023年7月，MBH银行收购Duna Takark银行98.46%的股权。目前，匈牙利的主要商业银行及其控股人如表4-2。此外，中国银行、中国建设银行、45 匈牙利（2024年版）美国花旗银行、德意志银行、韩国KDB银行等也在匈设立分支机构。表表4-2 匈牙利主要商业银行匈牙利主要商业银行 主要商业银行主要商业银行 成立成立时间时间 所有者所有者 官网官网 OTP Bank 1949年 匈牙利投资者46.2%，外资53.8%https:/www.otpbank.hu/portal/en/Retail MBH Bank 1950年（MKB银行成立时间）匈牙利 https:/ Bank 1

140、980年 意大利Intesa Sanpaolo Group https:/www.cib.hu/en/Maganszemelyek Raiffeisen Bank 1986年 奥地利Raiffeisen Bank International https:/www.raiffeisen.hu/web/english K&H Bank 1987年 比利时KBC Bank N.V.https:/www.kh.hu/bank UniCredit Bank 1990年 意大利UniCredit S.p.A.https:/www.unicreditbank.hu/en/individual.html#ho

141、me Erste Bank 1997年 奥地利Erste Group https:/www.erstebank.hu/hu/ebh-nyito 2017年3月，亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）董事会批准包括匈牙利在内的13个申请方加入。2021年，匈牙利在亚投行“COVID-19危机复苏工具”项下与亚投行签署18.3亿欧元优惠贷款协议，用于支持匈牙利卫生健康发展。2023年，K&H集团获得英国金融杂志全球银行与金融评论颁发的“2023年匈牙利最佳数字银行”奖。银行对外国企业开立账户无特别限制，但格外重视反洗钱。【保险】根据匈牙利保险业协会（MABISZ）2023年匈牙利保险公司年鉴，匈牙

142、利市场占有率前五的保险公司为：ALLIANZ Hungria Zrt.，GENERALI Biztost Zrt.，AEGON Magyarorszg ltalnos Biztost Zrt.，GROUPAMA Biztost Zrt.，UNION Vienna Insurance Group Biztost Zrt。在机动车第三方责任强制保险市场，ALLIANZ Hungria Zrt.的市场占有率近25%，位居首位；在人寿保险市场，MAGYAR POSTA letbiztost Zrt（16.8%）、NN Biztost Zrt（14.1%）和UNION Vienna Insurance

143、Group Biztost Zrt（9.2%）位列前三。【中资银行】中国银行和中国建设银行均在匈营业，国家开发银行在匈开设代表处。中国银行在匈牙利以分行和子行双牌照经营。中国银行（匈牙利）有限公司成立于 OTP银行所有者结构：https:/www.otpbank.hu/portal/hu/IR_Tulajdonosi_struktura 2023年匈牙利保险公司年鉴：https:/mabisz.hu/wp-content/uploads/2018/09/mabisz-e%CC%81vko%CC%88nyv-2023-hun-V9-1.pdf 46 匈牙利（2024年版）2003年2月，2020

144、年4月20日更名为中国银行（中东欧）有限公司，中国银行100%控股，是中国银行在中东欧地区设立的第一家营业性金融机构，下设布拉格分行、维也纳分行和布加勒斯特分行三家二级机构。中国银行匈牙利分行于2014年12月在布达佩斯成立并对外营业，2015年获准担任匈牙利人民币清算行。中国银行（匈牙利）为公司和个人客户提供多元化产品和服务，包括公司存款、公司贷款、国际结算、贸易融资、企业网银和资金交易等公司金融服务以及个人存款、跨境汇款、货币兑换和个人网上银行等个人金融服务。可提供人民币特色产品和服务。名称：Bank of China(Central and Eastern Europe)Limited/

145、Bank of China(CEE)Ltd.（英 文 全 称/简 称），Bank of China(K z p-Kelet-Eur pa)Zrtkren Mkd R szv nyt rsas g/Bank of China(CEE)Zrt.（匈文全称/简称）地址：Jozsef Nador t r 7.1051 Budapest,Hungary 电话：0036-1-4299200 邮件：bankingbocbp.t-online.hu 网站：https:/ Construction Bank(Europe)Hungary Branch（英文），China Construction Bank(Eu

146、r pa)S.A.Magyarorsz gi Fi ktelep t（匈语）地址：Szabadsg tr 7,1054 Budapest,Hungary 电话：0036-1-3366888 邮件： 网站：http:/ 【外国企业在匈牙利银行开立法人账户】在匈已注册、正在注册和未注册的外国企业开户所需文件有所不同。在匈已注册成立公司的外国企业开户，一般需要：法人有效身份证件、公司注册文件（Certificate of Incorporation）、经过工作的公司法人签名（Notarised specimen signatures）、公司章程（Articles of Association）、税务

147、登记表（Application for Tax Registration）。【银行的企业开户】OTP银行的企业开户介绍：47 匈牙利（2024年版）https:/www.otpbank.hu/portal/en/Corporate/AccountK/Account_opening 中行（匈牙利）的企业开户介绍：https:/ 融资渠道 除某些特定的政府特许信贷（如小微型企业贷款）外，外国投资者在当地市场融资借贷与当地投资者没有差别。匈牙利货币委员会（Monetary Council）每月初公布基准利率。近几年匈牙利经济逐步恢复，但受通胀率大幅上升的影响，2021年6月至2022年9月之间匈央行

148、连续16次加息，大幅提高匈当地货币融资成本。2023年7月匈央行基准利率达到13%，是2000年以来的最高值。不过，随着通胀率下降，基准利率也逐步下调，截至2024年7月基准利率降至6.75%。【贷款和贸易融资】中国银行（匈牙利）、中国建设银行（匈牙利）均可为企业提供贷款和贸易融资产品，满足借款人一般性经营周转、项目融资、并购融资、以及其他短期及中长期融资需求。申请贷款一般需要客户为依法设立、无不良信用且未违反反洗钱等法律法规的公司法人，经营状况良好，可提供银行认可的保证或担保。部分种类的贷款需要企业的信用评级达到一定级别。具体要求详见中行（匈牙利）和建行（匈牙利）网站。【保函】中国银行（匈牙

149、利）、中国建设银行（匈牙利）均可为企业开具保函。中国银行（匈牙利）可为企业开具付款保函、履约保函、质量保函、关税保函、融资保函等，一般要求客户在中国银行（匈牙利）开设账户、有可使用的授信额度或能提供银行可接受的足额担保，具体要求详见中国银行（匈牙利）网站。中国建设银行（匈牙利）可为企业开具付款保函、履约保函、质量保函、投标保函等。客户应在建行（匈牙利）分行开设账户，有可使用的授信额度或能提供银行可接受的足额担保。4.2.5 信用卡使用 在匈牙利的日常生活中，信用卡使用相当普遍。中国国内银行发行的VISA、MASTER等外币信用卡可在有刷卡设施的商户中使用，中国银联发行的银联卡也可在OTP银行的

150、ATM机上和签约商户中使用。匈牙利自2000年初已开始从磁条信用卡向芯片信用卡迁移，匈牙利OTP银行自2010年开始只发行带芯片的信用卡。目前，部分商家的48 匈牙利（2024年版）POS终端机无法使用或者难以识别磁条信用卡。4.3 证券市场 布达佩斯证券交易所（BSE）创建于1864年1月18日，1990年重建，是中东欧地区体制转轨后的第一家证券交易机构，是世界交易所联合会和欧洲证券交易所联合会的成员。交易所使用Xetra交易系统交易，可以交易股票、债券、指数、衍生品和商品（谷物期货和期权）等产品，交易时间为工作日早9点至晚5点。2015年11月，匈央行收购了奥地利CEESEG AG和ste

151、rreichische Kontrollbank AG所持有的交易所的68.8%股权，控股布达佩斯证券交易所。截至2023年末，匈央行持有交易所81.35%的股权，交易所共有155家发行人，股票总市值约15万亿福林（约合3000亿元人民币），现货市场日均成交额约100亿福林（约合2亿元人民币）。交易所官网：https:/www.bse.hu/。匈牙利资本市场法（Act CXX of 2001）对有价证券的发行、交易、转换、退市、监管、账户管理等有具体规定。自2007年12月，匈牙利对投资服务供应商和商品经纪人的服务行为单独立法，实施投资企业和商品交易服务商及其活动许可规则法案（Act CXXX

152、VIII of 2007）。4.4 要素成本 4.4.1 水、电、气、油价格 匈牙利能源和公用事业监管局(MEKH)负责包括电力、天然气、区域供热及供水服务在内的能源和公共服务的监管。【供水】匈牙利水费分为饮用水供水费用和污水处理费，居民和非居民用户的收费标准不同。不同地区和不同水务公司的水费计算方法略有不同，通常情况下，水费由两部分组成：基础费和按每立方米收取的用水费。其中，商业用户的基本费一般与管道直径相关，直径越大，收费越高；部分城市的居民用水基本费也与管道直径相关。截至2024年7月，匈牙利有37家公司持有水务服务运营许可。49 匈牙利（2024年版）表表4-3 匈牙利主要城市匈牙利主

153、要城市2024年饮用水供水费年饮用水供水费（单位：福林）城市城市 供水公司供水公司 居民居民 非居民非居民 基础费/月 用水费/m3 基础费 用水费/m3 布达佩斯 首都自来水厂(Fvrosi Vzmvek)179.9 218.9 1068(13mm)-774,261(300mm)732 德布勒森*德 布 勒 森 水 厂(Debreceni Vzm Zrt)92.3(13mm)-14,768.5(150mm)220.4 841(13mm)-609,654(300mm)576 塞格德 塞 格 德 水 厂(Szegedi V zm Zrt)468.5 180.2 841(13mm)-609,654

154、(300mm)732 米什科尔茨 米什科尔茨水厂(MIV Z Kft.)/316.4 841(13mm)-609,654(300mm)732 索尔诺克 索 尔 诺 克 水 厂(VCSM)302(13mm)-18,139(200mm)375.0 1068(13mm)-774,261(300mm)732 资料来源：首都自来水厂、德布勒森水厂、塞格德水厂、米什科尔茨水厂、索尔诺克水厂官网公布的2024年收费标准。以上费用含27%的增值税，不含税的标*。不含污水处理费。【供电】匈牙利电价分为居民和非居民两种，均采用阶梯式价格。居民电价分五档，用电量越大，单价越高；非居民电价分七档，用电量增加，单价呈下

155、降趋势。根据MEKH公布数据，2023年下半年，居民净电价为24.9福林/千瓦时至50.6福林/千瓦时，均价为33.2福林/千瓦时，较2022年下半年均价34.9福林/千瓦时小幅下降；非居民净电价在92.8福林/千瓦时至108福林/千瓦时之间，均价为88.8福林/千瓦时，较2022年下半年均价103.2福林/千瓦时显著下降。【供气】匈牙利天然气价格分为居民和非居民两种，均采用阶梯式价格，用气量越大，单价越高。居民气价划分三档，非居民气价划分六档。根据MEKH公布数据，2023年下半年，居民气价在9.82福林/吉焦耳至10.3福林/吉焦耳，均价为10.1福林/吉焦耳，较2022年下半年的均价11

156、.1福林/吉焦耳小幅下降；非居民用气价在19.6福林/吉焦耳至35.8福林/吉焦耳之间，均价为26.5福林/吉焦耳，较2022年下半年的均价56.9福林/吉焦耳显著50 匈牙利（2024年版）下降。表表4-4 匈牙利生活用水、电、气、油的匈牙利生活用水、电、气、油的2023年平均价格年平均价格 类别类别 价格价格（福林）（福林）价格（美元）价格（美元）居民用水（立方米，不含基础费）298.0 0.86 居民污水处理（立方米，不含基础费）366.0 1.05 电（度）45.4 0.13 天然气（立方米）164.0 0.47 95号汽油（升）*608.2 1.67 柴油（升）*615.7 1.70

157、 资料来源：水、电和天然气价格来自匈牙利中央统计局，1.1.4.Annual averages consumer prices of selected goods and services(raw data)，2023年，采用2023年12月31日美元兑福林汇率：1美元=347福林。*汽油和柴油价格为2024年7月29日MEKH公布的平均价格，采用2024年7月29日美元兑福林汇率：1美元=363福林。4.4.2 劳动力工薪及供需【劳动力工薪及社保】匈牙利劳动法（Act I of 2012）与其他欧盟成员国劳动法律大致相同。法律规定了雇主与工会或雇员代表进行劳资谈判的基本条件。除特殊情况外，在

158、匈工作需缴纳社会保障金。2024年，雇主需为雇员缴纳的社会保障金比例为13%，雇员需缴纳的社会保障金比例为18.5%，由雇主在工资中代扣。社会保障金的缴纳基数是支付给雇员的总收入。社会保障金包括养老保险、医疗保险、失业保险三部分。2019年以来，匈政府多次上调最低工资。自2023年12月1日起，匈牙利全职岗位最低月薪上调至26.7万福林，涨幅15%；需要中等教育或中等职业及以上资格的全职岗位最低月薪为32.6万福林，涨幅10%。据欧盟统计局公布的2024年下半年数据，匈牙利最低工资约为675欧元，在欧盟成员国中仅高于保加利亚。据匈牙利统计局数据，2024年4月匈平均税前月薪64.5万福林，平均

159、税后月薪42.9万福林，均增长13.5%。根据匈牙利人力资源公司HR Holding数据，在制造行业，目前匈牙利非技术工人的税前月工资约在32万至40万福林之间，技术工人工资约在50万至70万福林之间，白领员工工资约在50万至100万福林之间，而管理层人员工资则可能高达300万。51 匈牙利（2024年版）根据欧盟统计局数据，匈牙利2023年的平均工资为21165欧元，低于欧盟成员国的平均工资50673欧元，在欧盟成员国中高于克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚。【劳动力供应及需求】据匈牙利统计局数据，2023年匈牙利平均失业率为4.1%。截至2024年6月，匈牙利15至74岁就业人口476.8万，失

160、业人口21.0万，失业率4.2%，登记求职者为22.3万人。在匈牙利15至74岁人口中，80%以上至少接受过中学教育，约183万人具有本科及以上学历。匈牙利就业情况的地区差异明显：东北部和西南部地区经济发展水平滞后，失业率普遍高于全国平均水平。根据匈牙利统计局数据，2023年，久尔-莫雄-肖普朗州失业率全国最低（1.7%），其次是科马罗姆-埃斯泰尔戈姆州（1.8%），布达佩斯失业率2.3%；位于西南部的绍莫吉州失业率最高（8.7%），其次为与乌克兰和罗马尼亚接壤的索博尔奇索特马尔贝拉格州（8.6%）。从劳动力储备来看，布达佩斯最多，为3.6万人；其次为包尔绍德-奥包乌伊曾普伦州，为3.2万人；

161、索博尔奇索特马尔贝拉格州劳动力储备为3.1万人；而绍莫吉州因人口基数小，劳动力储备为1.7万人。4.4.3 土地及房屋价格 匈牙利办公楼和工业物流地产主要集中在布达佩斯及周边地区。根据匈央行2024年4月发布的商业地产报告，2023年布达佩斯办公楼市场和工业物流市场的空置率同比分别上升2和4.8个百分点，达到13.3%和8.6%。2023年，布达佩斯办公楼面积新增10.3万平方米，根据建设计划，2024年还将新增21.3万平方米，预计2024年末布达佩斯办公楼空置率将升至15%。2023年，布达佩斯及周边地区的工业物流地产新建成面积创纪录地达到35.8万平方米，根据建设计划，2024年还将新建

162、成约30万平方米。2023年底，布达佩斯及周边地区办公楼平均租金14.6欧元/平方米/月，优质办公楼平均租金为16.8欧元/平方米/月，同比增长约3%；工业物流地产平均租金为5至5.6欧元/平方米/月，租金中位数较2022年同比仅上涨1%。根据全球地产服务商CUSHMAN&WAKEFIELD公司分析报告，截至2024年2季度，匈牙利空置工业地产面积43.7万平方米，空置率8.5%；其中布达佩斯及周边地区的空置面积为30.3万平方米，其他地区的面积为13.4万平方米。优质工业地产租 指单身未育的情况下，包括个人所得税和社保。匈央行2024年4月发布的商业地产报告：https:/www.mnb.h

163、u/letoltes/commercial-real-estate-market-report-april-2024.pdf 匈牙利工业地产分析报告：https:/ 52 匈牙利（2024年版）金为5.8欧元/平方米/月，较上季度有所下降；布达佩斯地区办公室租金从11.5欧元/平方米/月到25欧元/平方米/月（CBD地区）。匈农业公司Agrotax Kft的2023年土地市场分析报告显示，2023年匈每公顷耕地平均售价217.2万福林每公顷，略低于2022年的平均售价，连续10余年的价格上涨趋势中止。每公顷耕地的平均租金为8.6万福林（约227.5欧元）。匈中部耕地平均售价最高，达到每公顷26

164、0万福林；北部耕地平均价格最低，每公顷约173万福林。由于土地面积、地理位置、准备情况、周边设施配套等情况不同，匈牙利土地售价差距较大，从不足20欧元/平方米到近100欧元/平方米。4.4.4 建筑成本 根据匈牙利中央统计局数据，2023年匈牙利建筑业生产者价格指数较2022年同比增长15.9%。2019年至2023年，不同类型建筑的生产者价格指数变化趋势如下：表表4-5 匈牙利不同类型建筑的生匈牙利不同类型建筑的生产者价格指数（上年产者价格指数（上年=100%）建筑类型建筑类型 2019 2020 2021 2022 2023 独栋住宅 109.8 107.2 112.3 124.3 115

165、.8 办公大楼 108.7 108.2 112.3 123.6 115.7 工业建筑及仓库 110.0 107.2 114.5 128.1 116.3 高速公路、街道和道路 109.8 107.0 108.3 120.3 115.8 长输管道、通讯、电力线路 107.9 105.8 107.6 117.0 116.7 当地管道和电缆 108.4 106.9 108.7 119.6 117.0 资料来源：匈牙利中央统计局，1.1.1.31 Producer price indices of types of constructions 匈牙利国家建筑承包商协会（VOSZ）2024年初发布的年度展

166、望称，截至2023年末建筑材料价格已达低点。2024年7月匈牙利主要建材价格如下表。需注意，以下建材价格来自匈牙利本地供应商网站的公开价格，为产品净价，不包含运费和增值税等税费，实际购买价格还可能随市场行情、购买数量、产品种类而不同。建筑业生产者价格指数：https:/www.ksh.hu/stadat_files/ara/en/ara0031.html 53 匈牙利（2024年版）表表4-6 2024年年7月月匈牙利主要建材价格匈牙利主要建材价格 项目项目 价格（福林）价格（福林）价格（折合人民币）价格（折合人民币）钢筋 222-500/千克 4.5-10/千克 水泥 90/千克 2/千克

167、沙子 10000/立方米 200/立方米 碎石 11500-20000/立方米（受碎石大小影响）230-400/立方米 混凝土 27000-34000/立方米 540-680/立方米 汇率：1元人民币=50福林 资料来源：匈牙利供应商网站。54 匈牙利（2024年版）5.法规政策 5.1 贸易法规和政策 5.1.1 贸易主管部门 匈牙利对外贸易主管部门为外交和对外经济部。5.1.2 贸易法规 匈牙利贸易政策和法规与欧盟基本一致，与贸易相关的法律法规主要包括：商品贸易、服务及跨境和关键材料估价的政府法令（简称：贸易法）（Government Decree 52/2012(III.28)，Gove

168、rnment Decree 9/2023（I.17.）、欧盟反倾销基本条例（Regulation(EU)2016/1036）、外汇自由化及相关法修订法案（Act XCIII of 2001）、关于执行欧盟海关法的法案（Act CLII of 2017）、关于匈牙利税务和海关总署职能的法案（Act CXXII of 2010）、关于两用产品进出口的政府法令（Government Decree 13/2011(II.22)）等以及欧盟外国补贴条例（Regulation(EU)2022/2560）。2022年6月23日，欧洲议会和欧盟理事会通过了欧盟国际采购工具（Regulation(EU）2022

169、/1031)，该法规已于2022年8月29日起开始实施，旨在“鼓励”受保护的他国公共采购市场向欧盟经济运营商对等开放。2023年6月，欧盟提出其历史上首份欧洲经济安全战略，将经济安全领域风险划分为供应链风险、关键基础设施安全风险、技术泄露风险、“经济胁迫”风险四大方面，提出了以增强自身实力为基础、强化防御性和保护性、构建排他性国际合作网络的三大优先事项，并提出十一项具体行动来落实三大优先事项。2024年初，欧盟委员会又公布了“欧洲经济安全一揽子计划”，其中包括5项新举措：修订外国直接投资（FDI）审查规定，要求所有欧盟国家审查外国投资；规范对外投资，要求成员国审查私营企业的海外投资可能带来的安

170、全风险；对影响欧盟安全的军民两用技术进行统一出口管制；加强 贸易法：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-52-20-22 欧盟反倾销基本条例：https:/eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32016R1036&qid=1690987603212 外汇自由化及相关法的修订法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2001-93-00-00 关于执行欧盟海关法的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2017-152-00-00 关于匈牙利税务和海关总署职能的法案：http

171、s:/njt.hu/jogszabaly/2010-122-00-00 关于两用产品进出口的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2011-13-20-22 55 匈牙利（2024年版）支持具有军民两用潜力的技术研发；加强欧盟和国家层面的科研安全。5.1.3 贸易管理的相关规定 匈牙利实施欧盟统一的贸易政策，货物和服务可在欧盟内自由进出口。根据2023年新修订的贸易法令，对公共安全具有威胁的设备（如刀和刀鞘、匕首、弓箭、自卫喷雾等）、放射性物质、炸药和烟火产品、防弹背心、防毒面具、防伪纸、印刷用纸、两用产品等进出口，须在布达佩斯首都政府办公室（Budapest Fvros

172、 Kormnyhivatala）办理许可证。匈牙利药品食品健康管理局（OGYI）负责审批麻醉药品、精神药物的进出口。对于涉及公共秩序、公共道德、公共安全、人类及动植物生命和健康保护、国家财产保护等方面，匈牙利政府可不受欧盟内部市场和进口规定限制，采取相应的措施。5.1.4 进出口商品检验检疫 按照欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy）等法规要求，匈牙利对食品和动植物产品进行进口检疫，只有符合动物健康、植物健康和食品安全法规，才能将产品从第三国带入欧盟境内（包括匈牙利）。匈牙利要求动植物产品、食品和饲料的进口文件必须使用欧盟委员会的在线网络系统TRACES（贸易

173、控制和专家系统）填写和发送。可在匈牙利国家认证机构（NAH）的网站上查询提供检验检疫服务的匈牙利实验室：https:/nah.gov.hu/hu/kategoriak/。匈牙利农业部食物链监管司负责动物健康、动物保护、植物健康、植物保护、植物产品、豚草问题和有机农业等方面的国际贸易活动，还开展蔬菜水果、饲料卫生、饲料安全与饲料质量、食品卫生、食品安全、酒类认证等领域的检验认证任务。具体详见：https:/elelmiszerlanc.kormany.hu/allamtitkarsag-szervezete。匈牙利食品链安全办公室(nbih)负责监督保护匈牙利食品安全，有关动植物产品、食品和饲料

174、的进口流程和检验检疫要求可查询官网：https:/portal.nebih.gov.hu/。其中，TRACE系统的使用详见：https:/portal.nebih.gov.hu/traces。【植物】匈牙利遵守欧盟关于植物进口检验检疫的法律法规，具体要求和产品清单可参见欧盟法规2019/2072号。不受植物检疫法规约束的货物不需要证书，例如不用于 欧盟法规2019/2072：https:/eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019R2072#d1e447-1-1 56 匈牙利（2024年版）播种的谷类作物的种子以及加

175、工后的植物产品（例如冷冻、干燥或通过罐装、腌制或以其他方式保存的干果以及用于消费的其他植物部分）。旅客从非欧盟国家进入欧盟可以携带有限数量的水果、蔬菜、鸡蛋、蛋制品、蜂蜜、鱼和鱼制品，但根据所带产品，可能需要提供植物检疫（健康）证书或限制携带重量，具体可详见欧盟网站要求。【动物】欧盟对动物产品进口进行严格管控。欧盟（包括匈牙利）禁止从第三国进口任何肉类和乳制品，旅客行李中禁止携带上述产品。该禁令与携带数量无关，即使是最少量的仅供个人消费的动物产品也会被没收。面包、蛋糕、饼干、婴儿奶粉、医疗所需特殊食品等在符合欧盟要求下可以豁免。【食品】从欧盟成员国之外的第三国进口的食品与相关商业单证必须清晰匹

176、配、可识别、可追溯。进口食品所需的其他文件由食品原产国和产品成分决定。对于从国外进口的食品，匈牙利法律不要求在分销前进行强制性实验室检测，但来自某些第三国的产品需要接受边境站检查。从第三国进口的食品必须在匈牙利的第一个存储地点申报，并且必须保留收到货物的记录。在匈牙利，供公众消费的食品必须符合所有欧盟和匈牙利的食品立法。在匈牙利市场上销售的食品必须贴有匈牙利语标签。2024年4月11日，匈牙利官方公报发布了第80/2024号令，制定了部分食品的进口措施法规(更多详情参见:https:/magyarkozlony.hu/dokumentumok/f1e57f12b430a8d1c16315b25

177、9de4dfed094dccd/megtekintes)。5.1.5 海关管理规章制度 匈牙利海关主管部门为匈牙利税务与海关总署。匈牙利执行欧盟海关法规，包括欧盟关税标准法令、海关统计制度、欧盟关税税率和海关免税法令等。在欧盟任何一国清关后，货物进入匈牙利无需再缴纳关税。【报关公司】根据欧盟海关税则第5章规定，在匈牙利的投资者和经营者可请专业报关公司办理海关手续。【货物原产地】匈牙利出口货物的原产地证有两种类型：一是，适用非优惠原产地规则（non-preferential rules of origin）的原产地证，主要用于避免产品出口第三国时受到一些限制性规定的约束。这种原产地证由匈各地区的

178、工商会签发，具体细则可查询匈牙 赴欧盟内国家履行携带物品要求：https:/europa.eu/youreurope/citizens/travel/carry/meat-dairy-animal/index_en.htm#inline-nav-4 关于动物源产品的禁令说明：https:/portal.nebih.gov.hu/-/szigoru-szabalyozas-a-poggyaszban-behozott-elelmiszerekre-vonatkozoan 57 匈牙利（2024年版）利工商会网站和地区工商会网站。二是，适用优惠原产地规则（preferential rules of

179、 origin）的原产地证，主要用于产品在出口第三国时可享受优惠待遇，具体需查看匈牙利与第三国的双边协定。这种原产地证由匈牙利税务与海关总署签发。匈牙利工商会网站有关原产地证介绍：https:/mkik.hu/szarmazasi-bizonyitvany-hitelesitese 布达佩斯工商会网站有关原产地证介绍：https:/www.bkik.hu/szarmazasi-bizonyitvany-szamla-egyeb-okmany-hitelesitese 匈海关网站有关优惠原产地规则介绍：https:/nav.gov.hu/vam/szarmazas/EK_szabalyrends

180、zer。【认证和检验】匈牙利认可的各类认证机构和测试实验室、认证流程、费用等可在匈牙利国家认证机构(NAH)的网站上查询：https:/nah.gov.hu/hu/oldal/mi-az-akkreditalas/。【关税】2021年7月起，欧盟对所有进入欧盟海关的包裹征收增值税。2023年5月，欧盟委员会公布了欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景提案，拟取消150欧元以下进口货物的免关税政策，现正寻求加快通过该举措。欧盟关税税率查询：https:/ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.

181、jsp?Lang=en。表表5-1 截至截至2024年年7月月匈牙利海关征收的主要商品关税税率匈牙利海关征收的主要商品关税税率（单位：%）商品种类商品种类 品种品种 海关号海关号 税率税率 纺织服装 丝绸 50072031 7.5 棉织品 52091100 8.0 52111100 8.0 地毯或挂毯 57011010 8.0 鞋 64035119 8.0 64041100 16.9 工业电子产品 冰箱 84182110 1.5 洗衣机 84501111 3.0 缝纫机 84521011 5.7 电视机 85281252 14.0 摄像机 90071100 3.7 58 匈牙利（2024年版）

182、人造花 67021000 4.7 玻璃制品 70109043 5.0 液晶显示板 90138030 0.0 品目8517所列其他通信设备零件 85177090 0.0 礼品 陶瓷 69141000 5.0 69149010 3.0 玩具 95021010 4.7 家具 94031059 0.0 94033019 0.0 94035000 0.0 94038000 5.6 日用消费品 灯具 94051029 4.7 94051050 3.7 床垫 94042910 3.7 箱包 42022100 3.0 42022210 9.7 42029110 3.0 资料来源：欧盟委员会税务与关税同盟总司

183、5.2 外国投资法规和政策 5.2.1 投资主管部门 匈牙利的外国投资主管部门为外交和对外经济部，其下属的投资促进局（HIPA）负责促进投资以及落实投资补贴政策。5.2.2 外资法规 匈牙利法律健全，与外商投资有关的主要法律包括：外商投资法案（Act XXIV of 1988）、民法典（Act V of 2013）、公司注册法（Act V of 2006）、会 外商投资法案：https:/njt.hu/jogszabaly/1988-24-00-00 民法典：https:/njt.hu/jogszabaly/2013-5-00-00 公司注册法：https:/njt.hu/jogszabaly

184、/2006-5-00-00 59 匈牙利（2024年版）计法（Act C of 2000）、资本市场法（Act CXX of 2001）、投资企业和商品交易服务商及其活动许可规则法案（Act CXXXVIII of 2007）、劳动法（Act I of 2012）、国际私法（Act XXVIII of 2017）、关于对损害匈牙利安全利益的外国投资进行管制的法案（Act LVII of 2018）、关于紧急状态和流行病防范期间的过渡法案（Act LVIII of 2020）等。外商投资法案确立了外国投资者的非歧视性和国民待遇，促进外国资本在匈牙利经济发挥积极作用。法案规定外国企业在匈牙利投资享

185、有充分保护，外国企业、其他经济组织或个人可以在法律允许范围内从事大部分经济活动。法案还规定对于可能影响外商财产的国有化、征用或具有类似法律效力的措施所造成的损害，匈牙利国家行政机构必须立即按实际价值对受影响的外国企业进行赔偿。民法典规定了法人实体、协会、商会的设立、登记、管理、转型、合并和分立、终止等的法律要求，明确了土地使用、建筑物、抵质押、留置权、合同等各种民事相关的权利和义务。公司注册法 依据欧盟规定，规定了公司设立、注册和变更登记程序，公司撤销、终止、清算、解散等程序，以及公司信息数据披露的相关要求，2024年修订后新增了对电子管理系统应用的规定，同时规范电子文件管理。为推动数据驱动的

186、行政管理、推广电子政务服务，匈牙利立法机构提出新公司注册法（Act XCII of 2021），主要为引入自动注册决策程序，简化注册流程，减轻公司注册法院法官的负担，预计于2026年1月生效。会计法规定，会计记录和财务报告必须用匈牙利语编制，符合要求的公司可以采用国际财务报告准则（IFRS）编制报表，其他公司必须采用匈牙利会计准则。法案适用于外国公司在匈牙利注册的子公司和分公司，不适用于外国公司在匈代表处。外国公司在匈分公司、直接或间接母公司采用IFRS编制合并财务报表的匈牙利子公司可以采用IFRS编制财报。IFRS财务报表只能由具有IFRS资格的会计师编制和鉴证。2023年7月，欧委会通过了

187、欧洲可持续发展报告标准（ESRS），适用于所有受企业可持续发展 会计法：https:/njt.hu/jogszabaly/2000-100-00-00 资本市场法：https:/njt.hu/jogszabaly/2001-120-00-00 关于投资公司和商品交易服务提供商的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2007-138-00-00 劳动法：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-1-00-00 国际私法：https:/njt.hu/jogszabaly/2017-28-00-00 关于对损害匈牙利安全利益的外国投资进行管制的法案：https:/

188、njt.hu/jogszabaly/2018-57-00-00 关于紧急状态和流行病防范期间的过渡法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2020-58-00-00 60 匈牙利（2024年版）报告指令（CSRD）约束的公司。这些标准涵盖了环境、社会和治理等各个方面的问题，包括气候变化、生物多样性和人权。2024年，匈新修订的会计法增加了对可持续发展报告的编制和审计要求，资产负债表总额、年净销售额和平均员工人数达到要求的企业需编制可持续发展报告。国际私法（private international law，也称冲突法），规定了含有涉外因素的法律关系中应适用哪国法律、匈牙利法院应

189、根据哪些规则确立管辖权和根据哪些程序规则行事，以及外国法院作出的判决是否应承认以及执行的条件。该法案适用于自然人和法人实体，适用于不属于欧盟直接适用的一般法律行为或国际条约范围的事项。5.2.3 外资优惠政策 为吸引外商投资，匈牙利为外商投资提供多种补贴政策。其中最主要的补贴政策为匈牙利政府补贴，补贴方式为现金补贴和税收优惠。外商投资也可以获得欧盟基金补贴，欧盟基金支持项目一般采用招标形式。【欧盟基金补贴】欧盟基金支持项目由成员国政府提出，经欧盟批准后，采用招标形式，中标企业按照项目落实进度分批次获得补贴。当前，欧盟主要投资政策是2021-2027年凝聚力政策（Cohesion Policy

190、2021-2027）。欧盟向该政策提供3920亿欧元，用于支持实现智慧、绿色、互联欧洲等目标以及加强人才培养和支持就业。凝聚力政策通过4项基金实施：欧盟区域发展基金（European Regional Development Fund,ERDF），凝聚力基金（Cohesion Fund,CF），欧洲社会基金+（European Social Fund Plus,ESF+）和公平转型基金（Just Transition Fund,JTF）。2022年12月，欧委会批准与匈牙利关于凝聚力政策的合作协议，匈牙利可获得约220亿欧元资金，用于支持建筑能效提高、可再生能源发电、智能经济转型、区域ICT互

191、联互通、铁路交通基础设施建设、科技和创新基础设施建设等项目。截至2024年6月，匈牙利因在法治等方面未完全符合欧盟要求，仅获得部分拨款。【匈牙利政府补贴】根据 关于投资激励目标配置的政府法令（Government Decree 10/2014(VIII.27），在匈投资项目可向匈牙利政府申请补贴，匈牙利投资促进局（HIPA）负责补贴申请审查和事后监管。欧委会通过了欧洲可持续发展报告标准：https:/finance.ec.europa.eu/news/commission-adopts-european-sustainability-reporting-standards-2023-07-31

192、_en 欧盟凝聚力政策2021-2027可用预算，https:/ec.europa.eu/regional_policy/funding/available-budget_en 关于投资激励目标配置的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2014-210-20-22 61 匈牙利（2024年版）匈牙利政府补贴支持外资企业的一般投资、研发创新投资、人才培训投资和可再生能源投资，补贴形式为现金补贴和税收优惠。匈牙利政府对企业的投资额进行审核，符合申请补贴要求的投资部分计入合格投资成本（以下简称投资额）。根据欧盟竞争法和区域援助地图的国家援助相关程序的政府法令（Governme

193、nt Decree 37/2011(III.22)）,外商在匈的一般投资项目可获得补贴总额（包括VIP现金补贴和税收优惠），根据项目所在区域，不得超过其投资额的30%、50%或60%，各州补贴上限详见5.4.3重点行政区域及相关法律法规的表5-6“匈牙利政府补贴占投资总额的比例上限和最低金额要求”。对超过1.1亿欧元的投资额进行补贴，还须经欧盟委员会批准。【VIP现金补贴】匈牙利政府对在匈投资企业，根据其投资金额、行业、地点和创造就业情况，一次性给予不可退还的现金补贴。一般投资项目和研发创新投资项目的现金补贴计算方法和申请条件不同。【税收优惠】在匈投资企业可以申请税收减免，最高可连续13年减免

194、企业所得税的80%，税收减免与现金补贴的总和不能超过区域补贴上限。根据投资地区和企业类型，最低投资额从5000万福林（约12.5万欧元）至30亿福林（约750万欧元）不等。【人才培训投资补贴】现金补贴，根据培训费用和参与人数计算补贴金额，旨在鼓励和协助企业实施培训项目，提高员工技能。培训项目可以是内部或外部培训，但不能是员工上岗的必需培训。参加培训人员可以是在职和新入职员工。【能效提升和可再生能源投资补贴】现金补贴，针对关于投资激励目标配置的政府法令附件2中的制造活动（例如汽车零部件制造、电池制造等）进行的能效提升、可再生能源生产或储存投资，旨在推动净零工业发展。补贴金额根据所属行业、岗位数量

195、、投资额、可再生能源技术、所在地等确定，最高不超过投资额的45%。62 匈牙利（2024年版）表表5-2 针对外商投资的针对外商投资的匈牙利政府补贴政策匈牙利政府补贴政策 投资类型投资类型 补贴补贴方式方式 补贴政策补贴政策 申请条件申请条件 启动投资 VIP现金补贴 补贴上限：1）不超过5000万欧元的投资额：30%、50%或60%；2）5000万至1亿欧元的投资额：15%或25%；3）超过1.1亿欧元的投资额：10%或17%。1.发达地区：投资额不低于1000万欧元；2.优先发展地区：投资额不低于500万欧元；3.其他地区：投资额不低于300万欧元；4 新建或扩建区域服务中心：无最低投资额

196、限制，但需至少创立25个新岗位。税收优惠 1.企业所得税连续13年减免80%；2.减免总额与现金补贴的总和不能超过区域补贴上限。1.最低投资额一般为30亿福林，指定地区的最低投资额为1亿或10亿福林。2.小企业最低投资额为5000万福林，中型企业最低投资额为1亿福林。3.创造就业的投资，不设最低投资额。4.员工人数维持4年。研发和创新投资 现金补贴 1.补贴比例不超过25%（在布达佩斯）或40%（在布达佩斯之外）。2.单个项目的最高补贴金额为2500万欧元。3.项目如包括实验开发和应用研究，则补贴比例最高可到50%。1.投资额至少100万欧元；2.至少雇佣10名研发新员工，其中至少50%的新设

197、研发职位需要高等教育。税收优惠 1.企业所得税连续13年减免80%；2.在布达佩斯的投资不适用。投资额至少25万欧元。人才培训 现金补贴 1.补贴总额最多不超过培训费的50%或300万欧元（取孰低）；2.单个学员补贴不超过5000欧元。1.培训内容不能为员工上岗必需技能。2.培训项目时长不得超过24个月。3.项目结束后至少维持员工人数18个月。启动投资：根据关于投资激励目标配置的政府法令的定义，是指收购有形资产或无形资产的投资，实现 创建新设施、扩大现有设施的能力、使设施的生产和服务多样化，或对现有设施的整个生产流程和综合服务进 行根本性改变。发达地区包括：杰尔（Gyr）、塞克什白堡（Szke

198、sfehrvr）、陶陶巴尼奥（Tatabnya）、塞克萨德（Szekszrd）、凯奇凯梅特（Kecskemt）、松博特海伊（Szombathely）、维斯普雷姆（Veszprm）、佐格 埃格塞格（Zalaegerszeg）、德布勒森（Debrecen）、塞格德（Szeged）和埃格尔（Eger）。优先发展地区：绍尔戈陶尔扬（Salgtarjn）、米什科尔茨（Miskolc）、尼赖吉哈佐（Nyregyhza）、贝凯什乔包（Bkscsaba）、佩奇（Pcs）、考波什堡（Kaposvr）、索尔诺克（Szolnok）。63 匈牙利（2024年版）能效提升和可再生能源生产和储能投资 现金补贴 对于启动投

199、资的附加能源投资：1.补贴金额不超过3000万欧元；2.补贴比例上限：45%对于可再生能源和可再生氢生产和存储：1.补贴金额不超过3000万福林；2.补贴比例上限：1）布达佩斯：30%，2）其他地区：45%。对于启动投资的附加能源投资：1.项目至少运营5年。对于可再生能源和可再生氢生产和存储：1.新设备 2.投资期限最长不超过36个月；3.可再生能源和可再生氢技术须符合特定标准。4.受补贴投资生产的能源量不得超过投资投产时计算的自给自足量。资源来源：匈牙利投资促进局 5.2.4 投资行业的规定 根据关于投资激励目标配置的政府法令，匈牙利对绝大部分行业的投资或研发投资提供补贴，但优先考虑以下行业

200、投资：生物技术产业、电子工业、机械工业、制药业、信息和电信技术行业、汽车工业、食品工业及新建或扩建知识密集型服务中心。2021-2027年欧盟基金主要支持数字化和环保项目，聚焦向中小企业投资。匈牙利获得的欧盟资金补贴主要用于支持：基础设施现代化改造、电力系统升级和扩建、区域一体化交通发展、能效提升和原材料循环利用等项目。【限制外国投资的行业】（1）须获得政府批准的行业：赌博业、电信和邮政、自来水供给、铁路、公路、水运和民航。（2）外国法人（包括其在匈牙利的公司和代表处）和自然人不能购买匈牙利农业和林业用地，在获得匈政府许可情况下，可以购买非农业和林业用地或房产。（3）根据信贷机构和金融企业法（

201、Act CCXXXVII of 2013），外国银行在匈牙利投资之前必须获得匈央行金融机构监管部门的许可，并只能注册为有限责任公司或分行两种形式。外国银行可设立银行代表处，但不得进行任何形式的经营活动。【外资参与当地农业/林业投资合作的规定】外国投资者在匈牙利的公司可以通过租赁方式获得匈牙利农业和林业用地的使用权。租赁年限最长为20年。5.2.5 投资方式的规定 关于投资激励目标配置的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2014-210-20-22 信贷机构和金融企业法：https:/njt.hu/jogszabaly/2013-237-00-00 64 匈牙利（202

202、4年版）外国投资者来匈投资须在匈注册法人实体，一般是成立子公司。外资企业在匈子公司的常见形式为有限责任公司（Kft）和股份有限公司（Nyrt/Zrt）。成立有限责任公司的最低资本为300万福林（不到1万欧元）。外国投资者可以并购或收购匈牙利公司。根据匈牙利资本市场法等规定，外资企业可以通过获取股份、持有表决权股份或其他权益（例如，在目标公司管理中至关重要的人事权）等方式并购匈牙利企业。外国企业在匈牙利并购上市公司需要符合布达佩斯证券交易所的相关规定。近年来，随着欧盟对投资并购审查逐渐收紧，来匈投资并购案例较少。来匈投资方式以绿地投资、厂房购买和租赁为主。企业并购须取得匈牙利公平交易局（Hung

203、arian Competition Authority，GVH）的核准。外国投资者取得匈牙利公司股权达75%以上时，该股权变动须于15日内向匈牙利法院报告。金融机构和上市公司的并购应事先取得匈央行金融机构监管部门的核准。5.2.6 安全审查的规定【针对国家安全敏感行业的外商投资审查】2018年10月，匈牙利议会通过关于审查损害匈牙利安全利益的外国投资法案（Act LVII of 2018）。该法案要求，外国投资者在匈牙利国家安全敏感行业进行投资并购或者开立分支机构等特定交易时，须在签署交易相关协议或意向书后的10日内向政府主管部门（即匈牙利总理办公室）申报，主管部门部长在收到申报材料后的8日内

204、向外国投资者进行通报，并在60日内作出接受或禁止交易的书面决定。特殊情况下，审查时间可最多延长至120天。获得政府许可后，交易方有效；如外国投资者未按要求进行申报或者收到禁止交易的决定，则交易无效。该法案所针对的外国投资者包括：1）在欧盟、欧洲经济区和瑞士以外的国家或地区（以下称第三国）注册的法人或自然人；2）在欧盟、欧洲经济区或瑞士注册的法人，且对该法人具有主要影响力的法人或自然人是第三国公民或在第三国注册。该法案所指国家安全敏感行业包括：武器弹药和特定军用设备制造，军民两用产品制造，加密和窃听产品制造，金融服务和金融支付系统运营，电子通信服务，政府电子信息系统开发测试及运维，电力服务，天然

205、气服务，水务，保险和再保险等行业。外国投资者在国家安全敏感行业进行如下交易时须申报：（1）单独或与其他外国投资者共同直接或间接持有在匈注册公司超过25%的所有权份额（上市公司为10%）或对 关于审查损害匈牙利安全利益的外国投资法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2018-57-00-00 65 匈牙利（2024年版）该在匈注册公司具有主要影响；（2）在匈牙利注册分支机构，并开展活动。【针对战略行业的外商投资审查】根据关于紧急状态和流行病防范期间的过渡法案中对于在紧急状态期间非常规措施的监管过渡要求，2020年匈牙利政府发布第289/2020.(VI.17)号政府法令，规定对

206、外商投资匈牙利战略性企业进行审查。2022年，匈牙利政府在上述法令基础上颁布第561/2022.(XII 23)号政府法令，扩大战略行业范围，提高审查标准。新法令要求，外国投资者直接或间接收购、并购匈牙利战略性企业股权达到一定标准后，须在签署交易相关协议或者意向书后的10日内向匈牙利政府主管部门（即匈牙利国民经济部）申报，主管部门部长在收到申报材料后的8日内向外国投资者进行通报，并在30个工作日内作出接受或禁止交易的书面决定。特殊情况下，审查时间可最多延长至45天。获得政府许可后，交易方有效；如外国投资者未按要求进行申报或者收到禁止交易的决定，则交易无效。2024年法令新修订条款，匈牙利政府对

207、以从事太阳能发电厂相关活动的战略公司有优先购买权。该法案所针对的外国投资者包括：（1）在欧盟、欧洲经济区和瑞士以外的国家或地区（以下称第三国）注册的法人或自然人（一类投资者）；（2）在欧盟、欧洲经济区或瑞士注册的法人，且对该法人具有主要影响力的法人或自然人是第三国公民或在第三国注册（二类投资者）。该法案所指战略性企业包括：在匈牙利注册且在该法案规定的重要战略行业（详见表5-3）开展业务的有限责任公司、股份制企业、上市公司或高等教育机构等法人实体。外国投资者在国家安全敏感行业进行如下交易时须申报：（1）对于一类投资者：直接或间接持有战略性企业至少5%（上市公司3%）的股份且投资额不低于3.5亿福

208、林，或者获得战略性企业10%、20%或50%的股份、可转债或用益物权，或者该战略性企业的所有外国投资者持有股份累计超过25%。（2）对于二类投资者：通过直接或间接收购、并购、购买可转债、获得用益物权等交易，使得该投资者直接或间接对战略性企业具有主要影响力，且投资额不低于3.5亿福林。（3）外国投资者获得战略性企业在重要战略行业开展业务所需基础设施、设备或工具的所有权或使用权。关于紧急状态期间匈牙利公司经济保护所需的某些规定的不同适用：https:/njt.hu/jogszabaly/2022-561-20-22 66 匈牙利（2024年版）表表5-3 需进行外资需进行外资审查的审查的重要战略行

209、业重要战略行业 行业行业 代码代码 行业行业 1 化工行业 19 焦炭生产、石油加工 20 化学材料和产品制造 21 制药 2 商业设施 45 机动车和摩托车的贸易和维修 47 零售贸易（机动车和摩托车除外）46 批发贸易（机动车和摩托车除外）3 通信部门 58 出版活动 59 电影、录像、电视节目制作、录音出版 60 节目编排、节目服务 61 电信 4 关键工业制造 26 计算机、电子和光学设备制造 27 电气设备制造 28 机器、机械设备制造 29 公路机动车制造 30 其他机动车制造 24 金属原材料制造 25 金属加工产品制造 5 国防工业 254 武器和弹药制造 304 军用车辆制造

210、 6 堤坝修建 4291 水利设施建设 7 能源行业 35 电力、天然气、蒸汽供应，以及空调 8 紧急状况服务 8422 国防 8424 公共安全、公共秩序 8425 消防 9 金融部门 64 金融中介 65 保险、再保险和养老基金 10 食品业和农业 10 食品生产 67 匈牙利（2024年版）11 饮料生产 12 烟草制品生产 01 种植业、畜牧业、野生动物管理和相关服务 02 林业 03 渔业 6820 私人拥有、租赁的房地产的租赁和经营-仅适用于2013年CXXII法案关于农业和林业土地流转的情况。11 政府设施 84 公共管理和保护，强制性社会保险 12 卫生部门 86 人身医疗健康

211、保障 87 非医院护理疗养 88 非住宿类的社会福利保障 13 信息技术 62 信息技术服务 63 信息服务 14 核部门 2446 核燃料制造 15 建筑业 41 房屋建设 42 其他建筑物建设 43 特殊建筑建设 16 供水和污水处理服务 36 水生产、处理和供应 37 污水收集和处理 17 废弃物处理 38 废弃物处理 39 污染整治 18 建筑材料工业 23 非金属矿产品生产 19 交通、运输和物流 49 陆路、管道运输 50 水运 51 航空运输 52 仓储和运输附加活动 53 邮政、快递活动 20 医疗器械制造 325 医疗器械制造 21 旅游 55 酒店服务 68 匈牙利（202

212、4年版）56 餐饮 22 行政和服务支持活动 782 劳务雇佣 23 关键原材料 05 煤矿开采 06 石油和天然气开采 07 金属矿石开采 08 其他矿业开采 09 挖矿服务 24 教育 8542 高等教育 8560 补充教育活动 资料来源：第561/2022.(XII 23)号政府法令，中国驻匈牙利大使馆经商处翻译整理 5.2.7 基础设施PPP模式的规定 基础设施建设项目实施需遵守公共采购法（Act CXLIII of 2015）和特许经营法（Act XVI of 1991）和欧盟国际采购工具（Regulation(EU）2022/1031)。2023年新出台的国家建设投资法(Act L

213、XIX of 2023)规定了公共基础设施建设项目的实施原则和政府投资决策流程，制定了从项目准备、规划、施工至运营维护的全流程基本规则，明确项目应以具有成本效益的方式设施且需具备经济和环境可持续性。对于承包商的选择，该法明确应采用公开程序招标承包商，除非符合公共采购法中列举的适用协商采购程序的情况；投标人不自行编制预算，而是根据施工文件中包含的不含价格的分项预算提交标书；招标人将公开中标人提交的标书中不涉及商业秘密的内容，包括定价明细；提出了包括实现建筑垃圾分类回收、尽可能降低二氧化碳排放量、更多使用再循环材料等多个招标加分项。针对施工合同和承包商，该法规定，施工合同中应使用百分比的形式明确建

214、筑材料价格变动范围，在该范围内的价格变动属于由承包商承担的商业风险；由于建筑材料价格变化造成总建筑成本超出合同规定的价格上限，承包商有权终止合同；施工合同中必须包含至少5%的储备金；施工合同签订后，承包商无权单方面使用技术上等同或质量更高的产品来替代价格预算中已指定的建筑材料或产品。5.3 企业税收 国家建设投资法：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-69-00-00 69 匈牙利（2024年版）5.3.1 税收体系和制度 匈牙利税收体系与欧盟税收法规相互协调，税收管辖权采取属人原则，实行中央与地方两级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央，主管部门为匈牙利税务与海

215、关总署。匈牙利通过立法或者颁布政府条例等形式新增、变更或废除税收政策，匈牙利税收法律复杂，税种多样，税率变动比较频繁。在经济和金融危机情况下，匈牙利多次通过对特定行业征收特别税缓解公共财政压力。5.3.2 主要税赋和税率 匈牙利现行税制以所得税为主体税种，辅以其他税种。主要包括：企业所得税、增值税、个人所得税等。针对特定行业和产品，匈牙利还有消费税、公共健康产品税、环保产品税、能源税、电信税、印花税等。企业在匈牙利应缴纳的主要税种及税率如下表。表表5-4 匈牙利主要税种及税率匈牙利主要税种及税率 税种税种 税率税率 备注备注 企业所得税 9%2021年10月，匈牙利同意全球最低企业税率设为15

216、%，但申请了10年缓冲过渡期。增值税 标准税率为27%，还有18%、5%的优惠税率以及免税 乳制品、牛奶、玉米、淀粉制品、互联网、露天餐饮服务为18%；某些类型的牛奶、禽肉、鱼肉、鲜蛋、药品、餐厅、纸质图书、报纸、旅馆及其他食宿服务和个别药品为5%。每周至少发行四次的日报免税。个人所得税 15%居民纳税人的税基是总收入，非居民纳税人的税基是其在匈牙利当地的应纳税收入。如果纳税人在匈牙利居住，其在匈牙利境外的收入（无论是否进入匈牙利）也需要缴纳个人所得税。社会保障税 13%（雇主缴纳）、18.5%（个人缴纳）雇主缴纳员工工资额的13%，员工缴纳工资额的18.5%。受雇于匈牙利企业以及由第三 匈牙

217、利税务介绍，PwC，2023年7月11日更新，https:/ 70 匈牙利（2024年版）国企业派驻匈牙利且派任时间超过两年的外籍员工需要在匈缴纳社会保障税。地方税 最高2%地方政府征收，具体税率由地方政府规定。财产税 建筑税：每年1100福林/平方米（套内面积）或最高不超市场价的3.6%；土地税：每年200福林/平方米，或最高不超市场价的3%。前者税率针对建筑物，后者税率针对土地。公司车辆税 14000福林/月至81000福林/月 根据引擎功率以及引擎环保标准变化。创新贡献税 0.3%职业贡献税 员工工资额的1.5%由雇主缴纳 碳排放税 36欧元/吨二氧化碳 获得大量免费排放配额的运营商（定

218、义为：获得的免费配额不少于其在当前年度之前四年的平均总核实二氧化碳排放量的50%，且其在此期间的年平均二氧化碳排放量超过10000吨），则必须就其总排放量纳税。资料来源：PwC匈牙利税收概况及相关法律条款，中国驻匈牙利大使馆经商处翻译整理【超额利润特别税】面对经济和金融市场挑战，匈牙利多次针对有能力承担超出一般纳税义务的行业征收利润或收入特别税。例如，2010-2013年为应对金融危机对零售、电信和能源等行业企业的营业额征收特别税；2010-2011年对金融业征收特别税，2020年为应对新冠肺炎疫情对信贷机构和零售业征收特别税。2022年5月，匈牙利总理欧尔班宣布受乌克兰危机影响，匈牙利全国进

219、入紧急状态，并发布紧急状态下的第一轮应对措施，其中包括对银行业、能源行业、通信业、保险业、零售业、航空业、药品经销、广告业等行业的大型企业和跨国公司的超额利润征收特别税。不同行业征收的超额利润特别税的税基和税率不同，部分税率随利润 建筑税：https:/szekhelyszolgaltatas24.hu/epitmenyado-mi-az-alapja-kinek-kell-megfizetni-es-kinek-nem/土地税：https:/net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99000093.TV 公司车辆税：https:/ 关于针对接受大量免费排放配额的运营商某

220、些紧急规则：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-320-20-22 71 匈牙利（2024年版）收入增加而阶梯型提高，不过大多在10%-30%之间，对可再生能源发电企业征收的税率则高达65%。部分行业的2023年和2024年超额利润特别税率如下：表表5-5 匈牙利匈牙利2023年年-2024年超额利润特别税年超额利润特别税的税率的税率 行业行业 2023年年 2024年年 信贷和金融企业 13%-30%13%-30%石油产品生产商 2.8%，95%（针对特定原油）1%，95%（针对特定原油）可再生能源电力生产商 65%65%药品制造商 1%-8%0.5%-4%电信服务供

221、应商 1%-7%1%-7%保险服务商 1%-12%1%-12%零售商 0.15%-4.1%0.15%-4.5%资料来源：关于征收超额利润税的政府法令（Government Decree 197/2022(VI.4.)）5.4 特殊经济区域规定 5.4.1 经济特区法规 匈牙利境内的特殊经济区域主要为工业园区（Ipari Park）。匈牙利的工业园区作为独立的商业实体运营，政府不向其提供特殊的优惠政策。对于入驻企业，工业园区能够提供生产所需的基础设施（水电气、废水处理等）、咨询、安全保卫、办公场所等服务。由于各工业园区实际情况不同，其重点发展产业也不相同。2023年，匈牙利发布关于科创、科技、工

222、业和物流园区的政府法令（Government Decree 161/2023(IV.28.)），规定了工业园区、科技园区、物流园区、科技创新园区的设立类别和要求、申请条件和程序、变更和取消等，商业公司、地方政府或地方协会可以申请开发和运营工业园区、科技园区和物流园区，控股高等教育机构的商业公司或联合体可以申请开发和运营科技创新园区。关于征收超额利润税的政府法令（Government Decree 197/2022(VI.4.)）：https:/njt.hu/jogszabaly/2022-197-20-22 石油超额利润特别税：https:/ 关于科创、科技、工业和物流园区的政府法令：http

223、s:/njt.hu/jogszabaly/2023-161-20-22 72 匈牙利（2024年版）与中国先建设工业园区后招商引资的情况不同，匈牙利要求先有企业在规划的园区内运营，才能设立工业园区。在2023年的新政府法令中明确要求，申请人提交设立工业园区、科技园区和物流园区的申请时，至少有5家公司已经在规划的工业园区、科技园区或物流园区内运营。此外，匈牙利通过政府令明确工业园区新建、扩建、基础设施发展等事项。随着来匈投资企业增多，2021年至2024年，匈牙利发布近30项政府法令，对尼赖吉哈佐工业园区（Nyregyhzi Ipari Park）、考波什堡北部工业园区(Kaposvr szak

224、i Ipari Park)、凯奇凯梅特工业园区（Kecskemti Ipari Park）、米什科尔茨南部工业园区（Miskolc Dli Ipari Park）、马科工业园区（Maki Ipari Park）、杰尔工业园区（Gyri Ipari Park）等多个园区进行扩建和基础设施升级。5.4.2 经济特区/主要园区介绍 经济特区：经济特区：2020年4月，为应对新冠肺炎疫情对经济和劳动力市场的影响，匈牙利发布 关于在格德（G d）行政区域指定经济特区的政府法令（Government Decree 294/2020(VI.18.)），将佩斯州的格德地区规划为匈第一个经济特区，地方政府在经济

225、特区内没有税收权力。2021年，匈牙利发布关于在莫雄马扎尔古堡（Mosonmagyarvr）行政区域指定经济特区的政府法令（Government Decree 44/2021.(II.5.)）。2024年，匈牙利发布关于在鲍克什（Paks）行政区域指定经济特区的政府法令（Government Decree 223/2024.(VII.31.)）。匈牙利境内共有220多个工业园区，总面积1万多公顷，入驻企业4000多家，半数以上位于高速公路附近。匈牙利设有国家工业园区运营和发展私人有限公司（Nemzeti Ipari Park zemeltet s Fejleszt Zrt，简称NIPF）。NI

226、PF对外经营公司的名称是INPARK。INPARK是一家专注于为匈牙利和国际客户开发物流中心、制造大厅和仓库的工业地产集团，提供标准和定制设施的土地及厂房租赁，提供开发土地的出售。INPARK在匈牙利10多座城市拥有土地或厂房。匈牙利其他主要工业地产开发商还包括：HelloParks、CTParks等。关于在格德（Gd）行政区域指定经济特区的政府法令：https:/net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=A2000294.KOR 关于在莫雄马扎尔古堡（Mosonmagyarvr）行政区域指定经济特区的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2021-4

227、4-20-22 关于在鲍克什（Paks）行政区域指定经济特区的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2024-223-20-22 73 匈牙利（2024年版）中资企业在匈牙利已建立的园区有中欧商贸物流合作园区和中国匈牙利宝思德经贸合作区，这两个均为国家级园区，具体详见3.5.5。5.4.3 重点行政区域及相关法律法规 根据匈牙利外交和对外经济部发布的区域经济发展支持计划补贴的实施细则（KKM Decree 46/2021.(XII.22.)），匈牙利针对不同地区的投资规定所能获得的匈政府补贴占投资总额的比例上限，旨在重点支持欠发达地区发展。表表5-6 匈牙利政府匈牙利政府

228、补贴补贴占投资总额的比例上限和最低金额要求占投资总额的比例上限和最低金额要求（单位：%）地区 补贴 布达佩斯 费耶尔州、科马罗姆埃斯泰尔戈姆州、维斯普雷姆州、久尔莫雄肖普朗州、沃什州、佐洛州 佩斯州、巴奇基什孔州、贝凯什州、琼格拉德州、豪伊杜比豪尔州、加兹纳杰孔索尔诺克州、绍莫吉州、索博尔奇索特马尔贝拉格州、托尔瑙州 巴兰尼亚州、包尔绍德-奥包乌伊曾普伦州、赫维什州 2022年至2027年匈牙利政府补贴上限 0 30 50 60 资源来源：区域经济发展支持计划补贴的实施细则（KKM Decree 46/2021.(XII.22.)）5.5 劳动就业法规 5.5.1 劳动法核心内容 匈牙利主要劳

229、动相关法规包括 劳动法（Act I of 2012）和 反歧视法（Act CXXV of 2003），对劳动关系内容、劳资双方权利和义务、工资和福利、就业保护、雇佣与解聘、劳务派遣、竞业协议、工会、劳资纠纷、反歧视和骚扰等作出具体规定。匈牙利新修订的劳动法在2023年1月1日正式生效，增加了更有利于雇员的条款，例如增加关于远程办公、育儿假和护理假等新规定，使得雇员获得更好的工作与生活平衡。【劳动合同】劳动合同必须以书面形式签署，并至少需包括以下内容：雇员工资、职务、工作内容和工作场所。雇主须在劳动关系建立后的7日内告知雇员：雇主权利、工74 匈牙利（2024年版）作开始日期和持续时长、工作内容

230、、工资组成、工资支付频率和日期、带薪假期的天数和使用规则、终止劳动合同的通知时限、培训政策、集体协议是否适用等内容。雇员需满16周岁。如劳动合同中未另外说明，则默认为全职雇佣的无固定期限合同。【试用期】可在劳动合同中约定自劳动关系开始起最多3个月的试用期。试用期最多可延长一次，延长后的试用期不得超过3个月。集体协议下，试用期最长为6个月。【解聘和辞职】经双方同意，雇主和雇员均可通过书面形式解除固定和无固定期限劳动合同。雇主必须给出终止合同的理由，雇员须给出终止固定期限劳动合同的理由。辞职通知期为30天；解聘通知期随工作年限延长，5至60天不等。经双方协商同意，通知期最长可延至6个月。试用期内劳

231、动合同一经解除立即生效。雇员有权获得遣散费，遣散费最多不超过6个月。公司集体缩编需以书面形式通知国家就业机构。【工时和加班】雇员正常工作时间为每日8小时，每周40小时。经双方协商同意，每日工作时间可以变动，最少为4小时（不包括兼职），最多为12小时，每周最多工作48小时。每周必须安排两个休息日。轮班制的工作时间和休息日安排有不同要求。经协商同意，雇主可以安排雇员节假日加班。一个日历年内可安排不超过250小时的加班时间，经双方协商同意，可额外增加最多150天加班时间（也称自愿加班）。加班时间可通过安排调休或支付加班补贴进行补偿。【休假】雇员每年享有基础带薪假期20个工作日，病假15个工作日，育儿

232、假44天（直至孩子年满3岁）。25岁及以上的雇员随年龄增长，带薪假期逐渐增加，45岁及以上员工年带薪假期为30天。此外，母亲享有连续24周的产假、前6个月哺乳期享受哺乳假，父亲享有10个工作日的陪产假，亲自照顾子女或长期照顾亲属的雇员可以申请无薪休假，亲属去世享有2个工作日的丧假。【薪资和福利】工资币种必须是福林，除非雇员在国外工作。工资须通过银行转账支付至雇员指定的付款账户，在双方书面同意的情况下，可以现金支付工资。工资最晚在下月10日前支付。工作日加班补贴为正常工资的50%，休息日和节假日加班补贴为正常工资的100%。【远程办公】需照顾未满8岁孩子的雇员在与雇主建立雇佣关系满6个月后，可以

233、书面申请远程办公，雇主应在15天内进行书面回复。如雇主拒绝申请，必须给出明确的理由。如果非法拒绝申请或未提供回复，法院将代替雇主同意申请。【反歧视和骚扰】匈牙利要求在雇佣关系中必须遵守平等待遇，不能出现歧视、骚75 匈牙利（2024年版）扰等行为。其中，歧视是指因为性别、种族、肤色、国籍、母语、残疾、健康状况、宗教信仰、政治观点、婚姻状况、怀孕、性取向、性别认同、年龄等某些人或团体所受到待遇不如其他人或团体在类似情况下已经或将要接受的待遇的情况，或者相比其他人或团体在类似情况下处于更加不利的地位。个人可针对违反平等待遇的行为提起诉讼。如证实存在违反平等待遇的行为，违法者会被要求停止违法行为，其

234、信息（例如，自然人的个人身份识别数据和居住地址，法人的名称和总部）可被公开，并可能被处以罚款。罚款金额为5万至600万福林。5.5.2 外国人在当地工作的规定 外国人在匈工作主要法律规定包括：关于第三国公民入境和居留的一般规则（Act XC of 2023）、关于促进就业和失业人员救助的法案（Act IV of 1991）、关于基于非单一申请程序授权第三国公民在匈牙利工作许可证和无需就业许可的政府法令（Government Decree 445/2013.(XI.28.)）。其中，新修订的关于第三国公民入境和居留的一般规则于2024年初生效。新规则明确，在匈居住不是第三国公民的基本权利，第三国

235、公民只能出于合理目的以合法身份且在符合匈国家利益的情况下在匈停留，一定程度上收紧了第三国公民在匈居住和就业的合法权利与条件。第三国公民在匈长期工作需持有工作居留许可证。居留许可根据工作岗位、性质、人员受教育情况等主要分为四大类型：针对个体经营者的工作居留许可，针对高素质和高能力人才的工作居留许可（匈牙利卡、欧盟蓝卡，包括公司内部调动），针对外来务工人员的工作居留许可和其他类型的工作居留许可等。其他类型的工作居留许可包括针对远程工作（即数字游民）的居留许可（白卡），以实习为目的的居留许可等。许可证有效期一般为2年，到期后如雇佣关系仍然存在，可申请续签，但续签一般不超过1年。许可证发放条件严格，通

236、常有3个条件：匈牙利雇主向当地就业局提出有效的对外国劳务的需求；对具体的劳务需求，匈牙利就业局必须做劳务市场调查（需求测试），即按优先顺序考虑匈牙利公民、欧盟公民或欧盟公民的亲属，如无人适合该岗位，第三国公民才能被考虑；第三国公民必须满足就业岗位本身的要求。高薪或高学历人群或特定职业的第三国公民，也可不做劳务市场需求测试，直接发放许可。为便利投资项目实施，2024年新法令增加了针对以实施投资为目的的外来务工人员 关于第三国公民入境和居留：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-90-00-00 关于第三国公民入境和居留的法律解释：https:/njt.hu/jogszaba

237、ly/2023-90-K0-00.0 76 匈牙利（2024年版）居留许可，申请该类许可的前提条件是企业已同匈政府签订投资协议并获得经匈官方批准可以实施投资为目的进行集体就业，该集体就业允许企业为实施投资在指定时间内雇用指定数量的外来工人。需注意，部分居留许可不允许持有人申请其家属来匈团聚。外国人受雇于匈牙利公司或由第三国公司派驻匈期限超过2年需在匈缴纳社保。5.6 外国企业在匈牙利获得土地/林地的规定 5.6.1 土地法的主要内容 匈牙利实行土地私有制。匈牙利 农业与林业用地流转法案（也称 土地转让法，Act CXXII of 2013）对属于农业与林业用地的土地所有权和使用权、用益物权、使

238、用和交易、优先购买权、土地征收以及相关管理机构和流程等方面作了全面规定。土地转让法适用的土地为所有在不动产登记中被归类为耕地、葡萄园、果园、花园、草地、牧场（草坪）、芦苇地、森林和林区的土地，还包括作为休耕面积登记的地块。匈牙利土地买卖必须签订书面合同，并到相关土地管理部门进行所有权变更。此外，不动产登记法（Act C of 2021）规定土地和房地产的登记、调查、开发和保护的规则和流程，以保证匈牙利境内不动产流通的安全。国家土地基金法规定了利用国家土地基金促进土地集中和合理使用。土地转让法主要规定：匈牙利和其他欧盟成员国的自然人、为执行国家土地基金法及实现公共利益目标的匈牙利政府及特定法律实

239、体（例如，接受土地作为信贷抵押物的银行）可以获得土地所有权。如果自然人非农民，则最多只能获得1公顷的土地所有权。外国（即非欧盟成员国）企业和个人不能购买匈牙利的农业或林业用地的所有权。土地所有权出售时，匈牙利政府在执行国家土地基金法案或出于公共利益时是第一顺位购买人，使用该土地的农民为第二顺位购买人。土地转让价格必须以福林注明。具备农业生产资格的法人以及符合特定要求的非农业生产机构的法人可以获得土地使用权。土地租赁可签订固定期限协议，租期最短为1年，最长为20年。2023年6月，匈牙利再次对土地转让法进行修订，要求在拟定交易价格时土地上的作物与不动产的价值需要单独注明。匈牙利土地价格目前处于欧

240、盟中游水平。农业与林业用地流转法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2013-122-00-00 不动产登记法：https:/njt.hu/jogszabaly/2021-100-00-00 77 匈牙利（2024年版）5.6.2 外资企业获得土地的规定 外国法人和自然人可以在匈购买非农业和林业用地的不动产（下称：不动产）。外国法人需要在匈牙利设立公司（包括外商独资公司）或代表处才能购买不动产。相关法律法规包括：关于外国人购买非农业或林业用地的不动产的政府法令（Government Decree 251/2014.(X.2.)），关于外国公司在匈牙利的分支机构和商业办事处的法

241、案（Act CXXXII of 1997）。外国法人或自然人如希望获得不动产所有权，应按该法令附件1的规定，向房产所在地政府提出申请，获得购买许可。购买不动产的行政程序期限为45天。该法令还要求，外国自然人一般需在匈牙利连续居住至少5年，并且在此期间至少工作3年，才能购买房产。如果外国法人在匈牙利购买不动产是其公司在匈牙利开展商业活动的必备条件，则无需申请许可。在匈牙利购买房产需要聘请律师，律师将指导买方完成整个流程，包括但不限于起草购买合同、提交土地注册材料等。购地合同须在签订后的30天内提交给相关土地注册部门。在匈牙利购买不动产需要缴纳财产税，为购买价格的4%。外国人租赁房地产无需申请许可

242、或批准，为避免纠纷，建议尽量签署书面合同。租赁合同期限通常是中长期。房地产所有人通常会要求交纳2-3个月的押金。5.7 外资公司参与当地证券交易的规定 外国企业与匈牙利企业在证券交易中享受同等待遇。2000年至2013年，匈牙利金融机构监管局（Hungarian Supervisory Authority for Financial Institute）是金融、保险和资本市场领域的主管部门。随后该机构裁撤，由匈牙利国家银行（Magyar Nemzeti Bank）下设的金融稳定委员会（Pnzgyi Stabilitsi Tancs）接管。5.8 环境保护法规 5.8.1 环保管理部门 匈牙利环

243、保管理部门为能源部和农业部。能源部主要负责气候变化政策、空气污染防治、水资源和循环经济。电话：0036-1-关于外国人购买非农业或林业用地的不动产的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2014-251-20-22 关于外国公司在匈牙利的分支机构和商业办事处的法案:https:/njt.hu/jogszabaly/1997-132-00-00 78 匈牙利（2024年版）7956766；0036-1-7953832；网址：https:/kormany.hu/energiaugyi-miniszterium 农业部主要负责自然保护、森林和土地事务、野生动物保护等。电话：00

244、36-1-7952000；网址：https:/kormany.hu/agrarminiszterium 匈牙利还设立国家环境保护委员会（Orszgos K rnyezetvdelmi Tancs），作为政府的提案、咨询和意见提出机构，为环境保护提供广泛的社会、科学和专业基础。网址：https:/www.oktt.hu/5.8.2 主要环保法律法规 匈牙利实施与欧盟相符的环保法律法规。主要法律法规包括环境保护法案（Act LIII of 1995）、水资源管理法案（Act LVII of 1995）、自然保护法案（Act LIII of 1996）、动物保护法案（Act XXVIII of 19

245、98）、化学品安全法案（Act XXV of 2000）、环境污染费法案（Act LXXXIX of 2003）、关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令（Government Decree 314/2005(XII.25.)）、森林保护和管理法案（Act XXXVII of 2009）、产品环境保护费法案（Act LXXXV of 2011）、废弃物处理法案（Act CLXXXV of 2012）。这些法律法规对匈牙利动植物保护、空气保护、水土保持、环境污染评价和处罚等都作出全面详细规定。此外，匈牙利水务法案（Act CCIX of 2011）和废弃物处理法案中均提出污染者付费原则，

246、即如果可以确定污染者，则污染者必须对其造成的环境负担的成本进行偿还。5.8.3 环保法律法规基本要点 匈牙利的环保法律遵循欧盟相关环保法律法规的要求。欧盟的法律规定会通过匈牙利的国内立法予以实施。【环境保护法案】该法案于1995年颁布，之后经过多次修订。该法案规定了环境保护基本原则：经济和社会活动对环境造成的影响必须达到最小；有效使用环境资源，减 环境保护法案：https:/njt.hu/jogszabaly/1995-53-00-00 水资源管理法案：https:/njt.hu/jogszabaly/1995-57-00-00 自然保护法案：https:/njt.hu/jogszabaly/

247、1996-53-00-00 动物保护法案：https:/njt.hu/jogszabaly/1998-28-00-00 化学品安全法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2000-25-00-00 环境污染费法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2003-89-00-00 关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2005-314-20-22 产品环境保护费法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2011-85-00-00 废弃物处理法案：https:/njt.hu/jogszabaly

248、/2012-185-00-00 水务法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2011-209-00-00.48#CI 79 匈牙利（2024年版）少垃圾产生，力争循环使用自然资源和生产资料；在使用环境资源时应采用最先进技术，以有效减少对环境的影响。该法案还规定了土地、水资源、大气、野生动物、建筑活动、有害物质、废弃物处理、噪音、辐射、气象活动等环境要素的定义，国家机关、地方政府、个人以及各类经济组织保护环境的责任和义务，国家环境信息系统的建设和运营，规定了环保基金、罚款、环境收费等要求，环境影响评估和环境审查的基本流程，以及破坏环境者的法律责任和赔偿责任。该法案要求，政府制定国

249、家环境保护计划（A Nemzeti K rnyezetvdelmi Program）。并每6年更新一次。现行的国家环境保护计划（2021-2026）于2020年公布。该法案还要求，环境使用者（如企业）如自身活动造成环境影响（例如废弃物排放）则需缴纳环境影响费，如使用某些环境元素则需支付环境使用费，如生产、进口和分销的产品在使用中或使用后会对环境或其任何元素造成重大负担或危害则应支付一次性产品费。企业如从事统一环境使用许可范围内的活动还需缴纳监管费，一般为20万福林，该费用用于环保部门开展监管活动的运营成本。【环境污染费法案】该法案规定个人、企业和各类组织从事的经济和社会活动，如会对环境任何要素

250、造成负面影响的，则将征收相应的环境污染税，如空气污染税、土壤污染税、水污染税等。【产品环境保护费法案】根据该法案，2012年1月1日起匈牙利取消了给予加入生产者责任组织企业的缴费豁免权，并设立国家废弃物管理局。新法案规定，生产和销售电池、包装物、特定石油产品、电子电气设备、轮胎、广告纸、办公用纸、部分塑料制品、化工制品等容易对环境造成损害的产品的所有企业，均需缴纳产品环境保护费。国家税务和海关总局负责产品环境保护费的收缴及监管工作。未按要求及时足额缴纳产品环境保护费的企业将面临罚款或滞纳金，其负责人可能被处以最高不超过50万福林的罚款，相关产品可能被扣押或没收。【破坏环境和自然的刑事责任】匈牙

251、利刑法（Act C of 2012）第23章规定了危害环境和动植物的刑事责任，主要包括破坏环境要素、危害受保护动植物、虐待动物、偷猎、非法捕鱼、违规进行废弃物管理、滥用消耗臭氧层物质等方面。破坏环境（包括土地、水、空气、野生动物）且无法恢复至破坏前状态的，最高可判处8年监禁；非法获取、持有、交易、带入或带出匈牙利、运输、损毁受保护的动植物，最高可判处3年监禁；损害自然而导致受保护动植物遭到破坏，判处1年以上、5年以下监80 匈牙利（2024年版）禁；虐待动物，最高可判处5年监禁；未经许可或者超出许可范围进行废弃物管理活动，最高可判处8年监禁。5.8.4 环境影响评估法规 对环境造成影响的企业活

252、动必须先进行环评并获得环境许可证。根据工程和工厂活动类型，在匈牙利投资建厂或承包工程等活动可能需要进行环评。对于应获得但未获得环境保护许可而擅自活动的企业，环保部门根据企业活动对环境危害程度可能采取限制、暂停或禁止活动的处罚，并按照企业未获得许可而持续活动时期处以5万至10万福林/天的罚款。匈牙利环境保护法案（Act LIII of 1995）规定了环评流程、环保部门职责、环境许可证件的种类及其适用范围。关于环境影响评估以及许可程序实施细则的政府法令（Government Decree 314/2005(XII.25.)）规定了需要进行环评的活动类型、具体流程、环评内容和评判标准等实施细则。环

253、评一般由项目所在州政府的环保部门负责。匈牙利的环境许可类型包括：环境许可证（k rnyezetvdelmi engedly）、统一环境使用许可证（egysges k rnyezethasznlati engedlyezs）、综合环境使用许可证（egybefoglalt k rnyezethasznlati engedly）和环境经营许可证（k rnyezetvdelmi mk dsi engedly）。根据欧盟法令Council Directive 96/61/EC,匈牙利将“污染防治一体化”（Integrated Pollution Prevention and Control，IPPC）统

254、一纳入环评程序管理，设立“统一环境使用许可证（Egysges K rnyezethasznlati Engedlyezs）”，该许可证旨在防止某些对环境造成负担影响的排放行为，减少或消除对环境要素和影响环境的要素造成负担的排放。匈牙利环评包括初步调查和正式环评。列入关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令附件1的活动（明显对环境产生重大影响的活动，比如火电、核电站建设，采矿，建设水泥厂，建设年产量1万台及以上的汽车或发动机生产厂等），直接进行正式环评，无需进行初步调查。列入上述法令附件2和附件3的活动（可能对环境产生重大影响的活动，例如电池厂、药品生产厂、危险废物处理厂、人工林等），须

255、进行初步调查，以判断该活动是否会对环境产生重大影响。在开始对环境产生重大或预期重大影响的活动之前，必须进行正式环境影响评估。匈牙利正式环评流程复杂，涵盖对生物多样性、地貌、土壤、空气、水、气候、建筑环境、文化遗产等全方面的影响评估，申请人除提交环境影响研究报告之外，还会涉及回答公众、专家、政府机构和利益相关方的提问、提交补充材料（如需要）、参加公81 匈牙利（2024年版）众听证会等。环评流程一般为2-3个月。通过环评后，环保部门发放环境许可证，并根据项目活动情况和环评结果确定环境许可证的有效期，企业希望在有效期结束后继续进行活动，需要进行环境审查。随着锂电池日益普及，对锂电池生产及相关活动的

256、环境许可审查和标准化已变得至关重要，因此2024年7月匈牙利能源部对关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令 的法令修正案进行公示，规定所有类型的电池及其组件（包括正极、负极、电解液、隔膜等）的生产、以及废旧电池预处理和回收，都必须按照新程序进行环境影响评估。5.9 反对商业贿赂的规定 匈牙利反对商业贿赂的法律依据：一是刑法（Act C of 2012）；二是关于法人实体适用的刑事措施的法案（Act CIV of 2001）；三是关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案（Act XXV of 2023，亦称Whistleblower Protection Act）。【商业贿

257、赂】刑法第290条和第291条规定了商业行贿和受贿的处罚措施。适用于外国企业和工作人员。第290条规定，任何给予或承诺给予企业或其工作人员或相关第三方不正当利益，以使该企业或工作人员违反职责的行为均构成商业行贿。犯罪主体是个人，最高可处以5年监禁；犯罪主体是团伙或企业，最高可处以8年监禁。第291条规定，企业或其工作人员在商业活动中索取或收受或承诺收受非法利益，或勾结他人向第三方索取非法利益、收受或承诺收受第三方非法利益的行为构成商业受贿，犯罪主体是个人，可最高处以8年监禁；犯罪主体是团伙或企业，可最高处以10年监禁。【官员腐败】刑法第293、294、298、299条规定了官员腐败的处罚措施，

258、适用于外国官员。向官员行贿或意图行贿的任何人，最高可被判处5年监禁；官员直接或勾结第三方索取向其主管业务有关的企业索取贿赂、收受或意图收受贿赂，最高可被判处10 匈牙利政府将加强锂电池及其组件生产和回收的环境影响评估：http:/ 刑法：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-100-00-00 关于法人实体适用的刑事措施的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2001-104-00-00 关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-25-00-00 82 匈牙利（2024年版）年监禁。

259、企业负责人或有权监管人员因监管不力未能及时阻止实施行贿，可能被判处过失罪，可最高处以2年监禁。关于法人实体适用的刑事措施的法案 规定了适用于法人的刑事措施和刑事诉讼程序。实施犯罪行为的法人可被判处：没收资产、罚款、限制法人活动、终止法人实体等处罚。对法人处以的最高罚款金额为其犯罪所得或意图获得的经济利益价值的3倍，但至少为65万福林。如法人实体已在清算程序中终止，仍可被处以罚款。关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案规定，雇佣至少50 名雇员的雇主（包括私营和公共部门）必须建立内部报告渠道。任何有关违法或涉嫌违法的行为、不作为和其他滥用职权的信息都可以通过内部报告渠道举报。雇主应

260、在收到举报后的在30日内进行调查，在特殊情况下，调查时间最多可以延长至3个月。违反法案规定的雇主可能受到行政处罚，但不会被处以罚款或禁业。5.10 外国企业承包当地工程的规定 5.10.1 许可制度 匈牙利对外国公司承包当地工程未设立专门的法律法规，与本国公司一视同仁，前提是外国公司必须在欧盟注册公司，并符合匈牙利承包工程的各项要求。工程项目在设计、施工、竣工、使用、环保等环节均需要向当地政府部门申请相应的许可证。以建筑工程为例，建筑环境保护法（Act LXXVIII of 1997）对建筑规划、土地开发、建筑施工、工程监理、建筑违规行为及其法律后果、建筑物及其周边环境的利用和维护、建筑数据管

261、理和服务等建筑相关活动进行了明确规定。在建筑许可方面，开工前一般需要获得：土地规划许可(zoning permit)、公共设施许可(utility permit)、环境许可(environment permit)、消防许可(fire permit)、建筑许可(building permit)；建设中，根据实际情况可能需要道路建设、管道建设、设备安装相关许可；投产前一般需要获得：占用许可（occupancy permit）和开工许可（factory permit）。根据工程建设实际情况，所需许可可能高达数十种。关于建筑和施工监理机构与建筑活动相关的程序和检查以及建筑机构服务的政府法令（Gover

262、nment Decree 312/2012(XI.8.)）2023年9月新修订的关于法人实体适用的刑事措施的法案将罚款额下限从50万福林提高至65万福林。建筑环境保护法：https:/njt.hu/jogszabaly/1997-78-00-00 83 匈牙利（2024年版）对建筑相关许可的申请要求和流程进行了明确规定。5.10.2 禁止领域 匈牙利对外国建筑企业进入市场无特殊限制，但是，凡在匈牙利或通过匈牙利前往欧盟各国参加投标和开发各种工程项目的外国企业，必须在欧盟国家注册公司，才能获得投标资格，参加开发和承包工程项目。匈牙利承认外国企业的资质，但业务范围不能超出注册公司的经营范围。5.1

263、0.3 招标方式 匈牙利政府项目一般采取国际招标方式进行，对参与投标企业的资格要求会因项目情况有所不同。外国企业只要符合其资格要求便可参与投标。匈牙利私营项目则会根据情况采取国际招标、直接议标等多种方式。5.10.4 验收规定 匈牙利工程建设、工程验收、建筑许可等相关法律法规包括：建筑环境保护法（Act LXXVIII of 1997）和关于建筑业执行行为的政府法令（Government Decree 191/2009(IX.15.)）等。关于建筑业执行行为的政府令规定了：1）参与施工活动的建筑商、建筑设计师、承包商、技术经理、设计领班、施工技术检验员等施工活动参与者的职责；2）施工文件和施工

264、日志的内容和保存要求，施工文件必须采用电子方式且用匈牙利语制作；3）施工相关流程和数据提供；4）竣工和工程移交流程；5）建筑技术设计和施工合同的强制性内容和形式。匈牙利建设工程竣工时必须进行工程验收和办理技术移交手续。工程验收旨在检查施工合同和施工文件所规定的施工活动或技术安装是否已完全按要求实施，检查其性能是否满足合同的约定。工程验收由建筑商或其委托的检查员完成，技术移交手续必须制作电子记录并作为施工日志的附件。电子记录应包含在发生法律纠纷时可能重要的所有事实，例如：技术移交参与者的姓名和职务、保修声明、技术移交过程中发现的错误或缺陷，建筑商决定是否要求纠正错误缺陷或要求价格折扣，关于建筑和

265、施工监理机构与建筑活动相关的程序和检查以及建筑机构服务的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-312-20-22 84 匈牙利（2024年版）建筑商决定是否接管建筑物等。匈牙利作为欧盟成员国，实行欧盟标准。欧洲建筑标准化体系是一个综合的设计标准体系，以欧洲规范（The Eurocodes）为核心，还包括材料和产品标准以及执行和测试标准，并以现有相关的ISO标准作为必要的补充。虽然中国的国标本质上满足欧洲的质量要求，但欧洲在标准体系上并没有认可中国国标，只有将中国国标的设计转换为欧标的设计并经过有欧洲设计资质的设计师签字确认后才有可能在匈牙利适用。5.11 保护知

266、识产权的规定 5.11.1 知识产权保护的法律法规 匈牙利涉及知识产权保护的法律法规主要有：实用新型设计保护法（Act XXXVIII of 1991）、专利发明保护法（Act XXXIII of 1995）、商标和地理标识保护法（Act XI of 1997）、版权法（Act LXXVI of 1999）、外观设计保护法（Act XLVIII of 2001）等。在知识产权执法方面，匈牙利实施与欧盟一致的2004/48/EC关于知识产权执法指令。匈牙利知识产权办公室（Hungarian Intellectual Property Office，简称“HIPO”），对国家知识产权管理与保护相关

267、工作行使政府职权。匈牙利知识产权办公室职责和权限包括：进行工业领域产权审查和程序；执行有关版权和版权相关的特定工作；准备政府有关知识产权领域的信息和文件的提案；参与知识产权立法筹备；制定和实施政府保护知识产权战略，启动和执行政府措施；在知识产权保护领域执行国际和欧洲合作的专业任务；执行涉及评估研发活动的官方和专家工作。与知识产权相关案件的撤销和反对可在HIPO进行申理，除此外均需通过法律途径解决。随着匈牙利设立国家打击假冒委员会（The National Board Against Counterfeiting），工程验收规定：http:/ 实用新型设计保护法：https:/njt.hu/jo

268、gszabaly/1991-38-00-00 专利发明保护法：https:/njt.hu/jogszabaly/1995-33-00-00 商标和地理标识保护法：https:/njt.hu/jogszabaly/1997-11-00-00 版权法：https:/njt.hu/jogszabaly/1999-76-00-00 外观设计保护法：https:/njt.hu/jogszabaly/2001-48-00-00 欧盟2004/48/EC关于知识产权的执法指令：https:/eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32004L0

269、048R%2801%29 85 匈牙利（2024年版）并入HIPO，HIPO通过其执法部门保护知识产权。其相关职责权限主要有：起草和执行打击假冒的国家战略和行动计划；协调和支持有关国际和欧洲打击假冒的倡议、方案等政府行动；统计涉及假冒行为的数据并进行系统化分析；组织宣传；培训执法机关官员；参与起草有关知识产权执法的立法修正案。5.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定 匈牙利对知识产权侵权的处罚规定与欧盟法令相符，侵权案的受理程序因此得以简化。一旦确定侵权，侵权一方需要依据民事责任有关赔偿规定，补偿被侵权一方经济及非经济因素造成的损失。5.12 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 企业在匈牙利投

270、资合作如果遇到纠纷，应通过法律途径妥善解决。中资企业应第一时间联系律师，随后应向国内投资主体上报。若涉及政府部门或匈牙利大中型企业，可向中国驻匈牙利大使馆经济商务处寻求帮助。商务纠纷可能适用的法律有：贸易法民法典、刑法、关于禁止对消费者不公平商业行为的法案（Act XLVII of 2008）、关于电子商务服务和与信息社会有关服务的法案（Act CVIII of 2001）、仲裁法（Act LX of 2017）等。在匈牙利发生贸易争议，仲裁程序必须以索赔声明启动。原告有义务在向仲裁法院提交申诉书的同时，将其发送给被告以供参考。索赔书必须将多份副本提交其他当事人、每位仲裁员和仲裁法院。该文件还

271、必须以电子方式发送至匈牙利工商会（vbmkik.hu）。仲裁程序自仲裁法院收到仲裁请求之日起开始。匈牙利是承认和执行外国仲裁裁决纽约公约的缔约国。匈牙利的投资保护和投资仲裁不受单独法案的约束,该国签署了多项关于保护外国投资的双边和多边条约。如企业申请仲裁，一般可根据合同约定向以下单位寻求法律援助：1、中国国际经济贸易仲裁委员会欧洲仲裁中心；2、欧洲中国仲裁员协会。国家打击假冒委员会，https:/www.sztnh.gov.hu/en/national-board-against-counterfeiting-nbac 贸易法：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-52-

272、20-22 民法典：https:/njt.hu/jogszabaly/2013-5-00-00 刑法：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-100-00-00 关于禁止对消费者不公平商业行为的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2008-47-00-00 关于电子商务服务和与信息社会有关服务的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2001-108-00-00 仲裁法：https:/njt.hu/jogszabaly/2017-60-00-00 关于匈牙利仲裁程序和费用介绍：https:/mkik.hu/valasztottbirosa

273、g-gyakran-ismetelt-kerdesek 86 匈牙利（2024年版）6.数字经济发展情况及相关规定 6.1 数字基础设施情况 6.1.1 基础网络能力 匈牙利的移动网络市场竞争激烈，运营商不断努力吸引和保留客户。匈牙利的主要移动网络运营商有德国电信旗下的Magyar Telekom（匈牙利电信）、捷克PPF Group旗下的Yettel和4iG旗下的Vodafone HU。其中，Magyar Telekom是匈牙利最大的移动网络运营商。匈牙利从2012年开始实行4G商用。截至2023年6月，Magyar Telekom、Yettel和Vodafone的4G室外全国居民覆盖率均在

274、98%以上。匈牙利从2019年开始部署5G网络，属于全球第一波5G商用市场。2020年，匈牙利以多频段拍卖的方式拍卖了700 MHz和3.6 GHz 频段。2023年，匈牙利国家媒体和信息通信管理局拍卖了32 GHz频段，以清除 26 GHz 频段，供未来5G使用。截至2021年末，全国5G覆盖率约为18%，政府目标是到2025年覆盖率提高到67%。匈牙利希望成为第一个部署超高带宽（千兆级）数据传输网络的欧盟成员国。根据2022-2030年国家数字化战略，2022年3月，匈牙利5G网络的峰值下载速度超过652 Mbps，在全球排名第14 位。目前，所有主要国家运营商都已推出5G服务，包括Mag

275、yar、Yettel、4iG和Digi。根据GSM协会数据，截至2022年底，三大运营商的5G网络已经覆盖了匈牙利主要城市和景区，5G用户发展至130万，占比13.5%，人口覆盖率达到50%，目前还在持续扩大建设。6.1.2 应用基础设施建设情况 匈牙利的地理位置使其成为西欧、东欧和巴尔干地区之间数据中心连接的关键枢纽，充当该地区数据流量的网关。匈牙利拥有发达的电信基础设施和广泛的光纤网络，实现高速互联，并且拥有多个国际互联网交换点(IXP)，确保网络的低延迟和可靠性。匈牙利政府积极支持数据中心市场的发展，已将数据中心视为战略部门，正在采取包括简化法规在内的多项措施吸引更多投资，为数据中心发展

276、创建有利的生态系统。近年来，在互联网基础设施的改善和国家数字化转型政策的推动下，匈牙利的云计算趋势逐渐增长，包括企业、政府机构和教育机构在内的各个领域逐渐采用云计算技术。https:/5gobservatory.eu/detailed-country-profiles/hungary/87 匈牙利（2024年版）亚马逊网络服务（AWS）、微软Azure和谷歌云平台（GCP）等主要全球云服务提供商提供各种云服务，一些本土供应商和数据中心针对匈牙利本地企业提供定制化的云解决方案。匈牙利政府正在采取一系列措施推动云服务的发展，包括制定国家云战略和倡议，支持公共部门将IT基础设施迁移到云上，鼓励私营企

277、业采用云技术，支持云服务提供商与本地产业的合作等。匈牙利政府一直在投资改善数字基础设施，以支持云计算，包括改善宽带连接、扩大数据中心容量以及为云服务建立有利的监管环境。未来，数据隐私和安全仍然是匈牙利在采用云服务时面临的挑战。遵守数据保护法规，如欧盟通用数据保护条例（GDPR），对企业确保数据的安全性和保密性至关重要。6.1.3 商用基础设施建设情况 匈牙利政府认为电子商务可以促进匈牙利的生产力和创新，因此继续高度重视推动这一行业的发展。匈牙利的电子商务起步较慢，但近年来一直在蓬勃发展。最发达的领域是电子银行。尽管前几年新网上购物者的增长速度有所放缓，但新冠肺炎疫情导致电子商务的显著增长。20

278、23年，匈牙利是第57大电子商务市场，收入超过24亿美元。到2024年，匈牙利国内在线零售额预计增长2.2倍。尽管匈牙利是该地区增长最快的电子商务市场之一，但仍落后于欧盟平均水平，也落后于波兰和捷克共和国等地区同行。根据欧盟统计局的数据，2022年约有70%的匈牙利人在网上购物，与2019年的49%相比有了大幅增长，但仍低于欧盟75%的平均水平。匈牙利最常网购的产品包括书籍、优惠券、IT和电子产品、保险服务、电子机票和假日预订。2023年，电子产品和时装是电子商务销售的主要部分，其中电子产品创造了 6.59亿美元的收入。超过70%的订单包括送货上门服务，大多数匈牙利网购者喜欢在送货上门时支付现

279、金。男性和女性同样使用网上零售。大部分电子商务收入（近40%）产生于每年假期前的最后两个月（黑色星期五和圣诞节）。匈牙利电子商务市场最大的企业是EMAG.hu。该商店2022年的收入为2.3亿美元。紧随其后的是收入为1.37亿美元的Alza和收入为1.17亿美元的Media Markt。宜家家居和kifli.hu分居第四和第五位。2022年，匈牙利15家电子商务市场参与者的收入达到5650亿福林（16.6亿美元），与2021年相比增长了9%。信息来源：https:/www.trade.gov/country-commercial-guides/hungary-ecommerce 88 匈牙利（

280、2024年版）匈牙利在线支付方式以Master或Visa信用卡为主。匈牙利的银行推出了基于SEPA的本币即时支付系统(AFR)，提供数字支付解决方案，以减少流通中的现金数量。移动支付在匈牙利快速普及，匈牙利越来越多的银行提供手机移动支付，支持在线银行转账，OTP银行推出SimplePay App支持移动支付、在线停车缴费和购票等。2019年和2020年匈牙利的银行、零售商等开始支持Apple Pay和Google Pay。匈牙利央行（MNB）于2023年6月发布的2023年支付系统年报指出，2022年匈牙利电子支付比例快速成长，占匈牙利国内交易总额的36%。根据Visa发布的国际研究报告“20

281、22移动支付习惯”，74%的匈牙利消费者在智能手机上搜索产品和服务，69%浏览特别优惠和折扣，59%线上比较价格，62%在线支付产品，23%的匈牙利消费者会在商店中使用智能手机进行支付。根据联合国贸发组织统计，匈牙利在线购物占比2010年不足20%，2023年已上升至60%。6.2 数字经济发展规划和相关政策法规 2022 年 12 月，匈牙利发布国家数字化战略，明确五个优先发展事项：（1）推动以用户为中心的数字化发展和专业平台系统建设；（2）推动数据驱动的行政管理，加强公共登记和后台系统之间的数据互联互通以及推广电子政务服务；（3）开发智慧居住区和智慧区域；（4）加强电子政务服务的信息安全；

282、（5）提高公共服务数字化。国家数字化战略 提供了 2021-2030 年战略政策框架。该框架包括数字基础设施、数字技能、数字经济和数字国家四个方面，并设定目标：到 2025 年匈牙利数字化发展水平超过欧盟平均水平，到 2030 年跻身欧盟前十大数字化经济体。国家数字化战略确定企业数字化的四个关键行动领域：（1）提高中小企业的数字技术使用率；（2）支持数字化初创企业；（3）有针对性地支持信息通信技术产业发展；（4）出于经济目的使用国家数据资产。匈政府认为信息和通信技术的发展给生活带来了根本性的转变。为了将国家与社会的关系置于数字空间，打造现代政府数字化界面和服务，促进实现数字化和相关技术解决方案

283、应用的国家目标，匈政府 2023 年 12 月出台匈牙利基本法第十二修正案，将数字公民身份和政府在数字管理方面的责任义务纳入基本法，一是国家应努力应用新 信息来源：https:/unctad.org/system/files/official-document/der2024_en.pdf 匈牙利基本法第十二修正案的修订解释：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-12-K4-00 匈牙利基本法第十二修正案：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-12-04-00 89 匈牙利（2024年版）的技术解决方案和科学成果，以提高其运作效率、公共服务质量、公共

284、事务的透明度和机会均等。二是应优先考虑事务的数字化管理，为每个人提供法律规定的唯一数字标识符。匈牙利工商会管理的现代企业计划是匈牙利促进中小企业数字化发展的关键工具。截至 2022 年 1 月，该计划项下对近 1.5 万家公司进行审核，其中 8373 家公司获得了“数字化合格企业”评级，培育了提供超过 3150 种产品和服务的 1093 家 IT 供应商。匈牙利政府还推出了两项旨在发展数字创业生态系统的政府倡议。其中，INPUT 项目旨在建立和促进匈牙利各地数字创新和创业生态系统建设，侧重于农村地区和帮助创新型 ICT 初创企业进入全球市场。截至 2022 年 1 月，该项目通过 12 个国家

285、协调员和 76位导师的网络为 1853 家潜在的 ICT 初创企业举办了 528 项培训和活动。与该项目相关的种子投资和种子前期投资 EDIOP 8.2.3 项目，截至 2022 年 1 月已资助 62 家 ICT 初创企业。EDIOP 8.2.3 项目于 2021 年启动，该项目下设立数据管理和人工智能的孵化中心，为服务、制造和贸易领域的中小企业提供孵化服务，目前佐洛埃格塞格和德布勒森的孵化中心现已投入运营。匈牙利自 2019 年起一直是欧洲区块链合作伙伴关系的成员。政府 IT 开发机构（KIF）与数字成功计划合作，于 2021 年推出了匈牙利第一个欧洲区块链服务基础设施（EBSI）节点。匈

286、牙利央行支持区块链技术，目前正在开发基于区块链的硬币注册系统作为试点项目。2024 年匈牙利出台加密资产市场法（Act VII of 2024），允许符合欧盟要求的法人在匈公开发行、交易加密资产，匈央行负责监管加密资产提供商。6.3 中国与匈牙利开展数字经济投资合作情况 2017 年中国商务部与匈牙利外交和对外经济部签署关于电子商务合作的谅解备忘录。2021 年 11 月 18 日，中国商务部与原匈牙利创新和技术部签署关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录，在全球范围内率先打造数字合作伙伴关系。2023 年10 月，中国商务部与匈经济发展部（2024 年 1 月更名为国民经济部）续签了关于加

287、强数字经济领域投资合作的谅解备忘录。2021 年以来，华为 5G 智慧铁路港、菜鸟中欧物流中心、赣州陆港集团智慧关务和数字口岸、中匈数字展厅、中欧跨境电商产业园、中国银行和中国建设银行数字人民币 加密资产市场法：https:/njt.hu/jogszabaly/2024-7-00-00 90 匈牙利（2024年版）和金融科技创新实验室等项目陆续落地，91 匈牙利（2024年版）7.绿色经济发展情况及相关规定 7.1 绿色经济发展情况 匈牙利政府未对绿色经济提出明确定义，从政府官方文件来看，绿色经济重点在可持续经济发展。匈牙利央行2022年竞争力报告发布对欧盟各国绿色经济领域的竞争力指数。报告指

288、出，社会经济发展只有长期可持续才有竞争力，而想实现经济可持续发展，就必须向绿色和循环经济转型。其中最重要的是，不能随意开采利用自然资源（例如水、空气和土地等），而应该采用高效、经济的方式管理自然资源的使用。数字化支持下的绿色转型能进一步提高自然资源的高效利用，例如使用智能解决方案的能效改善项目以及循环经济项目。绿色转型将有助于实现匈牙利生产可持续性、降低能源依赖以及改善外部平衡。报告认为，匈牙利2022年绿色经济的竞争力在欧盟排名第19位，低于欧盟平均水平，高于其他V4国家。如果转型期伴随着数字化的广泛传播和绿色转型，知识和技术驱动的增长模式可能会变得可持续。为进一步推动循环经济发展，2024

289、年7月起，匈牙利正式推出饮料包装强制押金计划，消费者在购买饮料时需额外支付50福林作为押金，将空瓶交至指定回收机器后可退还押金，匈饮料制造商必须使用符合该押金返还计划要求的金属、塑料和玻璃包装。7.2 绿色经济发展规划和相关政策法规 2016年，匈牙利议会通过立法（Act L of 2016）同意加入巴黎协定。2020年，匈牙利颁布气候保护法（Act XLIV of 2020），是全球首批将2050年减排目标转变为法律承诺的国家之一。气候保护法规定，匈牙利到2050年达到碳中和，并制定了中期碳排放和能源消费目标：（1）在2030年前温室气体排放量相比1990年至少减少40%；（2）2030年之

290、后，如果终端能源消费量超过2005年水平，则增长的能源消费完全由碳中和能源提供；（3）到2030年，可再生能源在最终能源消费总量占比达到21%。匈牙利央行竞争力报告认为竞争力是指决定经济长期表现的所有因素的集合，包括生产力、人力资源数量 和质量、技术进步、监管环境、创业氛围、融资环境以及社会和环境的可持续性，报告地址：https:/www.mnb.hu/en/publications/reports/competitiveness-report/competitiveness-report-2022 匈牙利推出饮料包装押金退还系统：https:/ 气候保护法：https:/njt.hu/jog

291、szabaly/2020-44-00-00 92 匈牙利（2024年版）除上述立法之外，匈牙利还发布了多项支持气候变化、绿色经济转型的发展规划和战略路线图。2018年发布国家气候变化战略（the National Climate Change Strategy）旨在提高经济生产和消费的可持续性。2019年向欧盟提交了国家能源和气候计划（NECP）。2020年发布 2020-2050清洁发展战略（National Clean Development Strategy 2020-2050）、气候和自然保护行动计划（Climate and Nature-Protection Action Plan）

292、和能源和气候政策战略(Energy and Climate Policy Strategy)。2023年9月，匈牙利向欧委会提交更新后的能源和气候政策战略，其中，2030年可再生能源在最终能源消费占比的目标提高至29%，光伏装机目标提高至12GW，设立风电装机目标至1GW。在碳排放交易方面，匈牙利适用欧盟碳排放交易系统（ETS），并于2012年发布关于参与欧盟温室气体交易体系和共同分担的法案（Act CCXVII of 2012），列入该法案附件1的活动投产前都必须获得气候保护部门发放的温室气体排放许可证，例如：发电、原油提炼和加工、钢铁生产、黑色和有色金属生产和加工、玻璃生产、木浆（纤维素）

293、生产等。许可证将列明装置或设施所进行的活动、所使用的技术，并在该活动和技术发生变化时，申请更换许可证。许可证至少每5年进行一次审查,以评估该企业的实际排放情况。2023年开始，匈牙利对获得大量免费二氧化碳排放配额的企业征收配额税和配额交易税，符合征税条件的企业为：（1）二氧化碳年排放量超过1万吨，且（2）企业获得的免费排放配额超过其年排放量的50%。配额税税率为40欧元/吨，交易税税率为10%。匈牙利将按照欧盟要求制定碳关税相关法律法规。在绿色转型和提高能效方面，匈牙利鼓励制造业企业进行提高能效和使用可再生能源的投资，并对这类投资提供现金补贴，以推动匈牙利实现净零工业目标。匈牙利2022年向欧

294、盟提交的复苏基金使用计划（recovery and resilience plan）中用于支持绿色转型项目的资金规模占其58亿欧元总金额的48.1%，超过法规要求的最低37%标准，主要计划项目包括：投资12亿欧元对匈不同地区的重要铁路线及其管理系统以及布达佩斯地区的市郊铁路线进行现代化改造；投资4.15亿欧元用于改善电网，3.04亿欧元用于安装储能设施；拨款2.65亿欧元支持3.5万户家庭安装太阳能发电系统；投资2.35 亿欧元用于住宅楼的翻新以便提高能源效率；投资1.09亿欧元用于支持原材料循环利用。在循环经济方面，废弃物处理法案（Act CLXXXV of 2012）规定了废弃物处 关于参

295、与欧盟温室气体交易体系和共同分担的法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-217-00-00 废弃物处理法案：https:/njt.hu/jogszabaly/2012-185-00-00 93 匈牙利（2024年版）理的基本原则，其中和循环经济密切相关的原则包括：预防浪费原则、生产者延伸责任原则、自给自足原则、就近原则、污染者付费原则、可生物降解废物利用原则。生产者延伸责任原则要求，生产者有责任选择产品和技术使延长产品寿命、提高产品可重复使用性和可修复性，并考虑产品本身和产品生产及使用中产生的废物的利用和处置，同时生产者还应负责退回产品的交换和回收、产品废物的接收和

296、收集。2024年该法案加入了对有关强制赎回费用制度的条款。匈政府还针对特定产业出台了政府法令，进一步规范相关废弃物的管理和回收。电池和电池废弃物管理的政府法令（Government Decree No.445/2012.(XII.29.)）要求对蓄电池、车载蓄电池、动力电池等各类电池进行全生命周期管理，规定了电池制造商、特许经销商、分销商、废弃物处理商在信息披露、废旧电池收集和回收等方面的义务，未履行法律规定义务的企业将面临罚款。电子和电气设备废弃物管理的政府法令（Government Decree No.197/2014.(VIII.1.)）要求电子和电气设备（指使用1000V以下交流电压和

297、1500V以下直流电运行的设备）的生产者应确保设备设计和制造方式使得使用过的元件、电池或废电池可由消费者、经销商或专业人员轻松安全地移除，并在产品使用说明中告知拆除方法，规定了生产者应履行的回收义务和需对外提供的信息。在ESG方面，为符合欧盟关于企业可持续发展报告和促进可持续投资相关指令和条例的要求，匈牙利于2023年出台关于企业ESG的法规条例，以促进可持续融资和统一的企业责任。该法规规定企业应履行的ESG责任，强调公开透明和双重重要性原则，要求企业应审查和管理其经营活动中的社会和环境影响，应对其供应链进行尽职调查，以预防或减少社会责任和环境风险，消除违反社会责任和环境保护的行为。负责经济发

298、展的部长分管可持续发展尽职调查相关工作，设立国家ESG委员会，匈牙利监督管理局（Szablyozott Tevkenysgek Felgyeleti Hatsgnak，简称SZTFH）负责企业ESG监管并下设ESG认证委员会。该法规要求，企业每年需在营业年度结束6个月内向监管局提交经ESG认证机构审核通过并经公司批准的年度ESG报告，说明上一财年可持续发展尽职调查义务的履职情况。报告应按照监管局规定的内容和形式用匈牙利语编制。报告会在监管局网站公开发布。该法适用于在匈境内设立机构的大型企业和具有公共利益的中小型企业。电池和电池废弃物管理的政府法令：https:/njt.hu/jogszabal

299、y/2012-445-20-22 电子和电气设备废弃物管理的政府法令：https:/njt.hu/jogszabaly/2014-197-20-22 企业ESG法规：https:/njt.hu/jogszabaly/2023-108-00-00 94 匈牙利（2024年版）7.3 中国与匈牙利开展绿色投资情况 2021年11月，中国商务部与匈牙利原创新和科技部签署关于加强绿色发展领域投资合作的谅解备忘录。2024年5月，中国商务部与匈牙利能源部重新签署了关于加强绿色发展领域投资合作的谅解备忘录。中资企业在匈牙利绿色投资主要集中在太阳能电站、动力电池及电池配套、电动汽车及汽车零部件制造等行业。【

300、太阳能电站】通用国际、上海电力均在匈投资建设太阳能电站。通用国际在匈投资、建设和运营多个光伏电站，上海电力在匈投资建设约330MW光伏电站。东方日升为匈牙利MOL集团的太阳能电站提供480MW光伏电池组件。【动力电池及电池配套】2022年8月，宁德时代宣布在匈投资73.4亿欧元建设动力电池制造厂，是匈牙利历史上最大的绿地投资项目。此外，蔚来汽车在匈牙利投资建设换电站组装厂、亿纬锂能在匈投资建设动力电池制造厂、华友钴业在匈牙利投资建设正极材料制造厂、欣旺达在匈投资建设动力电池制造厂。【电动汽车及汽车零部件制造】比亚迪在匈投资建设电动大巴制造厂和整车厂（在建）。泉峰汽车在匈投资建设电动汽车零配件制

301、造厂，华朔科技在匈投资建设电动汽车电池零部件制造厂。95 匈牙利（2024年版）8.中资企业在匈牙利开展投资合作应注意的问题 8.1 主要风险 一是劳动力短缺风险。匈牙利人口960万，就业人口470万，近年来失业率保持在4%左右，基本处于充分就业状态，普通劳动力也面临不足。匈牙利工资水平在欧盟内位于低位，使得高端人才流失。此外，匈法律以保障本国公民优先就业为原则，对雇佣第三国劳务限制多。人力资源密集型企业将面临招工难问题。二是电力供应风险。近年来，动力电池及汽车上下游企业集中来匈牙利投资建厂，用电需求大，超出匈牙利现有电力基础设施承受能力和原电网建设规划预期，匈牙利正在抓紧推动对现有电网、变电

302、站等电力基础设施扩容和新建发电设施。考虑到电力基础设施建设周期较长，企业来匈投资前需做好用电规划。三是法律合规风险。匈牙利作为欧盟成员国，遵守欧盟法律法规，与我国法律体系和规则有较大差异，在产品标准和认证、环保、个人数据保护等方面要求严格，企业来匈投资应关注相关法律法规要求，注重法律合规。8.2 防范风险措施 总体来看，匈牙利政局稳定，法律法规健全，治安状况良好，针对外国人的暴力事件不常见。针对上述主要风险，建议来匈牙利投资的企业：（1）提前做好劳动力调查和规划，与项目所在地政府做好沟通，提前开展人才培养和招聘，缓解招工难问题；（2）提高项目能效降低能耗需求，通过自建中小型地面电站等方式解决电

303、力需求；（3）开展多元化采购，采用数字化、大数据和人工智能等技术重新配套产供链，降本增效；（4）聘请经验丰富的匈牙利律师、会计师和建筑设计师，协助企业处理认证、许可、招聘和法律合规等事宜。在匈牙利开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查，做好前瞻性风险分析和评估，提前做好风险规避和分散；事中做好风险监测和预警工作，并提前准备好风险预案。一旦发现风险苗头，要及时介入，尽早采取相应措施，早跟踪、早发现、早处理，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行96 匈牙利（2024年版）性分

304、析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。企业在开展对外投资合作过程中可以考虑使用中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对

305、因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。中国进出口银行是支持中国对外经济贸易和投资发展的国有政策性银行，提供支持对外贸易、跨境投资、对外合作的多种类型贷款、保函、贸易融资和国际结汇业务，主要产品包括出口信贷、进口信贷、对外承包工程贷款、境外投资贷款、跨境保函、出口订单融资、出口商业发票贴现、出口信用证、买方押汇、跨境福费廷等。在没有有效风险规避措施的情况下发生了风险损失，要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。97 匈牙利（2

306、024年版）附录1 中资企业在匈牙利开展投资合作的手续 附录1.1 投资注册企业需要办理的手续 附录1.1.1 设立企业的形式 外国人或外国企业可在匈牙利设立代表处、分公司和子公司。【代表处】不具有法人资格的组织单位，可代表外国公司在匈从事促进外国公司业务的活动，例如代表外国公司调解和准备合同、开展广告和宣传活动、参展参会等，但不能从事经营活动。代表处需在当地法院注册登记，程序简单，无最低资本要求。【分公司】也称分支机构，不具有法人资格的组织单位，属于母公司的一部分，可代表母公司在匈从事经营活动，母公司对其一切经营活动承担责任。分公司享有财务自主权，适用匈牙利会计法，须缴纳公司所得税和增值税。

307、无最低注册资本要求。【子公司】独立的法律实体，具有法人资格的组织单位，有最低注册资本要求。有4种形式：股份有限公司（Nyrt/Zrt）、有限责任公司（Kft）、有限责任合伙公司（Bt）、无限责任合伙公司（Kkt）。同匈牙利本地企业一样，需遵守匈牙利各项法律法规。附录1.1.2 注册企业的受理机构 根据注册企业形式不同，外国企业需要在当地政府、匈牙利经济法院注册庭、税务机关、中央统计局、社保局及工商会进行注册登记。附录1.1.3 注册企业的主要程序 外国企业在匈牙利注册公司必须准备以下文件：公司名称（匈语和英语）、注册地址、业务范围、注册资本、电子邮件地址；经公证认证的母公司资料（例如营业执照副

308、本等）；在匈公司法人代表资料；公司股东名册和股份分配等。以上文件必须由匈牙利律师签字。如果子公司聘用员工可能超过50人、第一个财务年度的净营业额可能超过3亿福林或母公司需提供合并报表，则必须聘用匈牙利当地审计师，注册公司时需提交审计公司和审计师信息。还需提供公司所有支付账户，以及管理这些账户支付服务的提供商的名称和总部。公司注册认缴资本必须以福林确定。2008年，匈牙利推出公司电子注册系统，要求注册申请必须在完成公司章程30天内提交给匈牙利主管注册法院。所有向注册法院提交的申请都必须由律师以电子方式提交。98 匈牙利（2024年版）因匈牙利有关法律较复杂并且文件须用匈牙利文书写，建议中国企业委

309、托当地律师和会计师办理相关手续。根据民法典，有限责任公司的注册资本不得低于300万福林，上市股份有限公司的股本不得低于2000万福林，非上市股份有限公司的股本不得低于500万福林。详细注册流程可查看公司注册法（Act V of 2006）。【提交公司注册申请后应完成的事项】（1）15天内向公司总部所在地的税收机关登记（在提交申请时纳税主体即得到税号，应在注册申请书上注明）。（2）如在提交公司注册申请书时还没有申请欧盟税号，而纳税主体希望同欧盟成员国的纳税主体建立商业联系，在税务机关登记时需索要欧盟税号（在所有欧盟贸易相关的文件上，如信函、订货单等都应标明欧盟税号）。（3）外国企业的分支机构及直

310、接贸易代表机构在接到有关税号的通知后，15天内应向税务机关提交证明其与外国企业之间的关系、不早于90天的文件及有效的匈牙利语翻译件。（4）如经营需要许可的业务，在获得必要许可后，在许可公布后的15天内需向税务机关申报，并向公司法院提交。在注册手续办理期间的公司须在完成注册登记后才能开展业务活动（如公司成立时即需要当局的许可，则许可应附在注册申请上）。（5）制定符合会计的规章（或会计制度等）和其他运营规章。（6）在提交申请后次月15日前完成会计义务。（7）对工资和佣金的税费要在次月12日前交纳。（8）新公司应自登记日起在法律规定的时限内完成财务报表和纳税申报单。附录1.2 承揽工程项目的程序 附

311、录1.2.1 获取信息 大型基础设施建设项目公开招标信息可从匈牙利国家资产控股公司（Hungarian State Holding Company）（网址：www.mnv.zrt.hu）、匈牙利公共采购局网站（网址：www.kozbeszerzes.hu）查询。此外，也可从欧盟网站（网址：www.ted.europa.eu）获得欧盟各国公开招标信息，包括工程项目招标。附录1.2.2 招标投标 99 匈牙利（2024年版）在匈牙利或通过匈牙利前往欧盟各国参加投标和开发各种工程项目的外国企业必须在欧盟国家注册公司，才能获得投标资格，参加开发和承包工程项目。匈牙利承认中国企业在匈牙利注册具有独立法人

312、资格的公司资质，但须提供英文和匈牙利文的企业介绍和资质证明。外国企业在匈牙利投资设立分公司与子公司在建筑资质上有所不同，前者可以使用母公司的企业资质，而后者需要重新申办各种资质证明。附录1.2.3 政府采购 匈牙利的 公共采购法（CXLIII）于2015年通过。该法只规定了各种形式的采购；但国家门槛始终包含在实际的预算法中。在一般简化采购的情况下，货物采购的国家门槛仍为800万福林（约合2.3万美元）。工程方面的门槛为1500万福林（43000 美元），服务方面的门槛为800万福林（23000美元）。建筑特许权的国家门槛为1亿福林（28.7万美元），服务特许权为2500万福林（7.2万美元）。

313、就特别简化公共采购而言，货物和服务采购的国家门槛为5000万福林（14.35万美元），建筑投资的国家门槛为1亿福林（28.7万美元）。欧盟的门槛要求匈牙利各部委、总理办公室或集中公共采购局（CPPA）采购的货物和服务（研发和电信除外）超过13万欧元（约14.1万美元）时必须进行公开招标（在TED-Tenders Electronic Daily上公布）。对于所有其他中央或地方政府机构，货物和服务的公开招标门槛为20万欧元（约21.8万美元）。对于建筑和建筑特许权，无论公共实体如何，门槛都是500万欧元（约544.3万美元）。匈牙利CPPA为1000多个接受匈牙利中央预算资助的机构提供服务。CP

314、PA通常要求采购机构从特定产品和供应商的集中清单中进行选择。匈牙利仲裁委员会的招标公告和决定每周在匈牙利公共采购管理局上公布。公共采购法和相关法规以及匈牙利公共采购项目认证供应商名单也可以在这个网站查找。有关融资项目或融资网络来源的信息也可在ITA Financing Solutions网站上查找。2023年上半年，匈牙利公共采购程序的数量下降了11%，价值下降了50%，为1.3万亿福林（公共采购局）。造成这一下降的原因是全球政治经济形势复杂严峻、俄乌战争的影响以及建筑业价格的急剧上涨，建筑部门的采购程序价值下降最为明显。如果欧盟资金到位，公共采购程序的数量和价值有望增加。信息来源：https

315、:/www.trade.gov/country-commercial-guides/hungary-selling-public-sector 100 匈牙利（2024年版）附录1.2.4 许可手续 外国企业在匈牙利注册公司后，应向各州、市劳动局申请年度工作许可，并根据企业开发项目的规模申请外籍劳工人数；企业运营需完全按照匈牙利的法律法规进行。企业注册后即有资格参加匈牙利和欧盟的招投标项目，而且可即时承接各种工程项目，以及开展企业经营范围内的各种贸易活动。企业可委托律师办理申请登记注册公司的全套手续，提前选定公司的注册地址，确定公司的会计师事务所和开户行，具体程序如下：律师启动注册公司程序，确

316、定公司注册地址；起草公司合同（包括公司性质、登记时间、公司名称、经营范围、注册资金、法人代表、公司成员、公司税号）；提交注册公司的各种文件证明、缴纳各种税费（包括登记注册公司公布费、签字公证费、银行开户、会计师事务所和律师事务所各种代理费等）。遵守欧盟进口标准规定的建筑材料可以自由进入匈牙利市场。附录1.3 专利和注册商标申请 附录1.3.1 申请专利 匈牙利知识产权办公室（HIPO）是负责专利审批的政府部门。对于来自已经与匈牙利政府签订双边专利合作协定的国家的专利申请人，专利申请程序适用其母国申请程序，但要按照有关法律规定提供国际专利调查报告。专利发明保护法（Act XXXIII of 19

317、95）具体规定了申请专利程序。需要准备的材料包括：专利申请函、专利陈述、解释发明图解、发明者委托书（如果不是发明者本人申请）、参展证明（如该项发明专利曾参加过展览）、行政管理费。以上资料需按照内容关联编顺序号，申请材料中的术语要一致，一些技术概念如果找不到相对应的匈牙利语则要使用与国际惯例相通的术语，测量单位必须使用法定计量单位。匈牙利知识产权办公室在正式收到专利申请材料后的18个月内将在专利公报上刊登专利申请内容及专利发明人姓名等。如果申请专利符合规定，将予以批准，办理专利证书。专利发明人要承担申请程序中的审查、公布等费用。匈牙利知识产权办公室网址：https:/www.sztnh.gov.

318、hu/en 附录1.3.2 注册商标 专利发明保护法：https:/njt.hu/jogszabaly/1995-33-00-00.59 101 匈牙利（2024年版）匈牙利知识产权办公室负责商标的申请注册和管理。外国人在匈牙利申请商标注册，必须委托匈牙利常住居民（建议委托专利代理商）申请。申请专利和注册商标的信息可查询匈牙利知识产权办公室网站。申请商标注册需要准备的材料和程序：申请商标的目的（如寻求商标保护）、申请人情况、商标样和货物名单；自商标申请之日起2个月内支付申请费，不得延期；货物清单必须使用匈牙利文，并自申请之日起4个月内提供，不得延期；知识产权办公室正式收到商标申请后，将公布商标

319、申请相关内容，第三方可就此商标申请提出观察要求（观察者不应是参与商标申请注册程序者），知识产权办公室在审查商标申请时必须考虑观察报告的观点；商标涉及的货物清单不得扩大，商标不得修改；申请的商标如果符合法律规定即可注册，注册的商标将在官方定期刊物上发布。附录1.4 企业报税的相关手续 附录1.4.1 报税时间 企业所得税应当每年进行评估和申报。纳税人最迟须在纳税年度结束后次年5月31日前提交企业所得税申报表。纳税人选择非公历年度作为纳税年度的，应当在纳税年度结束后第五个月的最后一天前提交企业所得税申报表。企业所得税申报表应当包含计税基数、税收减免或申请的其他税收优惠以及最终的应纳税额等必要数据。

320、纳税人应当预先缴纳与上一年度缴纳的所得税等额的企业所得税税款。企业所得税预付税款应当和企业所得税申报表一并申报（从纳税申报截止日次月的首日开始）。企业应当按照申报的预付税款，在季度（月度）结束后的20天内缴纳（如果申报的预付企业所得税超过1000万匈牙利福林，应按照月度预缴）。纳税年度最终应纳税额超过当年已预缴税款总额的部分应当在次年的5月31日前支付。选择以非公历年度为纳税年度的纳税人，应当在其纳税年度结束后的第五个月的最后一天前支付。多缴的税款应当在纳税人申报后的30日内退还或汇至另一个税收账户。个人所得税部分，由雇主在雇员下发工资中直接扣取，并由雇主于每月12日前向税务局缴纳上月税款。附

321、录1.4.2 报税渠道 企业通过注册会计师向税务局报税。102 匈牙利（2024年版）附录1.4.3 报税手续 鉴于匈牙利报税手续十分繁杂，针对不同性质的公司有不同的报税手续，建议中国企业和个人在匈牙利设立企业后，聘请当地注册的会计师代为办理报税手续。附录1.4.4 报税资料 报税时需提交以下材料：报税表、工资表、利润表及相关发票等。附录1.5 工作准证办理 附录1.5.1 主管部门 国民经济部负责就业政策、第三国公民就业事务以及确认签发的客工居留许可和以就业为目的的居留许可的数量。居留许可证的主管部门是内务部移民局。附录1.5.2 工作许可制度 2024年2月，匈牙利出台 关于第三国国民入境

322、和居留一般规则的实施 政府法令。该法令规定，第三国公民在匈牙利工作须持有相应的居留许可证。新法令设立了针对以实施投资为目的来匈务工第三国人员的就业居留许可。申请该类居留许可时，企业必须提交：1）匈政府向雇主事先签发的集体就业许可，2）由负责对外经济事务的部长签发的证明企业在匈实施投资的文件。希办理以就业为目的居留许可的人员，需要首先获得有权申办居留许可的签证，使其可以在180天内在匈牙利停留超过90天。对于第三国来匈务工人员居留许可证的有效期一般为2年，到期后一般可申请延期最长为1年，此后不得续签。中资企业中公司内部调动人员签证（ICT）也较为常见，ICT适用于跨国公司内部调动的高级管理人员、

323、专家和实习生，要求在调动前已在母公司工作至少3个月。附录1.5.3 申请程序 匈牙利雇主首先应向当地就业中心（国民经济部下属单位）提出有效的对外国劳 https:/net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a2400035.kor 内部调动人员签证：https:/immigration-portal.ec.europa.eu/hungary-intra-corporate-transferee-ict_en https:/www.munka.hu 103 匈牙利（2024年版）务需求；对有关劳务需求，就业中心必须做劳务市场调查，即按优先顺序考虑匈牙利公民、欧盟其他国家公民或

324、其亲属，如无人适合该岗位，第三国公民才能被考虑；第三国公民必须满足就业岗位本身的要求。对某些符合规定的外国公民在匈牙利就业，可不做劳务需求测试，直接发放居留许可证。居留许可办理时限通常为60天。附录1.5.4 提供资料 需要提交正式申请表（个人工作许可证、团体工作许可证、团体工作许可证中的个人工作许可证首次申请表和延期申请表）、外国公民劳动力的资质证明文件（匈牙利文）、外国公民劳动力的职业健康证明（匈牙利文）、旅行保险、资格证明文件（例如本科学历）、劳动合同、申请人名下的银行证明(如存款证明、储蓄或股票及债券对账单、银行流水单)、收入证明（雇主或税务机关出具的关于固定收入的证明文件）。匈牙利签

325、证中心网址：https:/ 匈牙利（2024年版）附录2 匈牙利政府部门和相关机构一览表 匈牙利政府官方网站为www.kormany.hu，内含总理内阁各部委详细信息。匈牙利2022年新一届政府各部委职能简介如下（排名不分先后）：（1）外交与对外经济部长彼得西雅尔多（P ter Szijj rt）：负责外交事务、对外经济事务、对外援助、鲍克什核电站两个反应堆设计、建设和调试工作、csng人（罗马尼亚境内一支匈族人）民族事务、受迫害基督教徒帮助和匈牙利帮助计划。（2）国民经济部长马顿纳吉（M rton Nagy）：负责国家金融服务、金融、资本和保险市场监管、国际金融关系、经济发展、住房政策、竞争

326、力经济和法律体系、国家资产管理监管、国家资产审查、邮政事务、国内经济与贸易、就业政策、工业事务、社会对话、企业发展、航空航天、消费者保护、旅游、第三国公民就业。（3）能源部长乔鲍 朗多什（Csaba Lantos）:负责矿业事务、能源政策、环境保护、循环经济转型和产品链监管、废物处理公共服务和服务费制定、废物处理及其监管、循环经济和废物处理相关可持续发展协调事务、水利设施服务、国家公共事业服务。（4）财政部长米哈伊沃尔高（Mih ly Varga）：负责税收政策、公共财政、预算编制等相关事务、会计监管，负责经济合作和发展组织、国际货币基金组织和世界银行方面的国际金融关系事务、国家住房补贴、医疗

327、保险缴费监管、退休金和退休保险金缴费监管、退休金政策。匈牙利税务与海关总署署长由财政部国务秘书之一兼任。（5）农业部长伊什特万纳吉（Dr.Istv n Nagy）：负责农业政策、农村发展、食品链监管、食品工业、林业、土地事务、渔业、以农业鼓励为目的的地下水抽取供水设施许可审批、自然保护、土地事务、野生动物保护。（6）总理办公室部长安道尔罗甘（Antal Rog n）：负责一般政治事务协调、政府沟通、国家形象、电子政务和信息发展一体化、政务信息基础设施建设保障、电影业、媒体管理、电子通信、博彩业监管、国家民事安全服务管理、民事通信管理、涉密信息专业监管。（7）总理府部长盖尔盖伊古雅什（Gerge

328、ly Guly s）：负责协调政府专员、政府社会沟通协调工作，支持政府战略制定，负责行政质量政策和人事政策、地方政府合法性监管、社会政策协调、社会和公民关系发展、不动产登记、某些商业建筑相关的可持 部委职能：https:/njt.hu/jogszabaly/2022-182-20-22.25 105 匈牙利（2024年版）续性检验、“铁锈地带”、出生登记事务、公民事务、“匈牙利乡村项目”运营。（8）副总理兼民族、教会政策和教会外交事务不管部部长若尔特谢姆延（Zsolt Semj n）：负责协调教会相关交流沟通工作、民族政策、少数民族政策，负责国家和历史古迹事务、国家文化遗产保护。（9）内务部长

329、山多尔宾戴尔（Dr.S ndor Pint r）：负责犯罪预防、刑罚执行、监狱管理、生命财产安全保护、边防警务、移民事务执法和难民事务、灾难防护、公共安全、公共就业、公共服务、公共卫生、公共交通执法、公共区域监管、公共文件管理、促进外国人社会融合性、出境旅行监管、执法、侵权监管、个人数据和住址登记、反恐、儿童和青少年保护、毒品预防和毒品事务协调工作、公共教育、社会政策。（10）建设和交通部长亚诺什拉扎尔（J nos L z r）：负责除能源系统和国防工业之外的公共基础设施投资、建筑业、建筑事务监管、城市开发和规划、居住地保护、区域规划；交通保障和安全、公路、航空、铁路和水利运输、高速公路和公路

330、相关法规、货运等；同时领导、服务交通网络基础设施发展，负责铁路设施发展的战略规划、考古与文化遗产保护。（11）国防部长克里斯多夫 萨罗伊-鲍布罗夫尼茨基（Krist f Szalay-Bobrovniczky）：负责国防、防卫和安全工作相关牵头组织工作以及政府采购、国防发展、国防战略制定、体育政策、体育设施发展和管理、重大国际体育和体育外交赛事组织工作。（12）司法部长班策图森（Dr.Bence Tuzson）：负责司法事务、选举权利和公投监管、受害者援助、损失补助、欧盟司法事务协调与合作（同欧盟事务部合作）、消费者保护、国家通讯社管理，司法部长还需配合其他部长完成、更新或修改某领域法律。（1

331、3）文化和创新部长汉科鲍拉日（Hank Bal zs）：负责政府科学政策、专业培训、高等教育、家庭政策、儿童和青年政策、成人教育、文化机构管理（博物馆、图书馆、公共教育和档案馆、艺术组织等）、文化外交和匈牙利在外国设立的文化中心事务。匈牙利科学院院长需配合文化和创新部长制定政府科学政策，并负责其生效和执行。（14）公共管理和区域发展部长蒂博尔瑙夫劳齐赤（Tibor Navracsics）：负责地区发展及其战略规划、公共采购、欧盟资金使用、地方政府、城市建设、不动产登记、测绘与制图、欧洲文化之都招标项目相关工作协调。（15）欧盟事务部长亚诺什博卡（Dr.Jnos Boka）：负责欧盟事务协调、欧

332、盟政策制定和协调、筹备和主持匈牙利2024年下半年担任欧盟轮值主席国。协调与欧盟机构106 匈牙利（2024年版）和其他机构的关系。107 匈牙利（2024年版）附录3 匈牙利中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表 匈牙利中资企业商会成立于2004年11月，是在匈牙利正式注册的非政府、非盈利性质的中资企业服务机构。2022年9月进行了换届选举，现任会长单位是中国银行中东欧有限公司，会长为李可欣先生，副会长单位为万华宝思德公司、中国中铁股份有限公司欧洲代表处、华为匈牙利公司、中欧商贸物流合作园区、中铁九局匈牙利公司，秘书长为中国银行中东欧有限公司赵联蒙先生，常务理事单位为东方国药集团、摩根斯

333、达公司、威克集团、金色家园公司、中兴匈牙利公司、建行匈牙利分行，目前有会员企业75家。近年来，商会充分发挥交流、沟通和服务职能，在以下方面积极开展工作：（1）加强会员企业与匈牙利政府部门之间的沟通。如与匈牙利税务与海关总署合作，为会员企业举办税务和海关知识讲座。协调匈牙利投资促进局安排针对中资企业的投资优惠政策讲座等。（2）举办商会大讲堂，邀请政府部门、研究机构、当地咨询公司、专业律师和会计师事务所，针对意向来匈和已在匈投资经营的中资企业所关心的问题以及当前热点议题进行针对性地介绍和讲解。（3）加强会员企业与中国驻匈牙利使馆之间的交流。定期举行会议，介绍中国经济形势、匈牙利政治经济形势、中匈双边合作情况，提醒会员企业注意人身安全、财产安全、制定应急预案，注重安全生产，开展守法经营，参加公益活动，履行社会责任。（4）了解企业面临的问题与困难，并积极向匈牙利有关部门反映交涉，维护会员企业合法权