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1、城镇燃气行业政策技术文件汇编（第一册）吉林省住房和城乡建设厅2025 年 3 月目录1.管网哨兵智能监测技术指导手册（试行）12.吉林省燃气管道设施更新改造指导手册（试行）83.瓶装液化石油气配送服务信息系统建设指导手册（试行）1114.瓶装液化石油气企业安全综合评估指导手册（试行）1175.吉 林 省 氢 燃 料 电 池 汽 车 加 氢 站、加 氢 合 建 站 管 理 指 导 手 册（试 行）1596.吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）1797.燃气管道设施更新改造技术指引 203附件为深入贯彻习近平总书记关于燃气安全重要指示精神，按照省委、省政府抓好燃气管道“带病运行”专项治理决策

2、部署，指导全省开展燃气管道更新改造和常态化排查工作，特编制此手册。12一、总则1.1 总体要求 1.2 编制依据 1.3 适用范围 二、燃气管道设施更新改造2.1 概述 2.2 建立工作机制 2.3 明确主体责任 2.4 评估风险等级 2.5 开展更新改造 2.5.1 地下管道更新改造 2.5.2 立管更新改造 2.5.3 厂站和设施更新改造 2.5.4 用户设施更新改造 2.5.5 燃气智能监测系统建设 三、结果验收与归档移交10111213262950647683四、附件040507039693093按照“政府主导、企业配合，全面评估、摸清底数，区分缓急、科学推进、防控风险、确保安全”的原

3、则，将全省现有燃气管道设施及用户设施进行风险等级评估和更新改造工作，对前期摸排发现存在“带病运行”问题管道进行确认并评估风险隐患等级。2024年5月，全面排查全省燃气管道设施和厂站的位置分布、管径管材、风险等级等，分析造成风险隐患的主要原因，制成电子地图。根据燃气管道普查结果，按照本手册进行风险隐患等级评估，结合实际区分轻重缓急，制定改造计划。坚持实事求是排查，避免因争取项目资金随意调整标准。坚持边排查边改造，已确定隐患的管道要加紧开工。2024年11月底前，所有燃气管道改造项目全面开工，市政管道全部落实智能监测。2025年底前，完成所有已排查存在隐患的燃气管道改造。1.1 总体要求41.2

4、编制依据 1.压力管道定期检验规则公用管道TSG D7004-20102.压力管道定期检验规则工业管道TSG D7005-20183.压力容器定期检验规则TSG R7001-20134.燃气用聚乙烯管道焊接技术规则TSG D2002-20065.城镇燃气设计规范（2020版）GB 50028-20066.埋地钢质管道直流干扰防护技术标准GB 50991-20147.压力管道规范 公用管道GB/T 38942-20208.金属材料 里氏硬度试验 第1部分：试验方法GB/T 17394.1-20149.埋地钢质管道腐蚀防护工程检验GB/T 19285-201410.在用含缺陷压力容器安全评定GB/

5、T 19624-201911.埋地钢质管道交流干扰防护技术标准GB/T 50698-201112.埋地钢质管道风险评估方法GB/T 27512-201113.流体输送用热塑性塑料管道系统 耐内压性能的测定GB/T 6111-201814.热塑性塑料管材 拉伸性能测定 笫1部分：试验方法总则GB/T 8804.1-200351.2 编制依据 15.热塑性塑料管材 拉伸性能测定 笫3部分：聚烯烃管材GB/T 8804.3-200316.聚乙烯管道电熔接头超声检测GB/T 29461-201217.无损检测 聚乙烯管道焊缝超声检测JB/T 10662-201318.钢质管道及储罐腐蚀评价标准 第1部

6、分：埋地钢质管道外腐蚀直接评价 SY/T 0087.1-201819.城市地下管线探测技术规程CJJ 61-201720.聚乙烯燃气管道工程技术标准CJJ 63-201821.城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ 95-201322.承压设备无损检测 第1部分：通用要求NB/T 47013.1-201523.承压设备无损检测 第2部分：射线检测NB/T 47013.2-201524.承压设备无损检测 第4部分：磁粉检测NB/T 47013.4-201525.承压设备无损检测 第5部分：渗透检测NB/T 47013.5-201526.其他国家、行业、地方相关技术标准与规范6本手册适用于吉林

7、省城市燃气管道等老化更新改造方案（2022-2025年）确定的燃气管道设施改造范围。具体如下：1.市政管道与庭院管道（1）全部灰口铸铁管道；（2）全部球墨铸铁管道。经评估确保满足安全要求的，暂不纳入；（3）运行年限满20年，经评估存在安全隐患的钢制管道，聚乙烯（PE）管道；运行年限不足20年，经评估无法通过落实管控措施保障安全的钢制管道、聚乙烯（PE）管道；（4）其他存在被建构筑物占压等中高风险的管道。1.3 适用范围72.立管（含引入管、水平干管）运行年限满20年，经评估存在安全隐患的燃气立管；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的立管。3.厂站、设施存在超设

8、计运行年限、供气能力不足、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等一类或者多类问题，经评估不满足安全运行要求的厂站和设施。4.用户设施（1）居民用户的橡胶软管、需加装的安全装置等；（2）工商业等用户存在安全隐患的管道、设施等。1.3 适用范围892.1 概述燃气管道设施更新改造工作流程 102.2 建立工作机制各级政府建立统筹协作机制、制定工作原则、明确责任清单、组织开展燃气管道、厂站和设施的风险等级评估和更新改造工作。112.3 明确主体责任 按照“谁拥有、谁负责”原则，燃气专业经营单位（权属单位或运维单位）负责其拥有的市政管道和燃气厂站、设施的风险评估工作，可委托符合规定的第三

9、方机构开展评估或按照要求自行开展评估。根据日常掌握情况直接确定列入更新改造范围的管道和设施，不需再组织评估。各级政府应加强统筹管理和督促指导。庭院管道和立管（含引入管、水平干管）的评估工作，各级政府可委托燃气专业经营单位或直接委托符合规定的第三方机构开展。各地要加强评估结果准确性、真实性管控，对违规出具失实报告的评估机构，依法追究责任。1213 2.4.1 确定评估机构结合管道压力和权属等实际综合研判，科学确定评估机构。1.市政管道、庭院管道（1）最高工作压力0.1MPa的，可由规模较大、管理规范的燃气专业经营单位自行评估；（2）最高工作压力0.1MPa的，根据压力管道定期检验规则公用管道等规

10、定，由具备相应特种设备检验资质的第三方机构或燃气专业经营单位进行评估。其中最高工作压力0.4MPa的，考虑其安全风险与重要程度，建议由具备相应特种设备检验资质的第三方评估机构开展评估。2.立管根据管道材质、使用年限、管道腐蚀与泄漏、管道包裹占压等情况由燃气专业经营单位自行综合评估。2.4 评估风险等级143.厂站和设施（1）燃气专业经营单位根据实际情况自行评估或委托具备安全评价资质的第三方机构评估;（2）涉及储罐、汇管、压力管道等特种设备应根据压力容器定期检验规则、压力管道定期检验规则公用管道等规定，由具备相应特种设备检验资质的第三方机构开展评估。鼓励具备能力的燃气专业经营单位申请特种设备检验

11、检测资质，在规定范围内自行开展评估。接受评估任务的机构应当成立专门评估工作组，确定负责人，在充分调研基础上，制定工作方案，评估过程中应保持工作组成员稳定。2.4 评估风险等级152.4.2 划分评估单元遵循“同材质、同时段”原则，具体划分办法由各地结合实际科学确定。1.市政管道：设计压力、材质相同，同时竣工并投入运行，连续长度原则上不超过5km。2.庭院管道：同一住宅小区内同时竣工并投入运行的，相邻住宅小区及周边地区同时竣工并投入运行的，也可划分为同一评估单元。3.立管：一般以同一片区内同时竣工并投入使用的住宅建筑为单元进行划分。4.厂站和设施（1）对于整体评估的，以单个厂站为评估单元。（2）

12、对于局部评估的，以厂站内某一（或某类）设施或设备为评估单元。2.4 评估风险等级162.4.3 收集评估资料收集燃气管道、厂站及设施的相关设计资料、竣工资料、运行维护记录、泄漏检测记录、维修改造记录和隐患排查记录等。属于压力管道监管范围的应收集相关检验检测数据。除基础数据外，其他数据一般应为自评估开始之日起前3年内的数据。统计表及测定方式详见附件1附件4。2.4 评估风险等级172.4.4 评估风险等级结合普查结果与日常运行情况，对照表1和表2内容划分风险等级：级：高风险：立即改造；级：中风险：落实安全管控措施，限近期改造；级：低风险：落实安全管控措施，限期改造；对于级和级风险，应明确改造期限

13、，2024年全部实现开工，且施工完成时间不得晚于2025年。属于特种设备的管道和设施在检验有效期内，运行工况、安全状态、周边环境等未发生明显变化的，可不再组织评估，直接参照检验结果确定评估结果。2.4 评估风险等级182.4 评估风险等级表1 燃气管道设施风险等级评估标准类别级灰口铸铁管1.地下穿越建筑物或大型构筑物。2.埋深严重不足，尤其是外露或凸出路面上。3.未采取防护措施穿越密闭空间、其他管道或电缆沟槽内。4.管道附属设备（阀门、凝水缸等）埋设在不易接近的地方，妨碍操作和巡查。5.管道难以进行巡查和泄漏测量的地方（如违章 建筑等）。6.重要机关（如行政机关、学校、医院等）30 米距离内存

14、在埋地灰口铸铁管。7.经常引起管道不均匀沉降的地段。8.敷设在交通繁忙道路、商业繁华区域及穿越道路的埋地灰口铸铁管。9.曾发生管道整口断裂的地段。10.水泥接口，任何压力，任何口径。11.所有管径，所有接口，所有压力，所有位置。192.4 评估风险等级表1 燃气管道设施风险等级评估标准类别级级级球墨铸铁管1.地下穿越建筑物或大型构筑物。2.埋深严重不足，尤其是外露或凸出路面上。3.管道锈蚀严重。4.未采取防护措施穿越密闭空间、其他管道或电缆沟槽内。5.曾发生管道整口断裂的地段。1.管道附属设备（阀门、凝水缸等）埋设在不易接近的地方，妨碍操作和巡查。2.管道难以进行巡查和泄漏测量的地方（如违章建

15、筑等）。3.管道所属区域已发现地质塌陷。4.重要机关（如行政机关、学校、医院等）30 米距离内存在埋地灰口铸铁管。5.敷设在交通繁忙道路、商业繁华区域及穿越道路的埋地灰口铸铁管。除前述情况外的燃气管线。202.4 评估风险等级表1 燃气管道设施评估风险等级标准类别级级级钢管1.管道锈蚀严重或缺少阴极保护系统。2.无防护措施或防护措施不到位穿越密闭空间。1.次高压及以上压力的管道安全间距不符合国家规范，且未采取相应的保护措施。2.次高压及以上压力的管道安全间距不符合国家规范，但已采取相应的保护措施。3.拆迁工地。4.管道所属区域已发现地质塌陷。5.地质情况复杂，存在坍塌、地陷、水流冲刷等风险区域

16、的管道。6.埋深不足，达不到国家规范要求。7.防腐等级不足或局部防腐损坏缺陷的管道。8.建设年限超过 20 年。1.埋深不足，达不到国家规范要求，且已采取相应的保护措施。2.安全间距不足的中低压管道。3.管道投运时间大于 12 年但不足满20 年。4.过河管。5.穿越铁路、高速公路、电车轨道的燃气管道。6.高压、次高压管道。7.建设投入运行时间未超过12年、中低压且无上述情况的管道。212.4 评估风险等级表1 燃气管道设施评估风险等级标准类别级级级埋地镀锌管1.20 年及以上（有防腐），或 8 年及以上（无防腐）的管道。2.穿越密闭空间。3.曾发生腐蚀泄漏。20 年以下（有防腐），或 8 年

17、以下（无防腐）的管道。1.埋深不足，达不到国家规范要求，且已采取相应的保护措施。2.安全间距不足的中低压管道。3.管道投运时间大于 12 年但不足满20 年。4.过河管。5.穿越铁路、高速公路、电车轨道的燃气管道。6.高压、次高压管道。7.建设投入运行时间未超过 12年、中低压且无前述情况的管道。222.4 评估风险等级表1 燃气管道设施评估风险等级标准类别级级级聚乙烯（PE）管1.无防护措施穿越密闭空间。2.地下穿越建筑物或大型构筑物。3.拆迁工地。4.管道所属区域已发现地质塌陷。5.地质情况复杂，存在坍塌、地陷、水流冲刷等风险区域的管道。6.埋深不足，达不到国家规范要求。7.与热力管道相邻

18、，或与热力管道的间距不满足规范要求。8.穿越密闭空间。9.裸露或突出在地面之上。1.安全间距不足的中低压管道。2.埋深不足，达不到国家规范要求，且已采取相应的保护措施。3.采用非全自动焊机焊接的管道。4.建设投入运行时间不超过15年，且无前述情况的管线。泄漏次数（三年内累计）3次 1-2次 0次232.4 评估风险等级表2 燃气厂站及设施评估风险等级标准序号项目测定方式评估分级1运行年限超设计年限设计资料、竣工资料落实安全管控措施，限近期改造2供气能力不足设计资料、竣工资料落实安全管控措施，限近期改造3站外安全间距不足设计资料、竣工资料及现场走访立即改造4站内安全间距不足设计资料、竣工资料及现

19、场走访立即改造5厂站位于灾害频发地区设计资料、竣工资料及现场走访立即改造6厂站临近人员密集场所设计资料、竣工资料及现场走访立即改造7工艺流程不合理、安全阀未年检设计资料、竣工资料及维护记录落实安全管控措施，限期改造8站内管道、设备腐蚀设计资料、竣工资料及维护记录落实安全管控措施，限期改造9管道、设备防腐层破损或缺失测定绝缘电阻率、观察老化程度及表现状况落实安全管控措施，限期改造10压力管道年检、压力容器年检设计资料、竣工资料及维护记录落实安全管控措施，限期改造11设备设施老化设计资料、竣工资料、观察老化程度落实安全管控措施，限近期改造12设备基础承载力不足设计资料、竣工资料及表现状况落实安全管

20、控措施，限近期改造13建筑、罩棚结构存在问题设计资料、竣工资料及表现状况落实安全管控措施，限近期改造14站内私设建筑、改变建筑物功能设计资料、竣工资料及现场走访立即改造15设备沉降设计资料、竣工资料及表现状况立即改造16混凝土路面开裂设计资料、竣工资料及表现状况落实安全管控措施，限期改造17设备防雷接地、防静电接地缺失设计资料、竣工资料及现场走访立即改造18站内电缆私接乱改设计资料、竣工资料及现场走访立即改造19室内防静电地面缺失或破损设计资料、竣工资料及现场走访立即改造20可燃气体报警器设置不满足要求设计资料、竣工资料及现场走访立即改造21可燃气体报警器未按要求年检设计资料、竣工资料及维护记

21、录立即改造22无电子围栏、视频监控数量不足设计资料、竣工资料及现场走访落实安全管控措施，限近期改造23缺少消防水或消防水量不足设计资料、竣工资料及现场走访立即改造24灭火器数量确实或不足设计资料、竣工资料及现场走访立即改造25工艺换热缺失或容量不足设计资料、竣工资料及现场走访落实安全管控措施，限近期改造26调压柜、调压箱相关问题设计资料、竣工资料及现场走访立即改造242.4 评估风险等级2.4.5 编制评估报告编制评估报告，明确评估结论，制定改造措施，确定改造期限和下次评估时间，对于需要落实安全措施的应逐条列明。详见附件5，附件6。25262.5 开展更新改造27市政管道庭院管道地下管道智能监

22、测系统智能监测设备燃气智能监测系统建设含引入管、水平干管调压设施立管阀管用户设施厂站和设施2.5 开展更新改造改造原则1.结合风险等级评估结果，以消除安全隐患、杜绝燃气事故为目标；2.兼顾解决输配系统中的供气瓶颈问题，优化管网系统，提高管网输送能力及利用率；3.优先考虑采用新材料、新工艺、新技术实施改造，延长管网生命周期，节省投资成本；4.具备不停气改造条件的工艺设备，优先采用不停气方案，尽量避免施工停气作业，加快改造进度，保证安全、稳定、充足供气；5.同小区内存在多种风险等级时，若最高风险等级为高风险或中风险，为避免二次改造施工，建议小区内多风险等级同时施工。28292.5.1.1 识别危险

23、因素内在因素是指老化管网本身存在的各种风险因素。主要包括现有城市地下管网多种管材并存、管道在役时间长或超出使用年限、钢制管道腐蚀严重等问题。具体内容详见“表5 城镇燃气管道设施评估风险等级标准”调查内容包括管材、压力、接口形式、管龄、钢制管道防腐级别等。2.5.1 地下管道更新改造 承口法兰脆裂 腐蚀严重的镀锌钢管302.5.1.1 识别危险因素外在因素是指外界干扰及人为因素造成的各种风险因素，主要包括建（构）筑物占压、安全间距不满足规范要求、第三方施工破坏较多等问题。调查内容包括保护管道措施、与建筑物间距要求、管道敷设位置、敷设深度、管道占压、泄漏种类及频率等。2.5.1 地下管道更新改造进

24、户管穿越浮房进户管穿越卧室楼前三小、浮房压线管线与其他设施安全距离不够31管道类别现状情况改造措施灰口铸铁管1.地下穿越建筑物或大型构筑物。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。2.埋深严重不足，甚至是外露或凸出路面上。原位增加埋深并更换管材，高压、次高压选用钢管，中低压选用PE管。3.未采取防护措施而穿越密闭空间、其他管道或电缆沟槽内。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。4.管道附属设备（阀门、凝水缸等）埋设在不易接近的地方，妨碍操作和巡查。迁移原设备设施并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。5.管道无法进

25、行巡查和泄漏测量的地方（如违章建筑等）。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。6.重要机关（如行政机关、学校、医院等）30 米距离内存在埋地灰口铸铁管。重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。7.经常引起管道不均匀沉降的地段；更换管材，增加保护措施，管材选用无缝钢管。8.敷设在交通繁忙道路、商业繁华区域及穿越道路的埋地管道。更换管材，增加保护措施，管材选用无缝钢管。9.曾发生管道整口断裂的地段。更换管材，增加保护措施，管材选用无缝钢管。10.水泥接口，任何压力，任何口径。更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。11.所

26、有管径，所有接口，所有压力，所有位置。更换为PE管材或钢管。2.5.1 地下管道更新改造32表3 现状措施对应表2.5.1.2 确定风险清单及改造措施管道分类现状情况改造措施球墨铸铁管1.地下穿越建筑物或大型构筑物。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。2.埋深严重不足，甚至是外露或凸出路面上。原位增加埋深并更换管材，高压及次高压选用钢管，中低压选用PE管。3.管道锈蚀严重。更换管材，高压、次高压选用钢管，中低压选用PE管。4.未采取防护措施而穿越密闭空间、其它管道或电缆沟槽内。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。5.曾发生

27、管道整口断裂的地段。更换管材且增加保护措施，管材选用无缝钢管。6.管道附属设备（阀门、凝水缸等）埋设在不易接近的地方，妨碍操作和巡查。迁移原设备设施并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。7.管道无法进行巡查和泄漏测量的地方（如违章建筑等）。应重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。8.管道所属区域已发现地质塌陷。重新选择路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。9.与相邻管线间距不足，且未采取相应防护措施。移动管线位置至满足安全间距，并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。10.重要机关（如行政机关、学校、医院等）30

28、 米距离内存在埋地灰口铸铁管。重新选择管道路由并更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。11.敷设在交通繁忙道路、商业繁华区域及穿越道路的埋地管道。更换管材且增加保护措施，管材选用无缝钢管。2.5.1 地下管道更新改造33表3 现状措施对应表管道分类现状情况改造措施钢管1.燃气干管锈蚀严重或缺少阴极保护系统。更换管材，高压、次高压选用钢管，中低压选用PE管。2.无防护措施或防护措施不到位穿越密闭空间。重新选择管道路由。3.次高压及以上压力的管道安全间距不符合国家规范，且未采取相应的保护措施。重新选择管道路由或增加符合规范要求的保护措施。4.次高压及以上压力的管道安全间距不符合国家规

29、范，但已采取相应的保护措施。重新选择管道路由或增加符合规范要求的保护措施。5.拆迁工地。重新选择管道路由或增加符合规范要求的保护措施。6.管道所属区域已发现地质塌陷。重新选择路由。7.地质情况复杂，存在坍塌、地陷、水流冲刷等风险部位的管道。重新选择路由。8.埋深不足，达不到国家规范要求。原位增加埋深至符合规范要求。9.防腐等级不够或局部防腐损坏缺陷的管道。更换管材或重新防腐施工。10.建设年限超过 20 年。更换管材，高压、次高压选用钢管，中、低压选用PE管。2.5.1 地下管道更新改造34表3 现状措施对应表管道分类现状情况改造措施埋地镀锌管1.20 年及以上（有防腐），或 8 年及以上（无

30、防腐）。更换管材，其中埋地部分更换为PE管材，地上部分更换为无缝钢管。2.穿越密闭空间。重新选择路由并更换为无缝钢管。3.发生过腐蚀泄漏区域。更换管材，其中埋地管道更换为PE管材，地上管道更换为无缝钢管。4.20 年以下（有防腐），或 8 年以下（无防腐）。更换管材，其中埋地部分更换为PE管材，地上部分更换为无缝钢管。2.5.1 地下管道更新改造35表3 现状措施对应表管道分类现状情况改造措施PE管1.无防护措施穿越密闭空间。重新选择管道路由。2.地下穿越建筑物或大型构筑物。重新选择管道路由。3.拆迁工地。重新选择管道路由或增加符合规范要求的保护措施。4.管道所属区域已发现地质塌陷。重新选择管

31、道路由。5.地质情况复杂，存在坍塌、地陷、水流冲刷等风险区域的管道。重新选择管道路由。6.埋深不足，达不到国家规范要求。原位增加埋深至符合规范要求。7.与热力管道相邻，或与热力管道的间距不满足规范要求。重新更换路由，或更换为钢管管材，或增加符合规范要求的保护措施。8.穿越密闭空间。重新选择管道路由。9.裸露或凸出在地面之上。更换为无缝钢管或重新选择路由。2.5.1 地下管道更新改造36表3 现状措施对应表2.5.1 地下管道更新改造37开挖技术1.开挖换管法非开挖修复技术1.定向钻技术2.插入法3.软管内衬修复技术4.PE管内衬修复技术5.静压裂管法6.原位固化法0102其他技术1.优化法2.

32、加设保护盖板3.加设阴极保护装置032.5.1.3 确定改造技术2.5.1.3 确定改造技术选择改造技术应遵循以下原则：1.适用性：充分考虑地下管道地理位置和环境条件等因素，结合风险等级评估结果和改造目标，选择适宜的技术方法。2.综合性：风险隐患及成因通常具有复杂性，应系统地考虑不同技术措施的组合，多措并举，实现埋地下管道的改造。3.经济型：对拟选择的改造技术进行经济比选，确保技术的可行性和合理性。4.安全性：强化技术安全性评估，避免对周围环境造成不利影响和二次污染，选用先进、成熟、可靠的工艺技术，积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高管道质量，保障管道运行安全。2.5.1 地下管道更新

33、改造382.5.1.4 改造技术概述开挖技术开挖换管法适用范围：适用于工期长、道路环境良好、周围地下管网及设施不复杂，根据燃气发展需要改变管径大小的情况。技术简介：换管法是埋地管网改造最直接有效的工程措施，是采取其他技术措施的前提。应根据工艺要求，采用不同材质的新管道。缺点：工程施工难度大，周期长，对周围环境及交通出行产生一定的影响。2.5.1 地下管道更新改造39设置围挡开挖施工非开挖修复技术适用范围：适用于工期紧、道路环境复杂、无法重建的管道修复、周围地下管网及设施复杂的情况。技术简介：目前较为成熟的工艺有插入法、复合软管内衬法、PE管内衬修复法、静压裂管法、原位固化法等。旧管道修复技术能

34、有效延长管道使用寿命，工程费用一般低于更换新管费用。该技术为非开挖技术，能避免扰民和影响市政秩序。限制因素：相比于换管技术，非开挖技术修复后管径会有所减小，降低管道供气能力。2.5.1 地下管道更新改造40非开挖修复技术定向钻技术适用范围：适用于道路路面限制挖掘，交通量大、市容环境要求较高的街道，以及周围地下管网及设施复杂的情况。技术简介：一般采用水平定向钻施工法。该施工方法不会阻碍交通、不会破坏植被、不会影响居民的正常生活，尤其适合城市施工。施工占地少、工程造价低及施工速度快。施工前提：施工前建设方应做好穿越工程的物探工作和岩土工程详细勘察报告，充分掌握地下其它管道空间位置，并校核穿越管道的

35、曲率半径是否满足要求。2.5.1 地下管道更新改造41定向钻施工现场非开挖修复技术插入法直接将聚乙烯管采用机械方法，拉入或推入在役管道内的修复更新工艺。适用范围：适用在役管道直径80600mm，分段施工的最大适宜长度为300m。2.5.1 地下管道更新改造 42插入法非开挖修复技术软管内衬修复技术在原金属管道或水泥管道内衬入一条具有自承压的高压连续复合软管，形成“管中管”复合技术。工况时，软管紧贴金属管。适用范围：适用在役管道直径701200mm，根据工程需要，一次施工直线最大距离5.0km。2.5.1 地下管道更新改造43软管内衬修复技术非开挖修复技术PE管内衬修复技术将折叠成“U”形或”C

36、“形的聚乙烯管拉入在役管道内后，利用材料的记忆功能，通过加热与加压使折叠管恢复原有形状和大小的修复更新工艺。适用范围：现场折叠：适用在役管道直径100400mm，分段施工的最大适宜长度为300m。预制折叠：适用在役管道直径100500mm，分段施工的最大适宜长度为500m。2.5.1 地下管道更新改造44PE管内衬修复技术非开挖修复技术静压裂管法以待更换在役管道为导向，用裂管器将在役管道切开或杖裂，使其胀扩，同时将聚乙烯管拉入在役管道的修复更新工艺。适用范围：适用在役管道直径100400mm，施工长度无要求。2.5.1 地下管道更新改造45静压裂管法非开挖修复技术原位固化法以压缩空气或水作为动

37、力将复合筒状衬材浸渍胶粘剂后，反转推入在役管道，经固化后形成内衬层的管道内修复工艺。适用范围：适用在役管道直径200600mm，分段施工的最大适宜长度为300m。2.5.1 地下管道更新改造46原位固化法其他技术优化法适用范围：适用于管道盲肠、天然气置换煤气后的冗余管道、拆迁小区内原有庭院管道、管网利用率低的管道等。技术简介：降低管网改造工程量，节省工程投资，提高管网改造进度。施工前提：废除前应进行详实调查，保证管道无供气用户，废除后对城市整体管网的输气能力无影响。2.5.1 地下管道更新改造47废除管道两端掐断封堵其他技术加设保护盖板适用范围：适用于小区内埋深不足，无防护措施的在役管道，小区

38、内非车行道下的低压燃气管道。技术简介：通过加设保护盖板，经评估后降低原有在役管道的风险等级。2.5.1 地下管道更新改造48加设保护盖板其他技术加设阴极保护装置适用范围：适用于无阴极保护的在役钢制管道。技术简介：通过加设阴极保护装置，经评估后降低原有在役管道的风险等级。施工前提：必须为现已有外防腐层但无阴极保护的在役钢制管道。2.5.1 地下管道更新改造49加设阴极保护装置501.管材超出使用年限、明显老化、腐蚀严重。厨房中老旧管线2.5.2 立管更新改造2.5.2.1 识别危险因素51 2.部分燃气管道缺失支架；管道出现变形。管道缺少支架3.管道连接方式不适用天然气原有气源为煤气等湿式气，后

39、更改为天然气，但管道连接方式仍为油麻接口，天然气为干气，油麻接口极易发生松动而发生漏气。4.燃气管通径变小燃气置换前含有粉尘、萘等杂质，在输送过程中沉积在管道壁上，日积月累下造成管道堵塞严重，管道输送能力大幅下降，终端用户用气压力得不到保障。5.管道位置不符合规范要求由于部分小区用户对室内重新装修和多起私接、私改燃气设施等恶性行为，导致燃气立管位置发生改变，无法满足安全间距要求，存在风险隐患。6.管材选择和安装方式不符合规范要求存在楼梯间内设置立管和燃气表，表后采用铝塑管穿墙进入室内，存在风险隐患。2.5.2 立管更新改造522.5.2 立管更新改造532.5.2.2 开展更新改造1.确定改造

40、范围。运行年限满20年，经评估存在安全隐患的燃气立管；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的立管，以及存在隐患的调压柜、调压箱。2.确定管径。根据供气户数、气源种类及灶具类别，计算选取合适管径。3.确定管位。分为原位改造和移位改造，原位改造即在厨房内设置燃气立管；移位改造即在室外设置燃气立管。根据相关规范要求，尽量按原有管位设置。4.管材选用与连接方式。室内燃气管道宜选用钢管，也可选用铜管、不锈钢管、铝塑复合管和连接用软管。借鉴目前国内燃气行业普遍使用的燃气管材类型，结合工程现状及输送压力确定。（1）室内燃气管道选用钢管时应符合下列规定：低压燃气管道应选用热镀锌

41、钢管及直缝耐候防腐钢管，其质量应符合现行国家标准低压流体输送用焊接钢管GB/T 3091-2015的规定，管件应符合现行国家标准可锻铸铁管路连接件GB/T 3287-2011的规定。（2）钢管的壁厚应符合下列规定：选用符合低压流体输送用焊接钢管GB/T 3091-2015标准的焊接钢管式，低压宜采用普通管，中压应采用加厚管；选用无缝钢管时，其壁厚不得小于3mm，用于引入管时不得小于3.5mm;当屋面上的燃气管道和高层建筑沿外墙加设的燃气管道，在避雷保护范围以外时，采用焊接干管或无缝钢管时其管道壁厚均不得小于4mm，同时做好防雷措施。2.5.2 立管更新改造54（3)钢管螺纹连接时应符合下列规定

42、:室内低压燃气管道(地下室、半地下室等部位除外)，可采用螺纹连接管道公称直径DN80时不宜选用螺纹连接。管件选择应符合下列要求:管道公称压力 PN0.1MPa 时，可选用可锻铸铁螺纹管件;管道公称压力 PN0.2MPa时，应选用钢或铜合金螺纹管件。管道公称压力 0.2MPa时，应采用现行国家标准55密封管螺纹 第2部分：圆锥内螺纹与圆锥外螺纹GB/T 7306.2-2000规定的螺纹(锥/锥)连接。密封填料，宜采用聚四氟乙烯生料带、尼龙密封绳等性能良好的填料。(4）钢管焊接或法兰连接可用于中低压燃气管道(阀门、仪表处除外)，并应符合有关标准的规定。2.5.2 立管更新改造55(5)室内燃气管道

43、选用铜管时应符合下列规定:铜管的质量应符合现行国家标准无缝铜水管和铜气管GB/T 18033-2017的规定。铜管道应采用硬轩焊连接，宜采用不低于1.8%的银(铜-磷基)焊料(低银铜磷钎料)。铜管接头和焊接工艺可按现行国家标准铜管接头GB/T 11618 的规定执行。铜管道不得采用对焊、螺纹或软钎焊(熔点小于 500)连接。埋入建筑物地板和墙中的铜管应是覆塑铜管或带有专用涂层的铜管，其质量应符合有关标准的规定。燃气中硫化氢含量小于或等于 7mg/m3时，中低压燃气管道可采用现行国家标准无缝铜水管和铜气管GB/T 18033-2017中表 3-1 规定的 A 型管或B型管。燃气中硫化氢含量大于

44、7mg/m3而小于20mg/m3时，中压燃气管道应选用带耐腐蚀内衬的铜管;无耐腐蚀内衬的铜管只允许在室内的低压燃气管道中采用；铜管类型可按本条款第4款的规定执行。铜管必须有防外部损坏的保护措施。2.5.2 立管更新改造56(6）室内燃气管道选用不锈钢管时应符合下列规定：薄壁不锈钢管薄壁不锈钢管的壁厚不得小于 0.6mm(DN15 及以上)，其质量应符合现行国家标准流体输送用不锈钢焊接钢管GB/T 12771-2019的规定;薄壁不锈钢管的连接方式，应采用承插氧弧焊式管件连接或卡套式管件机械连接，并宜优先选用承插氧弧焊式管件连接。承插氧弧焊式管件和卡套式管件应符合有关标准的规定。不锈钢波纹管不锈

45、钢波纹管的壁厚不得小于 0.2mm。管道燃气自闭阀前波纹软管应符合标准燃气输送用不锈钢波纹软管及管件GB/T26002-2010，自闭阀后连接灶具的波纹软管应符合标准GB/T41317-2022或CJ/T197-2010燃气用具连接用不锈钢波纹软管。不锈钢波纹管应采用卡套式管件机械连接，卡套式管件应符合有关标准的规定。薄壁不锈钢管和不锈钢波纹管必须有防外部损坏的保护措施。2.5.2 立管更新改造57(7)室内燃气管道选用铝塑复合管时应符合下列规定:铝塑复合管的质量应符合现行国家标准铝塑复合压力管第1部分：铝管搭接焊式铝塑管GB/T 18997.1-2020或铝塑复合压力管第2部分：铝管对接焊式

46、铝塑管 GB/T 18997.2-2020的规定。铝塑复合管应采用卡套式管件或承插式管件机械连接，承插式管件应符合国家现行标准承插式管接头CJ/T 110-2018的规定，卡套式管件应符合国家现行标准卡套式铜制管接头 CJ/T 111-2018和铝塑复合管用卡压式管件 CJ/T 190-2015的规定。铝塑复合管安装时必须对铝塑复合管材进行防机械损伤、防紫外线(UV)伤害及防热保护，并应符合下列规定:a.环境温度不应高于 600;b.工作压力应小于 10kPa;c.在户内的计量装置(燃气表)后安装。2.5.2 立管更新改造58(8）室内燃气管道采用软管时，应符合下列规定:燃气用具连接部位、实验

47、室用具或移动式用具等处可采用软管连接。中压燃气管道上应采用符合现行国家标准波纹金属软管通用技术条件GB/T 14525-2010或同等性能以上的软管。低压燃气管道上应采用符合国家现行标准 GB/T 41317-2022燃气用具连接用不锈钢波纹软管或国家现行标准燃气用具连接用不锈钢波纹软管CJ/T 197-2010规定的软管。软管最高允许工作压力不应小于管道设计压力的 4 倍。软管与家用燃具连接时，其长度不应超过 2m.并不得有接口。软管与移动式的工业燃具连接时，其长度不应超过 30m，接口不应超过 2 个。注：如灶具连接管需更换时，管需符合使用年限不低于8年的标准。软管与管道、燃具的连接处应采

48、用压紧螺帽(锁母)或管卡(喉箍)固定。在软管的上游与硬管的连接处应设阀门。橡胶软管不得穿墙、顶棚、地面、窗和门。当家庭用户管道与燃具采用软管连接时，应采用专用灶具连接软管。软管的使用年限不应低于灶具的判废年限。2.5.2 立管更新改造592.5.2 立管更新改造2.5.2.3 调压设施调压设施指调压柜和调压箱，一般存在以下安全问题：1.安全间距不足。2.调压设施周围最小保护范围不足。3.缺少围护结构、侵入探测设备、警示标示及联系方式。4.调压柜放散管高度不足4米。5.调压设施的管道法兰、紧固件老化密封不严。6.调压设施缺少防雷、防静电设施。602.5.2 立管更新改造针对调压设施安全间距不足，

49、应按以下标准改造。调压柜（含调压站）与其他建筑物、构筑物水平净距（m）见下表：注：1.当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘；2.当建筑物（含重要公共建筑）的某外墙为无门、窗洞口的实体墙，且建筑 物耐火等级不低于二级时，燃气进口压力级别为中压A或中压B的调压柜一侧或两侧（非平行），可贴靠上述外墙设置；3.当达不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距,有效措施应按单项设计说明要求执行。设置形式调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜调压柜中压（A）4.08.08.01.04.0中压（B）4.08.08.01.04.0612

50、.5.2 立管更新改造针对调压设施最小保护范围不足，应按以下标准改造。独立设置的调压站或露天调压装置的最小保护范围和最小控制范围见下表独立设置的调压站或露天调压装置的最小保护范围内，不得从事下列危及燃气调压设施安全的活动：1.建设建（构）筑物或其他设施；2.爆破、取土等作业；3.放置易燃易爆危险物品；4.其他危及燃气设施安全的活动。燃气入口压力有围墙时无围墙且设在调压室内时无围墙且露天设置时最小保护范围最小控制范围最小保护范围最小控制范围最小保护范围最小控制范围低压、中压围墙内区域围墙外3.0m区域调压室0.5m范围内区域调压室0.5m5.0m范围内区域调压装置外缘1.0m范围内区域调压装置外

51、缘1.0m6.0m范围内区域次高压围墙内区域围墙外5.0m区域调压室1.5m范围内区域调压室1.5m10.0m范围内区域调压装置外缘3.0m范围内区域调压装置外缘3.0m15.0m范围内区域高压、高压以上围墙内区域围墙外25.0m区域调压室3.0m范围内区域调压室3.0m30.0m范围内区域调压装置外缘5.0m范围内区域调压装置外缘5.0m50.0m范围内区域622.5.2 立管更新改造针对调压设施缺少围护。调压设施周围应设置防侵入围护结构。在易于出现较高侵入危险的区域，应对站点增加安全巡检次数或设置侵入探测设备。维护结构上应设置禁止吸烟和严禁动用明火的明显标志。无人值守的调压设施应清晰地标出

52、联系方式。针对调压柜放散管高度不足4米。调压柜的安全放散管管口距地面的高度不应小于4m；设置在建筑物墙上的调压箱的安全放散管管口应高出该建筑物屋檐1.0m。6364厂站和设施主要有以下问题：1.存在超设计运行年限；2.供气能力不足；3.厂站安全问题。2.5.3 厂站和设施更新改造652.5.3.1 超设计运行年限燃气工程项目规范GB 55009-2021第4.1.4条规定：燃气厂站内大型工艺基础设施和调压计量间、压缩机间、灌瓶间等主要建（构）筑物的设计工作年限不应小于50年，其结构安全等级不应低于二级的要求。第5.1.4条规定：输配管道的设计工作年限不应小于30年。设计图纸需注明设计年限。对于

53、此类隐患，应更换到期设备、到期零部件，并对达到设计工作年限的厂站进行评估，根据评估结果得出继续使用或者改造更换的结论。若继续使用应制定相应的安全管控措施。2.5.3 厂站和设施更新改造662.5.3 厂站和设施更新改造2.5.3.2 供应能力不足问题 随着城市的不断发展，部分地区燃气厂站无法满足日益增长的燃气需求。1.采用管道气供应的城市，前期门站设计规模不足，无法满足下游增长的用气需求。可通过扩建原有厂站规模、新建厂站或建设LNG应急调峰气源的方式，解决供应能力不足；2.采用LNG气化站供应的城市，仅凭LNG已无法满足需求。可通过扩建原有厂站、新建厂站或引入管道天然气的方式，解决供应能力不足

54、；3.采用CNG减压站供应的城市，仅凭CNG已无法满足需求。可通过扩建原有厂站、新建厂站、采用LNG气化进行供应或引入管道天然气的方式，解决供应能力不足。672.5.3 厂站和设施更新改造类别可能存在的问题总图类站外安全间距不足站内安全间距不足场站位于地址灾害频发地区场站临近人员密集场所工艺类工艺流程不合理、安全阀未年检站内管道、设备腐蚀管道、设备防腐层破损或缺失压力管道年检、压力容器年检。设备设施老化液态燃气储罐未设置压力、温度、罐容或液位显示及超限报警功能缺少超压自动切断和放散功能压缩天然气、液化天然气和液化石油气装卸系统上未设置防止装卸用管拉脱的联锁保护装置（拉断阀或对应功能的紧急切断系

55、统）土建类设备基础承载力不足建筑、罩棚结构存在问题站内私设建筑、改变建筑物功能设备沉降混凝土路面开裂电气类设备防雷接地、防静电接地缺失站内电缆私接乱改室内防静电地面缺失或破损爆炸危险区域内使用非防爆电气、仪表、自控等用电设备或防爆功能失效仪表类可燃气体报警器设置不满足要求可燃气体报警器未按要求年检无电子围栏、视频监控数量不足消防类缺少消防水或消防水量不足灭火器数量确实或不足水暖类工艺换热缺失或容量不足注：厂站安全问题包括但不仅限于上述内容。682.5.3.3 厂站安全问题参照现行法律、法规及规范，开展对厂站的进行自检自查，结合厂站安全现状评价报告和自检自查结果，制定整改计划和方案，按期完成改造

56、，并建立长效自查自纠机制，配合外部监察，保障厂站平稳运行。2.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全总图类问题1.安全间距不足：查明原因，移动工艺装置至满足安全间距，或将与工艺装置安全间距不足的建（构）筑物进行拆除处理；如因站外建筑物后建设导致间距不足，应明确相关部门协调站外建筑物拆除或采取措施；2.位于地址灾害频发地区的厂站需要异地重建；3.临近人员密集场所的厂站应降低厂站等级或异地重建；4.暂时不具备搬迁条件的厂站，应组织专家制定安全管控措施和搬迁计划表。692.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全工艺类问题1.优化工艺流程，安全阀定期送检并更换不合格或超期的安全阀；2.更换已腐蚀管道和设备；3

57、.修补管道和设备的防腐层；4.压力管道、容器定期年检，并根据年检报告实施相应整改；5.评估老化设备，更新零部件或淘汰；6.设备设施完善相关仪表控制、联锁切断及保护功能。702.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全土建类问题1.补强设备基础或重新制作设备基础；2.核算建筑、罩棚的结构设计，可采用补强、拆除重建等措施；3.拆除私建、违建；4.修补混凝土路面，开裂范围较大可全部铲除并重新铺设路面；5.设备沉降应明确工艺设备，立即整改。712.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全电气类问题1.补充设备防雷、防静电接地设施；2.拆除站内私接乱搭电缆；3.修补室内防静电地板或重新铺设；4.爆炸危险区域内应适用

58、防爆设备，并及时更换失效防爆设备。722.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全仪表类问题1.按设计要求补充可燃气体报警器;2.可燃气体报警器按时年检，并及时更换不合格报警器；3.按设计要求补充电子围栏、视频监控。732.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全消防类问题1.按设计要求设置消防给水系统；2.按设计要求设置灭火器，灭火器按时年检。742.5.3 厂站和设施更新改造厂站安全水暖类问题按设计要求补充或补足工艺换热装置。75762.5.4.1 识别危险因素1.原有燃气阀门关闭不严，存在漏气现象；2.橡胶软管或塑料软管存在老化变形、超过使用年限以及高温腐蚀等情况；3.管道燃气用户未安装燃气自闭阀等

59、安全装置；4.瓶装液化石油气用户采用可调压型调压器。2.5.4 用户设施更新改造772.5.4.2“阀管”改造原则目前我省大部分地市均已完成“阀管”改造任务，已基本实现动态清零。各地要进行“拉网式”排查，推进“查漏补缺”攻坚，督促企业主动为用户更换合格自闭阀、不可调节型调压器和不锈钢波纹软管，最大限度实现应改尽改。应优先改造老旧小区、无物业管理小区、开放式小区、使用不带熄火保护装置灶具多的小区，以及预制板楼等建筑结构安全性不高的楼体。分批实施、梯次推进，逐步实现燃气居民用户设施升级改造全覆盖，消除居民用户燃气安全隐患。2.5.4 用户设施更新改造782.5.4.3 管道燃气“阀管”改造用户灶具

60、连接用橡胶管或塑料软管更换为不锈钢波纹管、铠装管或防鼠咬并与灶具同寿命软管，应符合现行国家标准燃气用具连接用不锈钢波纹软管GB/T 41317-2022。单气嘴（灶前阀）更换为管道燃气自闭阀（具有超压自动关闭、欠压自动关闭、过流自动关闭功能）。2.5.4 用户设施更新改造79阀、管改造材料选用应符合示例。2.5.4 用户设施更新改造80自闭阀2.5.4.4 瓶装液化石油气“阀管”改造用户灶具连接用橡胶管或塑料软管更换为专用软管，应符合现行标准燃气用具连接用不锈钢波纹软管GB/T 41317-2022和燃气用具连接用金属包覆软管CJ/T 490-2016。可调压型调压器应更换为不可调节型调压器，

61、应符合瓶装液化石油气调压器GB 35844-2018的相关要求，调压器本体上应注明出口压力，并应具备自闭、过流保护功能。2.5.4 用户设施更新改造812.5.4 用户设施更新改造82燃气用具连接用金属包覆软管CJ/T 490-2016适用于固定式、移动式燃气用具连接，钢瓶出口连接。与商用调压器出口连接端为螺纹连接。调压器、管改造材料选用应符合示例。燃气用具连接用不锈钢波纹软管GB/T 41317-2022超柔型，其连接特性代号为CRLB，可用于连接固定式、移动式燃气用具，可用于瓶装液化石油气调压器出口连接。瓶装液化石油气调压器认准执行标准瓶装液化石油气调压器GB 35844-2018。家用、

62、封闭不可调切断装置83 管网智能监测系统 运营管理 监控与报警 设备设施运维 3DGIS+BIM模型 BIM建模软件实时信息采集监测信息、运行状态、报警信息、运维业务基础信息维护入廊管线、空间定位、联动控制、设备档案云服务数据库2.5.5 燃气智能监测系统建设84智慧化思路燃气模型标准录入运行监控实时调用地上地下一体展示应急防灾预警预报检2.5.5 燃气智能监测系统建设852.5.5 燃气智能监测系统建设2.5.5.1 管网智能监测系统地下管网全部落实燃气管网智能监测，实时感知地下管道周界地质结构的变化情况，以及土壤中甲烷等气体浓度、温度、振动、位移等参数。实时监控管道设施工作状态和运行环境状

63、态，通过分析预测实现远程智能控制现场设施。智能监测单元加装距离一般为50100米设置1个。862.5.5 燃气智能监测系统建设智能监测桩实时收集数据，通过NB-IOT、北斗、LORA、3G/4G/5G网络将数据回传到监测平台，及时排除管道设施潜在安全隐患，提高应急处理能力，提升管道设施安全生命周期管理水平并提供全面的信息辅助决策。LORALORA、NB-IOTNB-IOT、北斗、北斗、3G3G、4G4G、5G5G872.5.5 燃气智能监测系统建设2.5.5.2 智能监测设备智能监测设备安装区域优先考虑高后果区域管网、管网沿线及周边密闭空间、高风险及敏感区域，充分考虑泄漏后对周边人员的伤害和对

64、环境的不利影响、管道停输影响、财产损失等，基于现场环境及监测数据需求综合分析。88智能监测设备安装区域序号序号类别类别描述描述1管线交叉所辖管道与市政供排水、通讯光纤、供暖管道等市政管道交叉及并行区域。2施工开挖所辖管道沿线施工频繁，存在施工破坏隐患区域。3易泄漏点所辖管道沿线腐蚀老化易出现微小渗漏区域，老旧管网隐患区域，管道沿线分支点及焊接点区域。4密闭空间所辖管道沿线阀井、暗渠及市政阀井等密闭空间区域。5重点用气区域所辖管道周边有城市综合体、医院、院校、会议中心、高铁站、政府部门等人员密集区域及社会敏感区域。6人员巡线困难区域偏于区域，人员巡检困难管道区域。7占压区域所辖管道与城区、乡镇互

65、相交错区域，新增房屋、厂矿企业等占压区域和环境敏感区域。（作为该处重大隐患改造完成前的一项管控措施）8其他区域经评估风险等级高、隐患不能立即整改及其他需要管控的区域。（作为该处重大隐患改造完成前的一项管控措施）2.5.5 燃气智能监测系统建设智能监测设备安装方式应根据管道沿线地面环境及地下市政管道等交叉情况综合分析，选择适配的安装方式。89智能监测设备安装方式序序号号环境环境布点设计方案布点设计方案注释注释示例示例1管道沿线草坪及绿化带环境采用标识桩方式安装，相邻两台设备间隔15-30米。根据现场环境、土壤密度、燃气管道周边场所的重要程度，在列出的区间值进行选择。2管道沿线硬质路面及人行甬路环

66、境采用地面方式安装，相邻两台设备间距30-50米。3阀井、暗渠等密闭空间环境采用壁挂方式安装，距离顶部0.3-0.6米。根据密闭空间深度及空间在列出的区间值进行选择。4管道沿线地上空间监控采用AI智能图像识别标识桩方式安装，相邻两台设备间隔30-50米。采用标识桩方式安装。5空旷地域红外成像摄像头安装高度为距地面3.510米处。设置在监控目标附近且不易受外界损伤的地方。2.5.5 燃气智能监测系统建设智能监测设备功能配置要求1.设备应符合防爆检验相关标准要求，并取得防爆检验合格证。2.设备应支持多种安装方式（桩式、地埋式、壁挂式），适用于埋地管道沿线的绿化带、柏油路、甬路、阀井环境安装使用。3

67、.标识桩安装设备应支持可燃气浓度监测功能、第三方施工破坏预警及AI图像识别功能、设备位移报警及定位功能。4.地埋安装设备应支持可燃气浓度监测功能、第三方施工破坏预警、设备位移报警及定位功能。5.密闭空间监测设备应支持可燃气浓度监测功能、第三方施工破坏预警功能、设备位移报警及定位功能、井盖异常状态监测功能、积水监测报警功能。6.考虑现场作业空间受限情况，设备应具有高集成度，多种功能一体化集成，避免外接线缆扩展传感器，对下井作业产生干扰及潜在安全隐患。设备外形尺寸尽量小巧重量轻，便于维修维护。7.设备通讯模组应支持三网通，便于后期根据信号选择通讯服务商。8.设备结构应采用模块化设计，在不破坏原有密

68、封结构的情况下，传感器及电池可外置于设备本体独立更换。902.5.5 燃气智能监测系统建设91智能监测设备示例类别类别外观示例外观示例应用场景应用场景主要功能主要功能桩式管网哨兵 适用于高、中、低压燃气管网的泄漏监测与第三方施工破坏监测。浓度监测，振动预警（选配），倾斜报警，位移轨迹追踪，模块化更换，报警指示灯，双网冗余功能等。振动监测半径25m。地埋式管网哨兵 适用于高、中、低压燃气管网的泄漏监测与第三方施工破坏监测。浓度监测，振动预警，倾斜报警，位移轨迹追踪，模块化更换，报警指示灯，双网冗余功能等。振动监测半径25m。管网泄漏检测与第三方施工破坏AI图像识别一体机 适用于高、中、低压燃气管

69、网的泄漏监测与第三方施工破坏监测。浓度监测，倾斜报警，位移轨迹追踪，模块化更换，报警指示灯，振动预警反馈及AI拍照识别、双网冗余功能等。振动监测半径25m。壁挂式管网哨兵 适用于阀井、市政井、管网沿线密闭空间的可燃气体监测、积水监测以及井盖状态监测。井下液位监测、燃气浓度监测、振动预警、位移报警及轨迹追踪功能、无线井盖异动监测、双网冗余功能等。基本设置为1处密闭空间1台，视实际而定。2.5.5 燃气智能监测系统建设92智能监测设备示例类别类别外观示例外观示例应用场景应用场景主要功能主要功能智能巡检车 适用于城市对燃气输配管路的街道巡线监测和郊区长距离管线输配街道巡线监测。巡线速度快，双GPS定

70、位等。无人机 适用于巡检人员无法到达的地点。速度快，不受地形与气候影响，提供可视化数据，提高巡检覆盖率。红外成像摄像头 适用于在光线较暗或无光线的环境中进行监控和观察，如夜晚或烟雾弥漫的环境。可以在光线较暗或无光线的环境中，清晰地看到物体的轮廓和形状，实现24小时监控。监测半径500m。振动预警监测仪 适用于第三方施工破坏监测。振动预警反馈及AI拍照识别、倾斜报警，偷盗报警、位移轨迹追踪，无线通讯、电池供电功能等。振动监测半径25m。931.结果验收市政管道、燃气厂站和设施由燃气专业经营单位组织验收。建筑区划内业主专有部分以外设施（庭院管道、立管等）评估由政府部门（或委托燃气专业经营单位）组织

71、验收。未通过验收的，应重新组织评估，存在明显过失的，应承担相应责任（包括更换评估单位）。评估责任应在签订的评估合同中予以明确。2.资料归档燃气专业经营单位应将评估及改造方案相关纸质与电子资料一并归档，并报送行业主管部门。涉及普查信息的还应按地下基础设施普查相关要求归档。三、结果验收与归档移交943.成果移交各地应将燃气设施基础资料，评估情况统计表（附件1、附件2），评估结果统计表（附件5、附件6）报送当地行业主管部门，及时备案，并经行业主管部门主要负责同志同意后报送省住房和城乡建设厅。根据评估风险等级结果区分轻重缓急，制定改造项目清单和分年度改造计划，经行业主管部门主要负责同志同意后报送省住房

72、和城乡建设厅。各地应结合普查、评估等工作成果建立长效管理机制，强化监管指导，定期更新风险等级情况和改造信息，为开展后续评估和更新改造工作奠定基础。三、结果验收与归档移交959697附件1 燃气管道评估情况统计表基本信息范围简述（行政区域，起末点位置或小区名称，户数等）管道类型市政管道 庭院管道 立管（含引入管，水平干管）介质类型长度管材类型管径设计压力运行压力竣工时间投运时间产权单位运营单位设计单位施工单位监理单位管道保护措施是否满足安全间距要求（是/否）警示标识是否符合？（是/否）是否安装智能感应设备？（是/否）评估开始之日起前3年内的数据运行维护（次）维修改造（次）泄漏种类及频率（次）检验

73、检测(次)（压力管道填）防腐形式占压情况（有/无）接口形式管道埋深（米）支架是否稳固？（立管、水平干管填）有无电线缠绕？（立管、水平干管填）98附件2 燃气厂站和设施评估情况统计表基本信息范围简述（厂站名称，地理位置，功能描述，局部评估的设施简况等）介质类型设计压力运行压力设计温度运行温度竣工时间投运时间产权单位运营单位设计单位施工单位监理单位是否通过消防审验？（是/否）是否进行竣工验收？（是/否）是否满足安全间距要求（是/否）是否有地质灾害风险隐患等大问题（是/否）厂站内设施是否存在超设计运行年限（是/否）供气能力是否满足需求（是/否）评估开始之日起前3年内的数据运行维护（次）维修改造（次）

74、泄漏种类及频率（次）检验检测(次)（压力管道填）设备更换（次）安全阀是否检验？99附件3 燃气管道评估指标及测定方式序号项目测定方式1管材设计资料、竣工资料2管道保护措施设计资料、竣工资料3压力级制设计资料、竣工资料4接口形式设计资料、竣工资料5与建筑物间距要求设计资料、竣工资料6管龄设计资料、竣工资料7管道敷设位置设计资料、竣工资料、现场走访8管道敷设深度设计资料、竣工资料9钢管防腐层测定绝缘电阻率、观察老化程度、表现状况10管道占压设计资料、竣工资料、现场走访、企业上报11泄漏种类现场走访、企业上报、抢险记录、维护记录12泄漏频率现场走访、企业上报、巡线记录、泄漏测量记录100附件4 燃气

75、厂站及设施评估指标测定方式序号项目测定方式1运行年限超设计年限设计资料、竣工资料2供气能力不足设计资料、竣工资料3厂站安全问题总图类站外安全间距不足设计资料、竣工资料、现场走访站内安全间距不足设计资料、竣工资料、现场走访厂站位于地址灾害频发地区设计资料、竣工资料、现场走访厂站临近人员密集场所设计资料、竣工资料、现场走访工艺类工艺流程不合理、安全阀未年检设计资料、竣工资料、维护记录站内管道、设备腐蚀设计资料、竣工资料、维护记录管道、设备防腐层破损或缺失测定绝缘电阻率、观察老化程度、表现状况压力管道年检、压力容器年检设计资料、竣工资料、维护记录设备设施老化设计资料、竣工资料、观察老化程度、表现状况

76、液态燃气储罐未设置压力、温度、罐容或液位显示及超限报警功能设计资料、竣工资料、现场走访、维护记录缺少超压自动切断和放散功能设计资料、竣工资料、现场走访、维护记录压缩天然气、液化天然气和液化石油气装卸系统上未设置防止装卸用管拉脱的联锁保护装置（拉断阀或对应功能的紧急切断系统）设计资料、竣工资料、现场走访、维护记录土建类设备基础承载力不足设计资料、竣工资料、表现状况建筑、罩棚结构存在问题设计资料、竣工资料、表现状况站内私设建筑、改变建筑物功能设计资料、竣工资料、现场走访设备沉降设计资料、竣工资料、表现状况混凝土路面开裂设计资料、竣工资料、表现状况电气类设备防雷接地、防静电接地缺失设计资料、竣工资料

77、、现场走访站内电缆私接乱改设计资料、竣工资料、现场走访室内防静电地面缺失或破损设计资料、竣工资料、现场走访爆炸危险区域内使用非防爆电气、仪表、自控等用电设备或防爆功能失效设计资料、竣工资料、现场走访、维护记录仪表类可燃气体报警器设置不满足要求设计资料、竣工资料、现场走访可燃气体报警器未按要求年检设计资料、竣工资料、维护记录无电子围栏、视频监控数量不足设计资料、竣工资料、现场走访消防类缺少消防水或消防水量不足设计资料、竣工资料、现场走访缺少灭火器或数量不足设计资料、竣工资料、现场走访水暖类缺少工艺换热或容量不足设计资料、竣工资料、现场走访4调压柜、调压箱相关问题设计资料、竣工资料、现场走访注：厂

78、站安全问题包含但不仅限于上述内容。基本信息范围简述（行政区域，起末点位置或小区名称，户数等）管道类型市政管道 庭院管道 立管（含引入管，水平干管）介质类型 长度 管材类型 管径 设计压力 运行压力 竣工时间 投运时间 产权单位 运营单位 设计单位 施工单位 监理单位 评估结论评估结果落实安全管控措施，限期改造落实安全管控措施，限近期改造 立即改造主要问题（涉及改造的填写）材质落后 使用年限较长腐蚀泄露严重 防腐状况较差建构筑物占压 处于/临近地质灾害易发或人员密集区处于/临近人员密集区 其他主要问题_ 落实安全措施（根据结果填写）下次评估时间/限期改造时间（根据结果填写）评估机构名称 评估机构

79、资质（企业自行评估可不填）附件5 燃气管道评估结果统计表101附件6 燃气厂站和设施评估结果统计表基本信息范围简述（厂站名称、地理位置、功能描述、局部评估的设施简况等）介质类型 设计压力 运行压力 设计温度 运行温度 竣工时间 投运时间 产权单位 运营单位 设计单位 施工单位 监理单位 评估结论评估结果落实安全管控措施，限期改造落实安全管控措施，限近期改造 立即改造 主要问题（涉及改造的填写）超设计运行年限 安全间距不足设施锈蚀严重，安全状况较差 处于/临近人员密集区处于/临近地质灾害易发区 其他主要问题_落实安全措施（根据结果填写）下次评估时间/限期改造时间（根据结果填写）评估机构名称 评估

80、机构资质（企业自行评估可不填）102-1-附件瓶装液化石油气企业安全综合评估指导手册（试行）为深入贯彻省委省政府部署安排，推动全省瓶装液化石油气企业规范化经营，依法有序推进市场整合工作，科学对瓶装液化石油气企业生产经营现状开展安全综合评估，加强行业自律，提高企业管理水平，特编制此手册。一、适用范围本手册适用于瓶装液化石油气企业的安全综合评估。涵盖日常巡检作业、液化气槽车装卸作业、储罐储存倒罐作业、气瓶充装倒残作业、气瓶配送作业(含配送专用车辆)、入户安检作业等安全管理活动。不包括槽车及钢瓶危险货物车辆运输。瓶装液化石油气企业安全综合评估，除应符合本手册外，还应符合国家、省和燃气行业的有关法律法

81、规、标准规范的规定。具备下列情形应进行安全综合评估：(1)首次申领燃气经营许可证、重新申请燃气经营许可及换发许可证的；(2)燃气经营企业发生较大以上安全生产事故后；-2-(3)因重大安全隐患，责令停业整改需要重新营业的；(4)其他重大改变(生产环境、工艺、安全管理体系结构等)。二、相关依据1.中华人民共和国安全生产法（主席令第 88 号）2.中华人民共和国消防法（主席令第 81 号）3.中华人民共和国特种设备安全法（主席令第 4 号）4.城镇燃气管理条例（国务院令第 666 号）5.特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号）6.生产安全事故应急条例（国务院令第 708 号）7.吉林省燃气管

82、理条例（2018.11.30 施行）8.吉林省消防条例（2012.06.01 施行）9.吉林省安全生产条例（2018.03.01 施行）10.生产安全事故应急预案管理办法（应急部令第 2号）11.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）12.国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办201729 号)13.吉林省燃气经营许可管理办法（吉建规20241 号)14.燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法-3-（建城2014167 号)15.企业安全生产费用提取和使用管理办法（财资2022136 号)16.关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意

83、见（建城202123 号)17.住房城乡建设部关于印发城镇燃气经营安全重大隐患判定标准的通知（建城规20234 号）18.关于印发的通知（吉建联发202333 号)19.GB 55009-2021燃气工程项目规范20.GB 50028-2006城镇燃气设计规范（2020 版）21.GB 51142-2015液化石油气供应工程设计规范22.GB 50016-2014建筑设计防火规范（2018 年版）23.GB 55037-2022建筑防火通用规范24.GB 55036-2022消防设施通用规范25.GB 55029-2022安全防范工程通用规范26.GB 11174-2011液化石油气27.GB

84、 16914-2012燃气燃烧器具安全技术条件28.GB 5842-2023液化石油气钢瓶29.GB 35844-2018瓶装液化石油气调压器30.GB 35181-2017重大火灾隐患判定方法31.GB 50057-2010建筑物防雷设计规范-4-32.GB 50058-2014爆炸危险环境电力装置设计规范33.GB 50140-2005建筑灭火器配置设计规范34.GB 50444-2008建筑灭火器配置验收及检查规范35.GB/T 50493-2019石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准36.GB/T 29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则37.GB/T 510

85、98-2015城镇燃气规划规范38.GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范39.GB/T 50811-2012燃气系统运行安全评价标准40.GB/T 28885-2012燃气服务导则41.GB 41317-2024燃气用具连接用不锈钢波纹软管42.GB 44017-2024燃气用具连接用金属包覆软管43.CJJ 51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程44.CJJ 95-2013城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程45.AQ 3009-2007危险场所电气防爆安全规范46.TSG R7004-2013压力容器监督检验规则47.TSG R7001-2013压力容器

86、定期检验规则48.TSG 23-2021气瓶安全技术规程49.TSG D7006-2020压力管道监督检验规则-5-50.TSG D7005-2018压力管道定期检验规则工业管道51.CJ/T 490-2016燃气用具连接用金属包覆软管52.CJJ/T 146-2011城镇燃气报警控制系统技术规程53.CJJ/T 148-2010城镇燃气加臭技术规程54.CJJ/T 153-2010城镇燃气标志标准55.CJJ/T 259-2016城镇燃气自动化系统技术规范56.AQ/T 9007-2019生产安全事故应急演练基本规范57.AQ/T 9009-2015生产安全事故应急演练评估规范58.QX/T

87、 109-2021城镇燃气雷电防护技术规范59.T/CGAS 002-2017城镇燃气经营企业安全生产标准化规范三、一般要求属地燃气主管部门可自行组织或通过政府购买服务的方式，成立项目综合评估组，开展瓶装液化石油气企业安全综合评估，应覆盖所有生产运营过程及其供应设施。从安全管理、安全生产能力、安全教育培训、安全投入和应急救援能力等五个方面及相应要素检查结果进行分析、评判，得出评估结论，确定安全等级，提出整改和管控措施，监督指导企业消除风险隐患，预防安全事故、实现本质安全，进一步压实企业安全生产主体责任。项目综合评估组应不少于 5 人，其中项目负责人应具备-6-高级职称，燃气行业从业经历不少于

88、5 年，其余应具备中级及以上专业技术职称，其中燃气专业技术人员应不少于 2 人。评估单位或项目组成员曾经为被评估单位提供过项目管理(包括总承包)、工程设计、工程监理、安全评价等服务的，评估单位或项目组成员不得参与该项目的评估活动。四、工作程序属地燃气管理部门自行组织或委托第三方专业机构成立安全综合评估组，制订安全综合评估工作方案，收集该燃气经营企业基本情况、上一次安全评估报告和其他相关材料，召开部署会议，开展现场检查、评分，根据评估情况编制安全综合评估报告并确定安全等级，将综合评估结果报告发证部门，同步报省级燃气主管部门备案。五、评估单元及相关要素项目综合评估组按照表 1 编制综合评估检查表，

89、表中应包含评估单元、评估目标、检查对象项目类别、检查内容、检查方式、扣分说明、分项权重分、本项扣分、扣分理由等内容。表表1 1 评评估估单元划分及各单元单元划分及各单元占比占比序号序号单元类别单元类别单元表格名称单元表格名称占比占比得分得分备注备注1安全管理综合评估检查表35%35%2安全生产能力综合评估检查表35%35%3安全教育培训综合评估检查表13%13%4安全投入综合评估检查表5 5%5应急救援能力综合评估检查表1212%总分100100-7-评分采用扣分制，根据表中要素扣分标准对发现隐患扣除相应分值，逐一说明扣分项，每个项目只扣除一次分值，不累计扣分；每个单元累计扣分不超过该单元标准

90、分值。企业有多个充装站点(服务站点)的，应合并进行评估。企业开展统一配送服务的，应将所有参与统一配送企业的充装和配送合并评估。按照隐患的严重程度，对评估发现的重大隐患扣 10 分，燃气管理部门应立即开具整改通知书，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿；对整改后仍然不符合燃气经营许可办法发证条件的，依法吊销燃气经营许可证。其余扣分项目根据隐患的类型分别扣 5、3、2、1、0.5、0.3、0.2、0.1、0.05 分不同，对评估发现的其他隐患，燃气管理部门也应责令并督促被评估企业限期改正。根据综合评估的最终得分，按照表 2 确定安全等级，得出综合评估结论及管控措施。表表2 2 安全等级划分

91、、结论及管控措施安全等级划分、结论及管控措施序号序号安全等级安全等级得分得分结论及管控措施结论及管控措施1I级(绿色)得分90分低风险企业，符合运行要求2级(黄色)70分得分90分一般风险企业，基本符合运行要求需对扣分项制订整改计划，限期完成并报告3级(橙色)60分得分70分较大风险企业，运行存在较大安全隐患需对扣分项制订整改计划，限期完成并报告；燃气主管部门跟踪督导4IV级(红色)得分60分重大风险企业，运行存在重大安全隐患需局部或全面停产整改；燃气主管部门跟踪督导，并报送当地政府或安委会挂牌督办，根据职责分工由相应部门督促整改-8-1.安全管理评估要素主要包括：年度安全目标，组织及职责（包

92、括但不限于安全管理组织机构设立和安全管理人员配备，主要负责人、安全管理人员及从业人员上岗资格及持证情况），安全管理制度及安全作业规程（包括但不限于安全生产责任制，设施设备管理，安全生产双重预防机制，安全操作规程等），违法行为，现场考核等。2.安全生产能力评估要素主要包括：液化气储配站(供应站)总体布局，设施设备本质安全状况，预防设施有效性等。3.安全教育培训评估要素主要包括：安全生产教育培训管理，燃气安全宣传管理，服务公开满意度调查用户回访，理论考试等。4.安全投入评估要素主要包括：安全投入管理，缴纳保险等。5.应急救援能力评估要素主要包括：应急预案的编制、评审及备案，应急资源的配备及管理情况

93、，应急演练，应急抢险，应急培训及应急预案修订，现场考评等。-9-附件附件1 1综合评综合评估估检查表检查表序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由1安全安全管理管理管理目标管理目标年度安年度安全目标全目标1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产方针和年度安全生产目标；查看企业实际安全生产方针和年度安全生产目标未建立方针、目标，扣0.5分少1项，扣0.2分0.52.安全生产目标应满足：(1)涵盖企业生产经营全过程，形成文件；(2)符合相关法律法规要求；(3)

94、根据安全生产目标量化制定安全生产工作指标。3.企业及各个管理部门、车间(场站)应科学制定年度安全生产工作计划；4.定期考核安全生产目标完成情况。2组织及职责组织及职责安全管安全管理网络理网络1.应成立安全管理组织，有清晰的安全管理网络，明确主要负责人为第一责任人，明确其他各级岗位责任人；查阅机构成立和任命文件无安全管理组织架构无安全管理组织架构(网络网络)或安全管理组织架构或安全管理组织架构(网网络络)与企业实际不符，扣与企业实际不符，扣1 10 0分。分。2.应建立公司领导层至基层班组的安全生产管理网络；无机构成立、任命文件或缺少主要负责人参与，扣2分。其他每少1项扣0.5分。3安全管理机构

95、安全管理机构、主要负责人、主要负责人、安全、安全管理人管理人员、员、1.应配备专职安全生产管理人员或建立安全生产管理机构；1.查阅机构成立、人员任命文件和资格证书；企业主要负责人无企业主要负责人无企业企业主主要负责人要负责人证书证书；无专职安无专职安全员或安全全员或安全管理机构管理机构；企业企业安全技术负责人无安全安全技术负责人无安全2.安全管理人员应配备有注册安全工程师2.现场抽查(查看视频-10-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由安全安全管理管理运行、维

96、护、运行、维护、抢修人员及特抢修人员及特种作业人种作业人员员资格或中级以上工程建设类职称的人员；燃气相关还需取得燃气从业人员安全管理人员证；监控)运行、维护和抢修人员的专业培训考核证明材料，并与企业员工花名册比对。生产管理人员证书或存生产管理人员证书或存在兼职现象在兼职现象，扣扣1010分。分。安全管理人员未配备有注册安全工程师或中级以上工程建设类职称(工程师)的，扣3分；其他作业人员无证扣3分；管理部门应对无证上岗行为立案查处；作业人员无证，或考核合格人员数量与企业规模不符，扣5分。33.主要负责人(企业法定代表人和未担任法定代表人的董事长、执行董事、经理)应取得企业主要负责人证书，安全生产

97、管理人员(企业分管安全生产的负责人，企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员等相关管理人员),应当取得安全管理人员证书；4.企业分管安全生产的负责人(安全技术负责人或安全总监)不得在不同的企业兼职(同一法人或自然人控股公司除外);5.液化气库站工、燃气用户检修工、瓶装液化石油气送气工等岗位操作人员，应参加从业人员培训考核，取得合格证书；特种作业人员必须经考核合格，取得特种作业操作证。6.经考核合格的人员及数量，与企业经营规模相符：依照吉林省燃气经营许可管理办法核定人数。41.应建立、健全并落实与岗位相匹配的全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围

98、和考核标准等内容。查看全管理体系文件，未建立全员安全生产未建立全员安全生产制制，扣扣1010分。分。-11-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由安全安全管理管理全员安全生产全员安全生产责任制责任制2.应将年度安全生产目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),应逐级签订安全生产责任书，对全员安全生产责任制落实情况进行年度考核，并与奖惩挂钩。安全生产责任书、年度安全生产工作计划、考核记录其余每少一项，扣0.5分5领导带班及领导带班及月度安全活月度安全活动

99、动1.企业应制定领导干部带班制度并严格落实，主要负责人应参加领导干部带班，其他分管负责人轮流带班；车间(场站)建立由管理人员参加的车间(场站)值班制度并严格落实。查安全管理体系文件，查看领导干部带班制度、带班记录，(车间)班组安全(学习、演练等)活动记录每少1项(次)扣0.2分。2.企业负责人应每季度至少参加1次班组安全活动，车间(场站)负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全(学习、演练等)活动，并在班组安全活动记录上签字。6安全管理制度安全管理制度及安全作业规及安全作业规程程安全管安全管理制度理制度法规制度文件台账管理；应定期收集适用于其业务和活动的法律、法规和相关要求。查上述台账无人负

100、责、清单不清楚、不齐全，每少1项扣0.3分。17应制订门卫(站区)、值班、交接班管理制度并严格执行。查上述制度、查监控回放和相关记录每少1项制度扣0.5分；对照制度，查看视频及相关记录，缺少相关记录或记录不全，每缺1次记录扣0.05分。81.企业应建立健全安全生产管理制度，至少包括全员安全生产责任制度、信息化(数字化）管理制度，设施设备（巡检、检修、检测）查安全管理制度汇编缺少安全生产管理制度扣分，详见各分项。-12-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由安全安

101、全管理管理安全管理制度安全管理制度及安全作业规及安全作业规程程安全管安全管理制度理制度（含特种设备)管理制度，燃气质量检测制度，燃气安全宣传制度，安全防火管理制度，安全投入保障制度，安全生产奖惩制度，安全生产教育培训制度，安全生产例会制度，外包单位管理制度，安全风险分级管控及隐患排查治理制度，改扩建工程建设管理制度，用户入户安检制度、配送及客户服务管理制度，抢修管理制度、事故管理制度，劳动防护保障制度等。2.应根据实际情况适时修订，每3年至少评审或更新1次每3年未评审或更新1次，扣0.5分0.59设施设备设施设备(巡 检、检巡 检、检修、检测，修、检测，含 特 种 设含 特 种 设备备)管理制

102、管理制度度工艺系统设备运维管理：工艺系统设备运维管理：应有储罐、泵、压缩机、灌装称运维管理制度及日常运维台账查相查相关运维管理制度及日常运维台账每少1项制度扣0.5分；制度内容不齐全，每少1项扣0.3分；台账记录不齐全，每项不按照规定记录扣0.3分310供配电系统运维管理：供配电系统运维管理：应有供配电及双回路(或发电机)运维管理制度和日常运维台账11消防系统运维管理：消防系统运维管理：应有消防水泵、消防器材运维管理制度及日常运维台账12特种设备管理制度：特种设备管理制度：应有储罐、压力管道、钢瓶等特种设备运维管理制度及日常运维台账13通风、报警系统通风、报警系统管理制度：管理制度：应有通风设

103、施、报警设备等设备设施运维管理制度及日常运维台账-13-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由13安全安全管理管理安全管理制度安全管理制度及安全作业规及安全作业规程程安全管安全管理制度理制度仪器仪表管理制度：仪器仪表管理制度：应有压力表、温度计、液位计等管理制度及日常运维台账14日常巡检管理制度：日常巡检管理制度：规定日常巡检的部位、频次等，有日常巡检台账15安全风安全风险分级险分级管控管控安全风险分级管控：安全风险分级管控：企业应制定安全风险分级管理制度，明确

104、安全风险评价的目的、范围、频次、准则、方法、工作程序等，明确各部门及有关人员在开展安全风险评价过程中的职责和任务，将通过风险评价明确各类隐患并进行分级管理查企业安全风险分级管理制度无安全风险分级管理制度，无安全风险分级管理制度，扣扣1010分分。未明确各部门及有关人员在开展安全风险评价过程中的职责和任务扣0.5分；未将风险(隐患)进行分级管理扣3分10安全风险辨识：安全风险辨识：1.企业主要负责人、部门及班组负责人应参与安全风险辨识评价工作；查企业风险评估报告、风险定期报告、员工风险辨识培训教育记录、现场抽查企业员工对所在岗位风险点所知程度及相应处置措施缺少风险辨识评价报告扣5分；企业主要负责

105、人未参与安全风险辨识评价工作扣2分，部门及班组负责人未参与安全风险辨识评价工作扣1分2.应辨识全面、分级合理、建档齐全；风险辨识不全面、分级不合理、建档不全，少1项扣0.5分3.应开展岗位风险培训教育；未开展岗位风险培训教育或无记录扣1分-14-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由安全安全管理管理安全管理制度安全管理制度及安全作业规及安全作业规程程安全管安全管理制度理制度4.抽查员工是否熟悉所在岗位风险点；员工对所在岗位风险点及相应处置措施不熟悉扣1分/人5.

106、企业应当在每年第一季度完成安全风险定期报告，如实报告较大以上安全风险未定期完成安全风险报告并如实上报较大以上安全风险扣1分16隐患排隐患排查治理查治理隐患排查治理制度：隐患排查治理制度：企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，明确各种事故隐患排查的形式、内容、频次、组织与参加人员、事故隐患治理、上报及其他有关要求。查隐患排查治理制度缺少隐患排查治理制度缺少隐患排查治理制度，扣扣1010分。分。内容不全，缺1项扣1分17隐患排查计划：隐患排查计划：企业应制定事故隐患排查计划，明确各种排查的目的、要求、内容和负责人，并按计划开展各种事故隐患排查工作。查企业隐患排查计划未制定计划扣5分；无检查

107、记录，扣5分；记录不完整，每少1项扣0.2分18重点排查计划：重点排查计划：企业应编制综合性、专业、重要时段和节假日、季节性事故隐患排查计划；企业重要时段、节假日隐患排查计划未制定计划扣3分；无检查记录，扣3分；记录不完整，每少1项扣0.2分19隐患排查记录：隐患排查记录：企业应由相应级别的负责人组织并参加全面或专业性安全风险隐患排查及治理工作；其中企业主要负责人对企业的全面安全检查每季度不少于1次、企业安全管理机构(或人员)对企业的全面安全检查每月不少于1次。查企业安全检查或隐患排查记录表检查频次不满足要求，企业主要负责人每少1次扣2分，企业全面安全检查每少1次扣1分-15-序序号号评评估估

108、单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由20安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全管理制度安全管理制度隐患整改：隐患整改：企业应对排查出的事故隐患下达隐患整改通知，组织整改，形成闭环管理，建立事故隐患整改台账。查看隐患治理台账及复查记录无台账，扣3分；记录不完整扣0.5分；无整改计划及方案扣1分；未形成闭环管理每缺1次扣0.5分，未按时完成整改1项，扣0.2分21事故事故管理管理企业应建立安全事故管理制度，明确安全事故事件的报告、调查处理和防范措

109、施制定、跟踪落实等要求查企业的事故事件管理制度无制度，扣1分；制度不健全，扣0.2分/项22事故管理台账：事故管理台账：企业应建立安全事故事件管理台账查企业事故事件档案，通过运行记录、员工访谈、新闻报道、执法管理台账、资料查看等方式，核查企业是否存在未对相关事件建立档案的情形无台账或无事故报告，扣0.5分；台账不完整，扣0.2分/项23安全事件：安全事件：企业应将涉险事故、未遂事故等安全事件(如生产事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏、轻伤等)纳入安全事故管理查企业事故事件管理制度，通过运行记录、员工访谈、资料查看等方式，查企业是否存在未对相关事件进行管理的问题无事故报告(含未遂),扣0.5分

110、；台账不完整，扣0.2分/项24外包单位事故：外包单位事故：应将外包单位在企业内发生的事故纳入本企业的安全事故管理查企业的事故管理制度和事故档案，通过员工访谈的方式核查企业是否存在未将外包单位事故纳入企业事故管理的问题如有未统计，扣0.2分-16-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由25安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全管理制度安全管理制度事故事故管理管理同类事故：同类事故：企业应收集同类企业安全事故及事件的信息，吸取教训

111、，开展员工培训查企业是否建立外部事故事件收集的渠道并进行共享未收集同类事故开展学习培训，扣0.2分26安全生产事故及用户使用事故安全生产事故及用户使用事故查管理部门及企业事故管理台账、搜寻媒体报道信息3 3年内发生：较大及以上安年内发生：较大及以上安全生产责任事故全生产责任事故，或经调查或经调查认定企业履责不到位死亡认定企业履责不到位死亡3 3人及以上用户使用事故人及以上用户使用事故，每每次扣次扣1010分。分。3年内发生：重伤及以上一般安全生产责任事故或经调查认定企业履责不到位，重伤及以上，死亡3人以下一般用户使用事故，扣扣1010分；分；一般安全生产责任事故或经调查认定企业履责不到位一般用

112、户使用事故，扣5分/起27事故处理：事故处理：企业应按照“四不放过”原则，处理发生的所有事故抽查至少3起事故(件),综合评估事故原因分析和防范措施的有效性，并检查措施的落实情况原因分析不清，措施无针对性；措施未落实，责任人未处理，责任人及员工未教育，每发现1项，扣0.2分-17-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象 项项目类别目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由2828安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全管理制度安全管理制度安全防安全防火管理火管理制度制度企业应建立安全

113、防火管理制度，至少应包括防泄漏、防火、防爆、防静电等管理内容查企业安全防火管理制度无制度扣2分，制度不完善，每缺1项扣0.5分32929配送信息配送信息管理制度管理制度企业应按照瓶装液化石油气配送服务信息系统建设指导手册（试行）的要求建立配送信息管理制度。对照瓶装液化石油气配送服务信息系统建设指导手册（试行）检查企业配送信息管理制度落实情况。无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.2分3030燃气质燃气质量检测量检测制度制度企业应按照相关法规及标准、规范的要求建立燃气质量检测制度对照相关规范、服务标准要求，检查企业制度无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.5分3131抢修管理抢修管理

114、制度制度企业应按照相关规程建立抢修管理制度对照相关规范、规程要求，检查企业制度无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.5分3232安全生产安全生产例会制度例会制度企业应按照相关法律法规要求建立安全生产例会制度对照相关法律法规要求，检查企业制度无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.5分3333配送及客配送及客户户服务管服务管理制度理制度企业应按照相关法规、文件及服务规范的要求建立配送及客户服务管理制度对照相关法规、文件、规范、服务标准要求，无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.5分3434用户入户用户入户安检制度安检制度企业应按照相关法规、文件及服务规范的要求建立入户安检和随瓶安

115、检管理制度检查企业制度无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.5分-18-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由35安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全管理制度安全管理制度劳动防护劳动防护管理管理应制订劳动防护用品管理制度，明确采购、发放标准和使用要求；有与发放标准对应的发放记录和领用签名，发放记录保存至少3年查阅劳动防护用品管理制度；查阅劳动防护用品发放记录无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.2分；无发放记录，扣

116、0.5分；无签名或发放记录不完整，每人次扣0.2分36外包单外包单位管理位管理制度制度企业应建立外包业务承包商管理制度，明确外包单位资格、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求。查制度无制度，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.2分37企业应与外包单位签订专门的安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。查协议无协议，扣0.5分；协议不健全，每缺1项，扣0.2分38企业和部门应对外包单位的所有人员进行安全培训教育并保存外包单位安全培训教育或现场安全交底记录查教育培训记录无记录扣0.5分；记录不完整，每缺1项，扣0.2分39企业应对外包单位作业过程进行监督并按照协议进行考核查协议、查过程监督

117、及考核记录无记录扣0.5分，记录不完整，每缺1项，扣0.2分40访谈外包单位是否掌握了安全培训及安全交底的内容抽查外包单位员工完全不了解扣0.5分；了解不全，扣0.2分-19-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由41安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全管理制度安全管理制度改扩建改扩建工程建工程建设管理设管理制度制度1.企业应建立改扩建工程建设管理制度，明确工程建设事项、类型、范围、程序等安全生产信息开展相关的培训，并建立健全

118、工程建设管理档案。2.严格执行工程建设程序审核企业的工程建设管理制度、档案，重点审核工程建设程序及工程建设内容是否合规不符合要求，扣0.5分/项142安全生安全生产奖惩产奖惩制度制度企业应建立安全生产奖惩制度，根据安全生产目标及责任制考核结果，对部门、员工进行奖惩查企业安全生产奖惩制度、考核记录、奖惩记录无制度，扣1分；制度不健全，每项扣0.2分；无奖惩记录扣1分，记录健全，扣0.2分安全投安全投入保障入保障制度制度见安全投入篇燃气安燃气安全宣传全宣传制度制度见安全教育培训篇安全生安全生产教育产教育培训制培训制度度见安全教育培训篇43工艺工艺指标指标企业制定的所有作业规程应涵盖下列工艺控制指标

119、(不限于):现场查看站内设施、企业工艺开展指标及操作规程未制订，扣5分；本表列明的少1项，扣1分；其它未列明的少1项，扣0.5分12.51.储罐储存最低、最高液位，最低、最高压力；-20-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权重分本项扣分扣分理由安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全作业规程安全作业规程及工艺指标及工艺指标2.储罐夏季防高温喷淋最高温度、压力；3.钢瓶充装作业时，烃泵灌瓶最高压力；4.卸车作业时，LPG压缩机等工艺设备出口最高压力；5.储罐置换作业时，氧含量

120、控制；6.钢瓶充装、倒残等压力控制；7.消防泵对储罐注水时，注水泵压力控制；8.可燃气体报警器一级、二级报警值设置值；9.储罐液位、压力等联锁报警值等；10.新投用钢瓶抽真空的真空度。44应制定卸车作业操作规程查作业规程及作业记录作业规程或作业记录每少1项扣1分；作业规程或记录不完善每少1项扣0.5分45应制定钢瓶充装、倒残液操作规程对照作业规程及钢瓶充装系统，查作业记录46应制定钢瓶搬运、收发、报废、检修及新瓶投用作业规程查作业规程及相关作业记录47应制定烃泵作业规程，制定压缩机作业、气相阀门组作业规程查作业规程及作业记录-21-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类

121、别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项扣分扣分理由48安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全作业规程安全作业规程及工艺指标及工艺指标一般生产一般生产作业规程作业规程及作业记及作业记录录应制定储罐及附件运行维护规程查作业规程及作业记录49应制定钢瓶运输配送规定查作业规程、配送车辆及相关台账记录50应建立入户安检工作台账对照入户安检制度、根据信息管理系统查企业入户安检和随瓶安检情况发生事故的用户发生事故的用户，企业未按企业未按要求开展定期入户安检的，要求开展定期入户安检的，扣扣1010分；分；企业未按要求开展随瓶安企业未

122、按要求开展随瓶安检的，扣检的，扣3 3分分；检查发现企业未按照制度开展入户安检的扣2分/户，最多扣10分；发现企业未按要求开展随瓶安检的，扣1分/次，最多不超过8分；未对入户安检发现隐患进行闭环管理的，扣1分/次，最多不超过5分；用户存在隐患，经督促用户拒不整改仍供气的，扣1分/户；未对隐患及整改率统计分析的，扣1分51供应站应建立人员、车辆等安全管理规定查制度，查台账记录无作业规程或作业记录扣1分，作业记录不完善扣0.5分52应建立生产区车辆、人员进出规定查制度，查台账记录-22-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明

123、扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由53安全安全管理管理安全管理制度及安安全管理制度及安全作业规程全作业规程安全作业规程安全作业规程及工艺指标及工艺指标应建立紧急切断阀、手工放散阀、排污阀操作规定查制度，查台账记录54应建立防静电、防雷监测规定或台账查制度，查台账记录无作业记录或数据扣1分，作业记录或数据保存不完善，扣0.5分55应建立报警系统运维台账查台账记录56特殊特殊作业作业1.应按照国家、行业及地方标准制定动火、进入受限空间(开罐检查、检修)、置换与放散、抢修作业、临时用电、高处作业、吊装、抽堵盲板等特殊作业管理规程查特殊作业管理未制定特殊安全作业规程未制定特殊

124、安全作业规程，扣扣1010分。分。少1项扣3分；无记录扣5分2.实施特殊作业前，必须办理审批手续；查特殊作业票(证)不符合要求，扣1.5分/次3.特殊作业票(证)内容设置应参照危险化学品企业特殊作业安全规范要求；4.作业票(证)审批程序、填写应规范(包括作业证的时限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、验收签字、关联作业票(证)办理等),并至少保存1年。5.特殊作业前准备：实施特殊作查风险分析记录、特殊不符合要求，扣3分/次-23-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分

125、理由安全安全管理管理安全管理制度安全管理制度及安全作业规及安全作业规程程安全作业规安全作业规程及工艺指程及工艺指标标特殊特殊作业作业业前，必须进行安全风险分析，制定作业方案，进行安全技术交底；作业人员应在告知确认栏中签字确认，确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控制措施。作业方案、安全技术交底告知记录6.特殊作业现场管理：(1)作业人员应持作业票(证)作业，劳动防护用品佩戴符合要求，无违章行为；查特殊作业现场不符合要求，扣1分/项(2)监护人员应坚守岗位，持作业票(证)监护；(3)作业过程中，管理人员要进行现场监督检查；(4)现场的设备、工器具应符合要求，设置警戒线与警示标志，配备消防设施与

126、应急用品、器材等；(5)特殊作业现场监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力57自我安全评估自我安全评估企业每年应按照本指导手册规定内容开展自我安全评估。查阅自我安全评估报告从指导手册发布第二年起，每少1次，扣0.2分0.5-24-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由58安全安全管理管理违法行为违法行为向未取得燃气经营许可证或者供应许可证的单位或者个人供应用于经营的燃气查现场、查阅信息化系统、执法部门台账记录等现场发现或最近现场发

127、现或最近3 3年因该事年因该事项被处罚，每次扣项被处罚，每次扣1010分分59倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的查阅信息化系统、执法部门台账记录等60不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的查现场、信息化系统、执法台账等61在不具备安全条件的场所储存燃气查现场、信息化系统、执法台账等62要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务查现场、信息化系统、执法台账等63未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的查现场、信息化

128、系统、执法台账等64未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查查现场、查阅信息化系统、执法部门台账记录等65用非法制造、非法改装以及报废的气瓶和超期限未检验或者检验不合格、不符合安全技术规范、无气瓶信息标志或者信息标志模糊不清的气瓶充装燃气；擅自为非自有气瓶充装燃气查现场、信息化系统、执法台账等66销售充装单位擅自为非自有气瓶充装瓶装燃气的查现场、信息化系统、执法台账等-25-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由

129、扣分理由67安全安全管理管理燃气工程初步设计文件未报燃气主管部门审查批准查档案资料68用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气现场检查、查阅信息化系统、执法部门台账记录等69向未签订供用气合同的用户提供瓶装燃气70向餐饮用户提供气液两相瓶装燃气71未在充装后的燃气气瓶上标明充装单位和服务电话存放气瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离不符合国家和省规定的安全要求72现场考核现场考核现场抽取安全管理人员(含负责人)、运行维护操作人员(库站工、维修工、送气工等),询问对本岗位职责的了解；对站区全部作业项目抽查50%以上进行模拟操作。现场至少抽查1名安全管理人员，4名运行维护操作人员不符

130、合，扣1分/人/次，最多扣5分73与与相关规范相关规范的符合性的符合性液化气场站其它检查项目应符合液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015和燃气工程项目规范GB55009-2021的相关要求，对照相关规范，现场检查 不符合，扣1分/条74与与导则、规范导则、规范的符合性的符合性液化气经营企业的其他安全管理要求，应符合燃气服务导则GB/T 28885-2012（2018年修改）中第7章 瓶装燃气供应服务和瓶装液化石油气充装站管理服务规范DB22/T2166-2014的有关规定。对照导则和规范，现场检查未签订瓶装液化石油气供气合同，扣0.5分/户，扣完为止；不符合，扣0.5分/项小计小计

131、3535加分项取得职业健康安全管理体系取得职业健康安全管理体系(ISO45001)(ISO45001)认证认证查阅证书取证加取证加5 5分分5 5说明：安全管理章节中第说明：安全管理章节中第2626项与第项与第5050项，如出现重复，以扣除分数较多的项目计，不重复扣分项，如出现重复，以扣除分数较多的项目计，不重复扣分。-26-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由1 1安全生安全生产能力产能力储配站储配站(供应站供应站)布局布局安全距离安全距离储罐、灌瓶间、瓶库

132、(含供应站)、压缩机房、槽车装卸台柱等与站外建构筑物、堆场等的防火间距，应符合液化石油气供应工程设计规范、建筑设计防火规范（2018年版）、燃气工程项目规范的相关规定。现场检查、现场测量周边安全间距不符合，周边安全间距不符合，扣扣1010分分，其余扣其余扣1 1分分/项。项。122 2地形地貌地形地貌储配站储罐，灌瓶区和辅助区相对位置，灌瓶间朝向；站区地面落差、地下构筑物、站区雨污排水(含水封井)等应符合液化石油气供应工程设计规范、建筑设计防火规范（2018年版）、燃气工程项目规范的规定；空中无架空电力线缆、高压线塔3 3内部设施内部设施企业现场实际平面布置是否与批复文件一致，是否符合液化石油

133、气供应工程设计规范等规范规定现场检查、现场测量与批复文件不一致，扣3分，同时不符合相关规范规定，扣5分，不重复扣分4 4站区管理站区管理进站口应有总平面布置图(含紧急疏散路线、爆炸危险区域划分图)、四色图、进站须知、安全风险辨识告知牌、安全警示标志和报警电话等；瓶装液化石油气企业内指挥中心张贴最新的消防系统图(给排水图)现场检查、现场测量不符合，扣1分/项5 5站内应有明显可见的风向标6 6充装台、罐区、压缩机房、卸车台、配电间及发电机房、供应站(气化站)等处应做风险辨识并在现场设置风险辨识告知牌现场检查不符合，扣1分/处-27-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别

134、项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由7 7安全安全生产生产能力能力应对外来人员开展入场教育、培训，并记录现场检查不符合，每项扣1分8 8周围风险周围风险紧挨围墙外是否有架空、埋地线缆和光缆、住人建筑、工厂、坟墓、采矿等相互影响的风险现场检查不符合，每项扣1分9 9动植物动植物站区内动植物应符合相关规范规定现场检查不符合，每项扣1分1 10 0设施设备设施设备本质安全本质安全标识管理标识管理生产区工艺设备应有明显的警示、疏散、流向标志、设备阀门等应挂牌现场检查不符合，每处扣0.3分151 11 1工艺设备、管工艺设备、管道及

135、附件材料道及附件材料烃泵、压缩机、管道、安全阀等工艺设备和附件，应有合格证、定期检验证书并在合格期内，外观质量无锈蚀、无泄漏、跨接及静电接地完好，静电接地装置应由有资质的单位定期检测并在合格期内现场检查强检项目不符合，扣5分/项，其余不符合扣1分/项1 12 2钢平台、构筑钢平台、构筑物、场坪、道物、场坪、道路路外观质量无锈蚀、跨接及静电接地完好，静电接地装置应由有资质的单位定期检测并在合格期内；场坪(含储罐围堰内)平整无积水、青苔，道路平整无开裂、坑洼，构筑物完好无开裂1 13 3建筑物建筑物耐火等级达到二级，门窗泄爆面积、门窗材质，地面材料等符合相关规范要求不符合，扣1分/项1 14 4消

136、防设备消防设备、材材料料消防泵、水箱、水池、水质、补水、管道、阀门、控制柜、启动柜、消火栓、接合器、水带、灭火器(箱、车)应符合液化石油气供应工程设计规范、建筑设计防火规范（2018年版）的规定，状况完好，并有定期操作、检查、检验记录并在合格期内。现场检查，查档案资料、现场记录无消防水池无消防水池、消防泵消防泵，消防消防水量不符合规范要求水量不符合规范要求，扣扣1010分。分。其余不符合，扣1分/项-28-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由1 15 5安全安

137、全生产生产能力能力设施设备设施设备本质安全本质安全供配电设备供配电设备材料材料进线柜、配电柜、发电机、照明、现场电气防爆等符合相关规范要求，并有定期检查、操作记录现场检查，查档案资料、现场记录不符合扣1分/项1 16 6仪器仪表仪器仪表计量器具计量器具现场温度计、压力表、液位计、灌装秤、地磅等外观完好，显示清晰，有符合国家规定的计量检定（校准）证书。现场检查，查档案资料、现场记录强检项目不符合，扣5分/项，其余不符合扣1分/项1 17 7储罐储罐外表面漆色完好无腐蚀，有压力容器使用登记证并在检验有效期内，安全阀、压力表、液位计等安全附件外观完好并按规定进行校验、检定。现场检查，查档案资料、现场

138、记录超期使用超期使用，扣扣10分分。其余不符合扣1分/项1 18 8钢瓶钢瓶瓶体、瓶阀外观完好，无油渍、无锈蚀;钢印标志、电子识读标志、漆色字样标志等符合要求，扫描电子识读标志读取的信息应与钢瓶钢印标志信息一致;钢瓶在检验有效期内，瓶阀符合国家标准要求，气相阀出气口带有自闭装置。现场检查不符合扣1分/只，最多扣5分1919燃气泄漏报燃气泄漏报警系统警系统在爆炸危险区域内，应设置工业及商业用途可燃气体报警装置，报警器覆盖范围应符合规范要求现场检查、查阅检测报告未设置可燃气体浓度报警装置扣10分；覆盖范围不符合规范要求扣5分2020万向装卸系统万向装卸系统汽车槽车装卸应采用万向充装管道系统，充装接

139、头与装卸管之间应设置阀门，装卸管段应设置拉断阀现场检查未采用万向充装管道系统扣5分，无拉断阀扣3分2121紧急停车系统紧急停车系统应至少在生产区设立2处、在控制室设立1处紧急停车按钮现场检查不符合，扣5分；每少1处，扣2分-29-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由2 22 2安全安全生产生产能力能力设施设备设施设备本质安全本质安全静电释放系统静电释放系统应在进入生产区、装置区设立人体静电释放系统现场检查不符合，扣3分；每少1处，扣1分2 23 3瓶装液化石瓶

140、装液化石油气监管系油气监管系统统应建立瓶装液化气安全监管信息系统，瓶装液化石油气实行实名制销售，实现充装、配送“来源可溯、去向可追、责任可究”的安全监管目标现场检查、查信息系统、查阅充装记录、查执法台账未实行实名制销售未实行实名制销售，扣扣1010分分。实名制不落实，每发现1处扣1分，并建议行业主管部门立案查处；2 24 4视频监控及视频监控及防侵入系统防侵入系统应建立视频监控及周界报警防侵入系统现场检查不符合，扣1分/项2 25 5控制系统设控制系统设备备应建立PLC控制显示系统。单罐容积100m以上液化气储罐配备的温度、压力、液位等信息应不间断采集和监测，并具备信息远传、连续记录、事故预警

141、、信息存储等功能；记录的电子数据保存时间不少于30天；并可将相关数据、信号远传。现场检查不符合，扣1分/项2626紧急切断系紧急切断系统有效性统有效性为保证紧急停车系统有效，应采用动作迅速的气动切断阀，气动气源系统应采用两位三通电磁阀保证事故时切断阀动作的远程自动性和迅速性现场测试不符合，扣1分-30-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由2 27 7安全安全生产生产能力能力预防设施预防设施有效性有效性烃泵压缩机烃泵压缩机联动系统有联动系统有效性效性应建立烃泵和

142、压缩机联动系统并保证有效现场测试不符合，扣1分2828消防系统有消防系统有效性效性应保证消防泵和高压注水泵能在3分钟内启动并有效运转现场测试不符合，扣1分/项2929电源配备及电源配备及切换系统有切换系统有效性效性应确保储配站供电电源满足二级负荷要求，所配发电机功率至少应保证消防泵电机功率(至少按照1开1备核算);仪表监控系统应配备24小时不间断电源并保证供电4小时现场检查供电电源不符合二级负荷供电电源不符合二级负荷要求或仪表要求或仪表、监控系统监控系统无不间断无不间断(U U P P S S)电源电源，扣扣1010分。分。其余不符合，扣1分/项3 30 0泄漏报警系泄漏报警系统有效性统有效性

143、每年应由有资质(取得计量标准考核证书)的单位检测1次；检测报告应有国家实验室认可(CNAS)标志现场检查、查阅检测报告检测过期、失效或检测报告无国家实验室认证(CNAS)标志，扣5分3 31 1视频监控及视频监控及防侵入系统防侵入系统有效性有效性视频监控应确保全方位无死角覆盖并保证储存视频监控数据不少于3个月；周界报警系统完好、有效现场检查、查视频回放不符合，扣1分/项3 32 2与与重大隐患判定重大隐患判定标标准的符合性准的符合性详详见重大隐患见重大隐患判定标准判定标准液化气场站其它检查项目应参照城镇燃气经营安全重大隐患判定标准第五条、第七条、第九条、第十条。对照标准，现场检查判定为重大隐患

144、每项扣10分小计小计3535-32-31-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由1 1安全安全教育教育培训培训安全生产教育培训安全生产教育培训管理管理安全会议安全会议应制定定期安全会议(安全生产例会)制度，定期召开会议并认真做好记录查制度，查会议记录无会议记录扣1分；会议次数不符合要求，每少1次扣0.1分82 2培训制度培训制度企业应当按照安全生产法和有关法律、行政法规要求，建立健全安全教育培训制度。查看安全教育培训制度未建立，扣1分3 3培训计划培训计划企业应

145、根据培训需求编制年度安全教育培训计划，并按计划实施。查看年度安全教育培训计划及实施情况未制定计划，扣0.5分；培训计划未经主要负责人批准，扣0.2分4 4各级岗位各级岗位资格管理资格管理应制订各级岗位资格证管理制度，确保各岗位人员依法取得作业资格证查制度、对照员工花名册查各类证书档案无制度扣1分；资格证少1项，扣0.1分，扣完本项分值为止5 5培训档案培训档案企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况查看从业人员安全生产教育、培训档案、现场随机访谈培训人员无安全生产教育和培训档案，扣0.3分；培训记录不全，每缺1次，扣0.1分6

146、6培训效果培训效果评价评价企业应对培训的内容、方式、效果等进行评价查看培训效果评价记录培训后未对培训效果进行评价(考试),每次扣0.2分访谈员工7 7三级教育三级教育企业应对新进从业人员进行公司、部门、班组三级安全培训教育，考核合格后上岗；对照员工名册查看三级安全培训教育及每年再培训记录未完成培训，每人次扣0.5分操作岗位人员转岗或离岗半年以上重新上岗者应进行相应培训，有培训记录和本人签名；三级教育培训学时不低于72小时。-32-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣

147、分理由8 8安全安全教育教育培训培训继续教育继续教育燃气经营企业从业人员应定期参加继续教育，每周期不得少于30学时；查核三类人员考核合格证书未完成继续教育或复检不合格，每人次扣0.5分从业人员应参加继续教育，确保从业资格证书复检合格。9 9日常教育日常教育全部在岗从业人员应定期接受安全教育培训，有培训记录和本人签名。对照员工名册，查阅安全教育培训记录无培训记录，扣0.2分；记录不全或未完成安全教育培训，每人次扣0.5分1010特种作业特种作业人员人员特种作业操作证应定期复审查看特种作业证书未定期复审，每发现1名，扣1分。1111外来人员外来人员企业对外来人员进场前应开展有关安全规定及安全注意事

148、项的培训教育。查看相关方记录或现场检查无记录或未开展教育，每次扣0.5分。1 12 2“四新四新”教育教育采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前，应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训，经考核合格后，方可上岗查看相关方培训记录无记录，扣0.5分。1 13 3全员责任制全员责任制教育教育企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，对所有岗位从业人员进行安全生产责任制教育培训，如实记录相关教育培训情况等查看安全培训记录无记录，扣0.5分。1 14 4燃气安全燃气安全宣传管理宣传管理燃气安全燃气安全宣传管理制度宣传管理制度应建立燃气安全宣传管理制度查看制度无制度扣0.5分31

149、 15 5年年度宣传度宣传计划计划应制订安全宣传活动年度计划；查看计划未制定安全宣传计划扣0.5分1 16 6用户宣传用户宣传开展面向市民和用户的燃气安全知识宣传教育发放相应的宣传资料，安全宣传工作符合燃气服务导则的相关要求。未开展宣传活动，扣0.5分；未发放宣传资料，扣0.5分；宣传内容不完整，扣0.1分。-33-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由1717安全安全教育教育培训培训服务公开服务公开满意度调查满意度调查用户回访用户回访服务公开服务公开应向社会公

150、开服务标准承诺未公开服务标准扣0.5分21 18 8满意度调查满意度调查应开展用户满意度调查，每月不少于1次不符合扣0.5分1 19 9用户回访用户回访应开展用户回访，回访率每年不低于15%不符合扣0.5分2020理论考试理论考试抽查考试抽查考试(理论理论)对主要负责人、安全管理人员和瓶装液化石油气企业员工进行瓶装液化石油气应知应会考试。现场随机抽取2名作业人员和1名管理人员考试低于70分，每人次扣0.5分。小计小计13131 1安全安全投入投入安全投入管理安全投入管理安全投入安全投入保障制度保障制度1.应制订安全生产费用投入保障制度，明确提取比例、提取方法、使用范围等；查阅制度无制度，扣2分

151、；无年度计划，扣1分；制度不健全，每缺1项，扣0.1分52.应制定年度安全生产费用使用计划(预算);2 2提取费用提取费用比例比例燃气经营企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：查阅安全生产投入台账 提取比例不符合要求，扣1分营业收入不超过1000万元的，按照4.5%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分按2.25%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.55%提取；-34-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分

152、理由3 3安全安全投入投入安全费用使安全费用使用明细、比用明细、比例例燃气经营企业安全费用应当按照以下范围使用：查阅安全生产投入台账年度投入不符合要求，扣1分；使用范围不符合规定，每项扣0.5分。1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作等设施设备支出；2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；3.开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和

153、事故隐患排查整改支出，安全生产风险监测预警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全支出；4.安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出；5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出-35-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由安全安全投入投入6.安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；9.安全

154、生产责任保险支出；10.与安全生产直接相关的其他支出。安全生产实际投入应不低于年度计划的80%。4 4安全费用安全费用台账台账公司财务应设立安全专项资金，建立安全费用台账；查阅资料无台账，扣1分提供的企业安全费用年度提取、使用、结余表由财务负责人和主要负责人签字。未按规定支出，每项扣0.5分。5 5保保险险社会保险社会保险应与员工签订用工合同并依法缴纳社保对照员工花名册查社保缴纳情况未缴纳扣10分，每缺1人扣0.1分小计小计5 5-36-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣

155、分理由扣分理由1应急应急救援救援能力能力应急预案的编制、应急预案的编制、评审、备案评审、备案预案编制预案编制1.按照有关规定，制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、岗位应急处置卡查应急救援(综合、专项、现场处置、处置卡)预案，现场检查(查看视频回放)无预案，扣4分42.至少有储罐泄漏失火、槽车装卸泄漏失火、工艺装置区(含烃泵、压缩机、充装台)泄漏失火、运瓶车辆泄漏失火、钢瓶泄漏失火、用户使用端泄漏失火等专项预案；缺专项预案，每项扣1分；综合及专项预案内容不符合规定，每项扣0.5分；正常工作日站内人员不满足预案人员要求，每少1人扣1分，最多扣4分3.储配(充装)站现场应急处置分组及最低人

156、员配备要求：现场指挥不少于1人；抢险组不少于4人；警戒组不少于2人；通讯联络及后勤保障组不少于2人；预案评审预案评审预案应经过专家评审，应至少包含1名燃气专业专家。未经过专家评审扣1分预案备案预案备案企业应按照规定将应急预案报燃气行业主管部门备案查应急救援预案备案回执未备案，扣1分2 2应急物资应急物资应急物资及应急物资及人员配备人员配备企业应急救援队伍应急救援人员的个人防护装备配备应符合危险化学品单位应急救援物资配备要求表1的要求；应急物资储备齐全，配备有现场急救、抢险抢修的器材和物资。应急物资应与清单相符，清单应包含品种、规格、数量、存放地点、责任人等内容；现场检查无应急抢险车辆，扣3分；

157、应急抢修人员少1人，扣1分；无应急救援物资清单或清单不符，扣0.5分；清单内容不完整或应急物资、器材不齐全，少1项，扣0.1分7应急抢修车辆不少于1辆，应急抢修人员不少于4人。-37-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由3 3应急应急救援救援能力能力应急演练应急演练演练计划演练计划企业应编制应急预案年度演练计划。查阅资料无计划，扣1分没有按季度或年度实施演练，扣7分；演练内容泄漏、火灾只实施一种，扣2分，罐区、卸车区、灌瓶区演练缺一处，扣1分现场处置预案演练次

158、数不符合规定，少1次扣0.5分；无演练方案或演练总结，扣1分；未及时将演练情况报送主管部门，扣0.5分演练记录演练记录抽查1次综合或专项、1次现场处置应急预案演练记录，查看是否按计划组织演练，并评价演练效果(评价应急救援预案的充分性和有效性，并形成记录);有演练方案、演练记录、照片和总结等查阅演练记录综合或专项演练不符合预案规定，扣1分；现场处置演练不符合预案规定，扣0.5分；演练记录不符合预案规定，扣0.5分消防设施消防设施使用使用应组织员工使用灭火器等消防设施演习查阅台账不符合，扣0.2分4 4应急抢险应急抢险值班值班企业应有24小时报修热线，实行24小时应急值班，成立应急处置组查文件，现

159、场(用户)拨打应急值班电话随机抽查有1项不符合，扣0.5分接警后应急响应时间小于1小时-38-序序号号评评估估单元单元评评估估目标目标检查对象检查对象项目类别项目类别检查内容检查内容检查方式检查方式扣分说明扣分说明分项权分项权重分重分本项本项扣分扣分扣分理由扣分理由5 5应急应急救援救援能力能力应急抢险应急抢险应急抢修应急抢修根据用户分布范围，设置一定的应急抢修网点并制作分布图查应急点分布图无用户分布图，扣1分；未根据用户分布图合理设置抢修点并配置抢修人员，扣1分6 6联动机制联动机制建立与政府应急联动机制或有相应的联动措施查阅资料不符合，扣0.5分7 7消防专兼职消防专兼职队伍队伍应建立专职

160、或兼职应急救援队伍，或与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议查阅救援队伍的资料无应急队伍或未签订协议，扣3分8 8应急培训及应急培训及预案修订预案修订应急培训应急培训企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训查阅培训记录，访谈员工无培训记录，扣0.5分19 9抽查岗位员工现场处置方案的培训情况1010应急预案的应急预案的定期综合评定期综合评价、修订价、修订1.企业应制定应急预案定期综合评价制度，应每3年进行1次应急预案综合评价，对应急预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订做出结论；查阅文件、记录未定期综合评价，扣0.5分，未及时修订，扣1分2.企业应按应急预案的综合评价结论及有

161、关规定对应急预案及时修订。1111现场考评现场考评模拟演练模拟演练抽查1次综合或专项应急预案演练，抽查1次现场处置应急预案演练。设置场景进行现场处置演练有1项不符合企业应急预案的要求，扣3分小计小计12合计分100安全综合评级安全综合评级口级附附件件2 2:报告纲要报告纲要(示例示例)吉林吉林省瓶装液化石油气企业安全综合评省瓶装液化石油气企业安全综合评估估报告报告被被评评价价企企业：业：XX 液化气有限公司液化气有限公司评评价价结结果：果：I级口级口级级级级IV级级委委托托方：方：XX市市XX县住房县住房和城乡和城乡建设局建设局报报 告告 编编 制制 单单 位位：XX 有限公司有限公司20XX

162、年年 XX 月月 XX 日日瓶装液化石油气企业安全综合评瓶装液化石油气企业安全综合评估估报告编报告编制记录表制记录表报告版本报告版本编制单位编制单位编制日期编制日期安全综合评估报告(2024年试行版)XX有限公司20XX年XX月XX日编制单位名称：编制单位名称：XX 有限公司有限公司(盖章盖章)20XX 年年XX 月月XX 日日相关人员相关人员姓名姓名专业专业职称职称签字签字报告编制组负责人AAA报告编制组成员BBBCCCDDDEEEFFF报告编制人AAABBBCCC目目录录一、概述二、上一轮安全综合评估回顾三、本次安全综合评估得分及评估结论四、存在主要问题及应对措施五、附件附件1 综合评估检

163、查表(附录A 中扣分项)附件2 企业周边地理位置图附件3 企业总平面布置图(含四色图、防爆区域图、逃生线路图)附件4 站(库)区工艺控制图附件5 企业消防水系统及排水系统图附件6 企业燃气经营许可证等复印件附件7 第三方综合评估机构营业执照、综合评估项目组人员资格证明材料附件8 其它材料吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）吉林省氢燃料电池汽车加氢站吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站加氢合建站管理管理指导手册（试行）指导手册（试行）吉林省住房和城乡建设厅吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）目目 录录引引 言言.1 11 1 范围范围.2 22 2

164、基本规定基本规定.3 33 3 设备管理设备管理.4 44 4 现场安全管理现场安全管理.8 85 5 运行检查运行检查.15156 6 应急管理应急管理.16167 7 档案管理与数据记录档案管理与数据记录.1717吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）1引引 言言为指导新建、改建和扩建的加氢站、加氢合建站的高质量建设和安全运行，规范安全要求，提升本质安全，特编制本文件。本文件是在现行国家有关法律法规部门规章和标准的基础上，总结了我国加氢站、加氢合建站多年的设计、施工，建设、运营和管理等实践经验，借鉴了国内已有的行业标准和国外发达国家的相关标准的基础上编制而成，为加氢站、

165、加氢合建站的建设和安全运行提供了依据。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）21 1 范围范围本文件规定了高压储氢加氢站、加氢合建站安全基本规定、安全设施设计、采购，施工及验收安全要求，运行维护及安全管理等内容。本文件适用于新建，改建和扩建的加氢站、加氢合建站的设计、施工及验收、试运行以及在役加氢站、加氢合建站的操作与维护。本文件不适用于站内制氢、液氢储存固态储氢加氢站。2 2 基本规定基本规定2.12.1 一般规定一般规定2.1.1 加氢站、加氢合建站项目的设计、施工及验收，运行与维护的安全要求除应满足本文件外，还应符合 GB 50516，GB 50156 的有关规定。2

166、.1.2 站内氢气长管拖车或管束式集装箱(含卸车软管)及其卸气操作和维护的安全要求应符合 T/CCSAS 018 的有关规定。2.1.3 加氢站的建设及运行过程应进行安全风险识别，并采取相应措施。2.22.2 安全管理安全管理2.2.1 加氢站投入运行前应按规定取得相关资质。2.2.2 加氢站应建立安全生产责任制，明确各级安全责任人的组织结构图，应详细地确定各岗位的安全职责，应符合安全生产标准化要求。2.2.3 加氢站岗位人员设置应包括加氢站站长、技术负责人、安全负责人、车辆充装工、设备操作工、专职安全员等。2.2.4 加氢站应制定质量安全管理手册，包括加氢站基本情况、安全吉林省氢燃料电池汽车

167、加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）3管理基本制度、消防管理规定、站点安全管理规定、设备安全管理制度、其他管理制度、安全技术操作规程、加氢站应急事故处置预案及加氢站事故、事件管理规定等。框架内容参见附录 A。2.32.3 人员管理人员管理2.3.1 安全教育2.3.1.1 加氢站应制定安全教育培训管理制度。2.3.1.2 加氢站工作人员应接受必要的安全生产知识教育培训，熟悉有关的安全生产规章制度、安全操作规程、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，掌握本岗位的安全操作技能。2.3.1.3 应督促工作人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。2.3.1.4 应对

168、承包商的作业人员进行安全教育，保存安全教育记录。2.3.1.5 安全教育的内容和学时安排应按照安全教育管理制度的有关内容执行。2.3.2 技术培训与考核2.3.2.1 应对工作人员进行专业技术教育和培训，相关管理人员和操作人员应按国家规定取得相关的作业资格，并定期复审。2.3.2.2 加氢站应建立考核上岗制度，考核周期不宜大于 1 年。工作人员转岗、脱岗三个月以上（含三个月）者，应重新进行培训教育，经考核合格后方可上岗。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）42.3.2.3 定期对工作人员进行设备工艺、操作流程、消防安全、应急处置等方面的知识及实际操作进行检查考核并保留相关

169、记录。考核不合格的工作人员，不得上岗作业。3 3 设备管理设备管理3.13.1 一般要求一般要求3.1.1 加氢站应遵照国家有关设备安全规范、标准和规定，结合加氢站特点，对主要设备的日常运行、维护保养、应急维修、停运、复运、更换、报废、备品备件管理等提出安全管理规定，制定设备安全操作规程。3.1.2 加氢站特种设备的使用、维修、更换等，应符合国家关于特种设备安全管理相关的法律法规和安全技术规范。3.1.3 压力容器、压力管道及附件、安全保护装置、泄漏监测、计量器具等设备应具备有效合格证明。3.1.4 更换、新增与安全相关的设备附件，应符合特种设备安全技术规范要求等相关安全管理规定。3.23.2

170、 工艺设施的安全防护工艺设施的安全防护3.2.1 以管道输送供应氢气的进站管道上，应设置便于事故发生时可及时切断气源的手动紧急切断阀。3.2.2 站内氢气调压计量、增压、储存加气各工段，应分段设置切断气源的切断阀。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）53.2.3 储氢容器、储氢井与加氢机之间的总管上应设主切断阀和通过加氢站控制系统操作的紧急切断阀，吹扫放空装置。每个储氢容器储氢井出口应设切断阀。3.2.4 储氢容器、储氢井进气总管上应设安全阀及紧急放空管，就地和远传压力测量仪表，远传压力应设置超压报警。长管拖车应有与站内工艺安全设施相匹配的安全保护措施，但可不设超压报警器

171、。储氢容器、储氢井应设置可现场手动和远程开启的紧急放空阀门及放空管道，流量宜满足在 15min 内将储氢容器，储氢井内压力从最初始的压力降到设计压力的 50%的要求。放空管道上应设置限流孔板或采取其他安全限流措施。3.2.5 储氢设备和各级管道应设置安全阀。安全阀的设置应符合 TSG21 的有关规定。安全阀的整定压力不应大于管道和设备的设计压力。3.2.6 氢气系统和设备均应设置氮气吹扫装置，所有氮气吹扫口前应配置切断阀、止回阀。吹扫氮气的纯度不得低于 99.5%。3.2.7 储氢容器、储氢井应按压力等级的不同，分别设置超压报警限值和低压报警限值。3.2.8 卸车区，增压区储氢区、加氢区等具有

172、爆炸危险场所应设置防爆火灾探测器和防爆声光报警器，火灾探测器的设置应符合 5.8.3的规定。3.2.9 氢气压缩机间(箱)内的顶部应设置氢气检测器并应符合 3.2.8的规定。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）63.2.10 加氢站应设置手动(人工)启动的紧急切断系统在事故状态下可手动紧急关停压缩机和加氢机，同时紧急关闭氢气管道上的紧急切断阀。3.2.11 紧急切断系统应至少在下列位置设置带防护罩和警示标志的紧急切断按钮:3.2.11.1 在给氢燃料汽车加注氢气现场工作人员容易接近的位置；3.2.11.2 在控制室或值班室内(包括便利店收银台)。3.2.12 加氢站内压缩

173、机和加氢机应在现场及控制室均设置停车按钮。3.2.13 储氢容器、储氢井的出口管道上宜设置过流防止阀或采取其他防过流措施。3.2.14 站内固定储氢容器、储氢井、氢气压缩机与加氢区、加油站工艺设备区、加气站工艺设备区、站房、辅助设施之间，应设置厚度不小于200mm的钢筋混凝土实体防护墙或厚度不小于6mm的防护钢板，其高度应高于储氢容器顶部和氢气压缩机顶部 0.5m 及以上，且不应低于 2.2m；宽度不应小于储氢容器储氢井、氢气压缩机长度或宽度方向两侧各延伸 1m。3.2.15 氢气长管拖车或管束式集装箱的卸气端与站内其他设施、设备(卸气柱除外)和临近的站外建筑物之间，应设厚度不小于 200mm

174、 的钢筋混凝土实体防护墙，其高度应高于氢气长管拖车或管束式集装箱的高度 1.0m 及以上，长度不应小于车宽两端各加 1.0m 及以上。3.2.16 加氢站临近行车道的地上氢气设备(设置有防护墙的储氢容器、储氢井除外)应设防撞柱(栏)。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）73.2.17 设置有储氢容器、储氢井、氢气压缩机的区域应设实体墙或栅栏与公众可进入区域隔离。实体墙或栅栏与加氢站其他设施之间的间隔距离不应小于 0.8m。应使用非可燃材料制作实体墙或栅栏，高度不应小于 2m。3.2.18 工艺管道不应穿过或跨越站房等与其无直接关系的建(构)筑物；与管沟、电缆沟和排水沟相交

175、叉时，应采取相应的防护措施。3.33.3 运行使用运行使用3.3.1 设备操作人员应接受有关设备使用培训，熟知设备的使用操作要求和流程，并严格按照设备操作规程进行操作。设备操作人员应确认所使用的设备功能正常、状态良好，不得使用存在安全隐患的设备。3.3.2 氢气压缩机间或氢气压缩机撬、制氢间等易聚集泄漏氢气的场所，均应设置空气中氢气浓度超限报警装置，当空气中氢气含量达到0.4%时应报警（符合 GB 50516 的要求），达到 1%时应自动启动相应的事故排风风机，达到 1.6%时应触发加氢站紧急切断系统，并及时查明原因，其余部位所需报警设施应符合 GB 50516 的有关规定。3.3.3 加氢站

176、用储氢容器应保留 0.2 MPa 以上的余压；严禁对储氢容器及其管道进行敲击、碰撞并不得靠近热源。3.3.4 涉氢设备、管道、容器，在投入运行前、检修动火作业前或长期停用后再次启用，均应使用氮气进行吹扫置换，分析含氧量不超过0.5%后再进行作业。3.43.4 检验检验吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）8应按照规定的检验周期对相关设备进行检验，记录相关检验信息并保留结果文件。3.53.5 维护保养维护保养3.5.1 应根据维护保养手册及计划，对加氢站的设备进行维护、保养和定期检查，及时发现、消除安全隐患，确保设备的状态良好。3.5.2 设备维修人员应接受有关设备使用和维护

177、的培训，熟知设备的使用操作、维护保养、故障排除等的要求和流程，并严格按照设备维修规程进行维修，确保维修后的设备功能正常、状态良好。3.5.3 涉氢设备、管道、容器检修前，应切断相应的电源、气源，并用盲板或其他有效措施隔断与尚在运行中的设备、管道和容器的连接，经氮气吹扫置换合格后再进行检修，检修完成后均应进行压力试验、气密性试验、泄漏量试验，并应符合 GB 50516 的有关规定。3.5.4 委托外单位进行设备检修、安装等施工作业前，应确认施工单位、人员等资质，不符合资质条件的单位、人员不得为本单位进行安全相关作业。3.63.6 报废报废对报废的设备，应及时登记相关信息。若为氢气存储设备，报废前

178、应对报废设备进行氮气置换，确保报废设备中氢气的体积分数小于或等于 0.4%后再对设备进行相应处理。4 4 现场安全管理现场安全管理4.14.1 生产作业要求生产作业要求吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）94.1.1 人员及车辆进入生产区需登记，并采取安全防护措施，外来无关人员及车辆不得进入生产区。4.1.2 运营单位每班应有安全员在岗，负责监督检查安全措施的落实，纠正违章行为。4.1.3 加氢站内严禁火种，动火作业需执行作业许可制度。4.1.4 加氢站内明显位置应张贴或悬挂安全管理制度、操作规程及警示标志。加氢站应按照可能出现的危险等级划定安全分级管理区域，并在现场布置

179、图中做出明显标示。4.1.5 应在主要设备、主要操作点、主要作业区域等明显位置处，清楚标示紧急安全联系人的姓名及移动电话等信息。在明显位置标示工艺流程图，应用突出颜色标出关键急停开关、紧急截止阀、放空阀等安全部件。4.1.6 主要管路应按照 GB 7231 进行安全标识。4.1.7 现场工作人员应及时制止现场发生的各种不安全行为，有权拒绝不符合安全要求或违反操作规程的指挥调度和安排。4.1.8 加氢站内操作和维修人员工作期间应穿戴防静电工作服及防静电鞋；进入生产区及进行加氢操作前必须先触摸静电卸放柱；雷暴及恶劣天气应停止作业。4.1.9 加氢车辆进入加氢区后，停车熄火，司机进入指定区域等候，乘

180、客严禁进入加氢区。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）104.1.10 加氢前，操作人员应对车辆进行查验，确认车辆已关闭总电源、车辆储氢容器在规定检验周期内且压力、接口等参数与充装设备匹配后，方可进行加注。4.1.11 卸车操作应由经过专业培训的人员进行，严禁无关人员操作，配备专用卸车工具；卸车前，操作人员应确认车辆及容器处于检验有效期内。4.1.12 操作人员应及时准确地将卸车、设备运行、设备巡检、车辆充装等相关信息记录在运行日志中。4.24.2 消防安全管理消防安全管理4.2.1 加氢站应按照消防法律法规要求配置义务消防员、制定教育方案、配备消防器材、制定灭火预案、定

181、期开展消防演练、制定防火档案等。4.2.2 加氢站、加氢合建站应为固定储氢容器和长管拖车设置冷却水喷淋系统，其设置除应符合GB 50156的有关规定外，还应符合下列规定。4.2.2.1 冷却水供给强度不应小于0.15L/(m2s)，供水范围应为着火储氢容器(包括长管拖车)和相邻储氢容器全部表面积，当着火的储氢容器与相邻储氢容器之间设置有防护墙，着火储氢容器的相邻储氢容器火灾时可不冷却。连续给水时间不应少于5min，喷头的出水压力不应小于0.1MPa；喷水管和喷头应设置在储氢瓶组或储氢罐上方，喷头间距不应大于2m。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）114.2.2.2 加氢

182、站应设置消火栓消防给水系统。消火栓消防给水系统应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016和消防给水及消火栓系统技术规范GB50974的有关规定。4.2.2.3 站内不设置储水设施时，由市政消防给水管网或邻近企业给水管网接出的冷却水管道应设置自动控制阀，该阀应与储氢区的火灾报警系统联锁开启。4.2.3 加氢站、加氢合建站中，氢气设施灭火器材配置应符合下列规定：4.2.3.1 每2台加氢机应配置不少于2具5kg手提式干粉灭火器，加氢机不足2台应按2台配置；4.2.3.2 氢气压缩机间(箱)应按建筑面积每50m2配置2具5kg手提式干粉灭火器；4.2.3.3 加氢合建站中加油和加气部分灭火器材

183、的配置，应符合GB50156的有关规定；4.2.3.4 其余建筑的灭火器材配置，应符合GB 50140的有关规定。4.34.3 自动控制系统自动控制系统4.3.1 独立加氢站、加氢合建站中的加氢站应设置基本过程控制系统、安全仪表系统、可燃气体和有毒气体检测报警系统，成套设备控制系统等，用于完成工艺过程的基本过程控制监测和管理，并完成安全保护等功能。4.3.2 过程控制系统(BPCS)可采用数据采集与监视控制系统(SCADA)或分散控制系统(DCS)。过程控制系统应实时采集和记录各主要工艺吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）12设备的运行状态及参数，根据各项工艺参数自动控制

184、设备安全运行；实现站场集中监视控制，报警信号及其处理结果都应记入系统数据库中。过程控制系统应设置与其他控制系统的通信接口，与其他控制系统进行数据通信。4.3.3 安全仪表系统(SIS)的设计应符合GB/T 50770的有关规定。安全仪表系统应能实现紧急停车和关闭紧急切断阀的保护功能。安全仪表系统应独立设置，并通过冗余的通信接口与过程控制系统进行数据通信。4.3.4 可燃气体和有毒气体检测报警系统(GDS)的设计应符合GB/T50493的有关规定。GDS应完成加氢站内氢气的浓度指示，报警等功能。GDS应独立设置，并通过冗余的通信接口与过程控制系统进行数据通信。4.3.5 成套设备(如压缩机、加氢

185、机，冷却设备、固定式氢气储气设施等)可自带控制系统成套设备控制系统可采用可编程序控制器(PLC)。成套设备自带的PLC应完成各种设备的工艺过程的数据采集、控制、显示、报警等监控功能，同时应具有参数查询、历史记录查询等功能，在紧急情况下切断设备电源或关键阀门。系统应具有专门编制的控制和管理软件，具有远传接口。成套设备自带的PLC应与BPCS进行通信，将控制检测报警联锁信号通信到BPCS中。4.3.6 加氢站，加氢合建站的现场仪表选型应符合SH/T 3005的相关规定。爆炸危险区域内的现场仪表应符合GB/T 3836.1的相关规定。户外安装的现场仪表的防护等级不应低于IP65，非露天安装的现场仪表

186、的吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）13防护等级不应低于IP55。户外安装的现场仪表的防雷设施应符合SH/T3164的相关规定。4.3.7 参与紧急停车及紧急切断功能的相关仪表应独立设置，其安全完整性等级不应低于SIL1。紧急切断阀宜采用气动阀。4.3.8 氢气检测器的设置、选用和安装，应符合GB/T 50493的有关规定及如下规定。4.3.8.1 布置有氢气压缩机的房间或箱柜顶部应设置氢气检测器。当空气中氢气含量(体积)达到0.4%时应报警，达到1%时，应能联锁启动相应的事故排风机，达到1.6%时应启动紧急切断联锁动作。4.3.8.2 在高压工艺介质泄漏时产生的噪声能

187、显著改变释放源周围环境声压级的场所，可选用噪声型氢气检测器并在控制室的GDS系统内报警。例如储氢容器(井)与管道的接口处上方钢带错绕或多层包扎式储氢容器上方等位置。4.3.9 压力表应带泄压装置外壳，外壳结构应带坚固前外壳和泄压后壳并应符合ASME B40.1图4(b)的要求，泄压方向不应朝向操作面。4.3.10 加氢站，加氢合建站内的仪表管道、电缆的设计，敷设等应符合SH/T 3019的相关规定及以下规定。4.3.10.1 仪表电缆应与动力电缆保持一定的安全距离最小净距离应符合SH/T 3019的相关规定。4.3.10.2 在站内较为分散的电缆宜穿在金属管内保护；较为集中的电缆电线宜敷设在电

188、缆槽内。4.3.10.3 当采用电缆沟敷设电缆时，电缆沟内应充沙填实。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）144.3.10.4 仪表电缆不得与氢气、油品管道以及热力管道敷设在同一沟内。4.3.10.5 仪表电缆沟应避免与地下管道、动力电缆沟交叉。当仪表电缆沟与动力电缆沟交叉时应成直角跨越，在交叉部分的仪表电缆应采取隔离保护措施。4.3.10.4 电缆穿越行车道部分应穿钢管保护。4.3.11 加氢站，加氢合建站内宜设置专用的控制室，用于放置控制系统设备，例如控制系统机柜、控制系统操作站。由于紧急切断按钮设置在控制室的控制系统机柜或操作站内，因此控制室应限制非操作人员的进入，

189、防止因误按按钮等误操作使得全站紧急停机。4.3.12 加氢站、加氢合建站宜设置将关键工艺参数上传的通信接口。4.44.4 视频监控与报警系统视频监控与报警系统4.4.1 加氢站应设置电视监视系统。加氢站进出口处、加氢机、卸气区，氢气增压区围墙、营业室、控制室及配电室等场所应设置摄像机。储氢区储氢容器管路接口端、长管拖车或管束式集装箱卸载区和氢气加压区宜设置热成像型摄像机。在控制室和营业室内设置监视器。4.4.2 加氢站宜设置防入侵系统。在围墙设置周界报警装置，报警控制器设置在有人值班的场所。4.4.3 加氢站应设置火灾自动报警系统，并应符合下列规定。4.4.3.1 控制室、机柜间、配电间营业室

190、应设置火灾探测器、手动报警按钮和声光报警器。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）154.4.3.2 储氢区长管拖车或管束式集装箱卸载区和氢气增压区设置的火灾报警探测器，其火灾场景的覆盖率不应小于设备投影面积的100%。氢气压缩机布置在房间或箱柜内时，火灾报警探测器应设在房间或箱柜内。4.4.3.3 在有氢气火灾风险的场所，火焰探测器应选择具有探测氢气火焰类型的防爆探测器。4.4.3.4 火灾报警控制器应设置在有人值班的场所内。4.4.3.5 火灾自动报警系统设置应符合GB 50116的有关规定。4.4.4 加氢站宜设置智能化视频检测系统并应符合下列规定：4.4.4.1 氢

191、气卸车流程智能检测内容包括车辆到位，触摸静电释放装置，放置三角木，连接静电装置、连接氢气软管等；4.4.4.2 储氢区，增加压区智能检测内容包括打手机检测穿戴合规检测无关人员入侵检测等；4.4.4.3 加氢区智能检测内容包括脱岗检测抽烟检测、车牌号检测站内拥堵度检测，加氢过程中打手机检测；4.4.4.4 站内检测包括巡检路线和巡检时间检测消防通道占用检测违规停车检测、人员倒地检测、灭火器遗失检测。4.4.5 应设置火灾报警信息实时上传接口。4.4.6 加氢站、加氢合建站应设置市政固定电话。5 5 运行检查运行检查5.1 加氢站应建立站长检查和岗位自查制度，明确检查内容和检查周期。站长检查内容主

192、要包括：安全生产责任制落实情况、作业现场安吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）16全制度及操作规程执行情况、设备安全状况、消防器材的完好情况和基础资料管理，以及事故隐患整改情况等。岗位自查内容主要包括：设备设施运行情况、作业环境安全情况、消防器材完好情况等。5.2 加氢站应对压力容器、安全附件、泄漏监测、火焰报警装置、计量器具、灭火器、防雷防静电设施等进行日常检查，定期检验、校验。压力容器、安全附件、计量器具、灭火器等应明示下次检验时间或有效期。5.3 加氢站应按安全生产分级管控要求设置警示标志。5.4 加氢站应对检查中发现的风险和隐患进行管控和治理，暂时无法消除的隐患，

193、应制定有效防范措施，如隐患不可控时应停止运行。6 应急管理6.1 应急预案6.1.1 加氢站应建立事故应急处置领导机构，制定和完善应急预案，并定期修订。预案内容主要包括：事故风险分析、组织机构与职责、预防与预警、应急处置程序、应急处置原则和措施等。6.1.2 应急处置预案应包括但不限于以下内容：火灾、爆炸事故专项应急预案；氢气泄漏专项应急预案；车辆伤害专项应急预案；自然灾害专项应急预案；特种设备专项应急预案；设备故障专项应急预案。吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）176.1.3 加氢站运行单位需对全体员工进行应急预案培训，并定期演练，同时留存演练记录。6.26.2 应急

194、物资应急物资6.2.1 加氢站应配备足够的应急抢险物资，主要包括防爆工具、便携式氢气检测仪器、应急照明灯、防爆电筒、必要的个人防护用具、防爆通信设备、急救药箱、各类安全警示标志牌、隔离警戒带、灭火器等。6.2.2 加氢站应建立重要应急物资的监管、储备和使用管理制度。加氢站应建立应急物资台账，明确需要使用的应急物资类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及联系方式等内容。6.2.3 加氢站配备的应急抢险设备、设施应注明使用方法。6.2.4 加氢站应每月对应急物资进行检查和维护，并做好记录。6.36.3 事故报告事故报告6.3.1 发生生产安全事故后，加氢站应按照安全生产法生产安全事故报告和调查处理

195、条例及时报告。不得隐瞒不报、谎报或者迟报。6.3.2 主要设备发生故障或事故后，导致停产停业的，应及时上报行业管理部门。7 7 档案管理与数据记录档案管理与数据记录7.1 加氢站应建立运行信息的记录、保存、使用、管理制度，记录数据应包括：设备、加氢装置运行日志（运行参数、加注信息、音视频等）；吉林省氢燃料电池汽车加氢站、加氢合建站管理指导手册（试行）18采购及卸车记录；氢气质量文件记录；安全巡查记录；维护保养记录；检验标定记录；安全监控系统数据（参数、音视频）；设备停用、报废及变更处理记录；人员资质登记表；安全教育培训记录；危险作业许可文件；经营报表；劳保用品配置及发放记录。7.2 加氢站应对

196、以上数据进行实时记录与定期保存，保存期应不少于2 年。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）吉林省氢燃料电池汽车加氢站吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册指导手册（试行）（试行）吉林省住房和城乡建设厅吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）目录第一章第一章 总则总则.1第二章第二章 基本要求基本要求.1第三章第三章 站址选择站址选择.6第四章第四章 总平面布置总平面布置.6第五章第五章 加氢工艺及设施加氢工艺及设施.9第六章第六章 消防与安全设施消防与安全设施.10第七章第七章 建筑设施建筑设施.11第八章第八章 电气装置电气装置.12第九章第九章 采暖通风采暖通风.14第十章第十章 施工

197、及验收施工及验收.15第十一章第十一章系统运行管理系统运行管理.20吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）1第一章第一章总则总则1.11.1为规范氢燃料电池汽车加氢站（以下简称加氢站）的项目建设，促进我省加氢站建设工程有序发展，确保安全、节能、环保，做到技术先进、经济合理，根据汽车加油加气加氢站技术标准GB50156、加氢站技术规范GB50516、加氢站安全技术规范GB/T34584 等现行国家标准规范，制定本导则。国家出台新的相关标准规范或强制条款时，以新标准规范或强制条款为准。1.21.2本导则适用于吉林省行政区域内加氢站的审批、设计、施工、验收等建设工作。1.31.3本导则中加氢站均

198、指为氢燃料电池汽车充装车用氢燃料（气态高压储氢）的专门场所及相关设施，不包括制氢系统及液氢加注系统。1.41.4加氢合建站是指既为氢燃料汽车的储氢瓶充装氢气，又为机动车加注车用燃油（汽油、柴油）或充装车用天然气等车用能源集约利用场地建设的场所。第二章第二章基本要求基本要求2.12.1加氢站可以采用氢气长管拖车运输、氢气管束式集装箱运输、管道输送或站内制氢系统等方式供氢，加氢站可与天然气加气站或加油站联合建站。2.22.2加氢站内储氢容器容量应根据氢气来源、氢燃料电池汽车及氢气天然气混合燃料汽车数量、每辆汽车的氢气充装容量和充装时间以及储氢容器压力等级等因素确定。氢气长管拖车、氢气管束式集装箱等

199、运输氢的车辆作为加氢站内储氢设施固定使用时应设置固定措施,容量计入加氢站总吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）2容量中。2.32.3加氢站的等级划分，应符合表 2.3 的规定。表表 2.32.3加氢站的等级划分加氢站的等级划分等级储氢容器的容量（kg）总容量 G单罐容量一级5000G80002000二级3000G50001500三级G30008002.42.4加氢站内设有站内制氢系统时,制氢系统应符合现行国家标准 氢气站设计规范GB50177 的有关规定。2.52.5加氢站采用移动式加氢设施时,除应符合本导则要求外，还应符合现行国家标准移动式加氢设施安全技术规范GB/T31139 的有关

200、规定。2.62.6加氢站及加氢合建站内可设置电动汽车充电设施。电动汽车充电设施的设计,除应符合本导则的要求外,尚应符合现行国家标准电动汽车充电站设计规范GB 50966 的有关规定。2.72.7加油与加氢合建站的等级划分应符合表 2.7 的规定。表表 2.72.7 加油与加氢合建站的等级划分加油与加氢合建站的等级划分合建站等级油罐总容积与氢气总储量计算公式油品储罐单罐容积(m3)一级VO1/240+GH1/8000150二级VO2/180+GH2/40001汽油罐30，柴油罐50三级VO3/120+GH3/2000130注：1.VO1、VO2、VO3分别为一、二、三级合建站中油品储罐总容积(m

201、3)；GH1、GH2、GH3分别为一、二、三级合建站中氢气的总储量(kg)。“/”为除号。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）32.柴油罐容积可折半计入油罐总容积。3.储氢总量包含作为站内储氢容器使用的氢气长管拖车或管束式集装箱储氢量。4.氢气储量计算基于 20温度和储氢容器的额定工作压力。2.82.8CNG 加气与加氢合建站的等级划分，应符合表 2.8 的规定。表表 2.82.8 CNGCNG 加气与加氢合建站的等级划分加气与加氢合建站的等级划分合建站等级储氢总量 G(kg)常规 CNG 加气站储气设施总容积(m3)CNG 加气子站储气设施总容积(m3)一级2000G400024固定储

202、气设施总容积12(18)，可停放1 辆 CNG 长管拖车；当无固定储气设施时可停放 2 辆 CNG 长管拖车二级1000G200024三级G100012固定储气设施总容积9(18)，可停放1 辆 CNG 长管拖车注：1.表中括号内数字为 CNG 储气设施采用储气井的总容积。2.储氢总量包含作为站内储氢容器使用的氢气长管拖车或管束式集装箱储氢量。3.氢气储量计算基于 20温度和储氢容器的额定工作压力。2.92.9LNG 加气与加氢合建站的等级划分，应符合表 2.9 的规定。表表 2.92.9 LNGLNG 加气与加氢合建站的等级划分加气与加氢合建站的等级划分合建站等级LNG 储罐总容积与氢气总储

203、量计算公式吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）4一级VLNG1/180+GH1/80001二级VLNG2/120+GH2/40001三级VLNG3/60+GH3/20001注：1.VLNG1、VLNG2、VLNG3分别为一、二、三级合建站中 LNG 储罐的总容积(m3)；GH1、GH2、GH3分别为一、二、三级合建站中氢气的总储量(kg)。2.表中 LNG 加气站包括 L-CNG 加气站、LNG/L-CNG 加气站，LNG 储罐单罐容积应小于或等于 60m3。3.储氢总量包含作为站内储氢容器使用的氢气长管拖车或管束式集装箱储氢量。2.102.10 加油、CNG 加气与高压储氢或液氢储氢加

204、氢合建站的等级划分，应符合表 2.10 的规定。表表 2.102.10 加油、加油、CNGCNG 加气与加氢合建站的等级划分加气与加氢合建站的等级划分合建站等级油罐总容积与氢气总储量计算公式CNG 加气站储气容器总容积(m3)常规加气站加气子站一级VO1/240+GH1/80000.6724固定储气容器总容积12(18)，可停放 1 辆长管拖车；当无固定储气容器时，可停放 2 辆长管拖车二级VO2/180+GH1/40000.6712固定储气容器总容积9(15)，可停放1 辆长管拖车注：1.VO1、VO2分别为一、二级合建站中油品储罐总容积(m3)；GH1、GH2分别为一、二级合建站中氢气的总

205、储量(kg)。“/”为除号。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）52.柴油罐容积可折半计入油罐总容积。3.表中括号内数字为 CNG 储气设施采用储气井的总容积。4.储氢总量包含作为站内储氢容器使用的氢气长管拖车或管束式集装箱储氢量。2.112.11 加油、LNG 加气与加氢合建站的等级划分，应符合表 2.11 的规定。表表 2 2.11.11 加油、加油、LNGLNG 加气与高压储氢或液氢储氢加氢合建站的等级划分加气与高压储氢或液氢储氢加氢合建站的等级划分合建站等级油罐和 LNG 储罐总容积、氢气总储量计算公式一级VO1/240+VLNG1/180+GH1/80001二级VO1/180+

206、VLNG1/120+GH1/40001注：1.VO1、VO2分别为一、二级合建站中油品储罐总容积(m3)；VLNG1、VLNG2、VLNG3分别为一、二级合建站中 LNG 储罐的总容积(m3)；GH1、GH2分别为一、二级合建站中氢气的总储量(kg)。“/”为除号。2.柴油罐容积可折半计入油罐总容积。汽油罐单罐容积应小于或等于 3Om3，柴油罐单罐容积应小于或等于50m3，LNG储罐单罐容积应小于或等于60m3。3.LNG 加气站包括 L-CNG 加气站、LNG/L-CNG 加气站。4.配套储氢容器、氢气储气井总容积，CNG 储气设施总 容积应小于或等于12m3。5.储氢总量包含作为站内储氢容

207、器使用的氢气长管拖车或管束式集装箱储氢量。2.122.12 加氢站不应与各类 LPG 场站合建。2.132.13 储存 CNG、LNG 和氢气的设备，应经试验或实际应用证明技术成吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）6熟，并应符合国家特种设备的相关规定。2.142.14 加氢站及加氢合建站内不应设置存放甲、乙类火灾危险性物品的封闭式房间。2.152.15 汽车加油加气加氢站应设置电视监视系统，监视范围应覆盖作业区。第三章第三章站址选择站址选择3.13.1在城市中心区不应建设一级加氢站或一级加氢合建站。3.23.2城市中心区的加氢站或加氢合建站,宜靠近城市道路,但不应设在城市主干道的交叉路口

208、附近。3.33.3加氢站的氢气工艺设施与站外建筑物,构筑物的防火距离,不应小于加氢站技术规范GB50516-2010（2021 年版）表 4.0.4A 的规定。3.43.4加氢合建站中的氢气工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距，不应小于汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 表 4.0.8 的规定。3.53.5与加氢站或加氢合建站无关的可燃介质管道不应穿越汽车加油加气加氢站用地范围。第四章第四章总平面布置总平面布置4.14.1车辆入口和出口应分开设置。4.24.2加氢站的车道，单车道宽度不应小于 3.5m，双车道宽度不应小于6m。站内的道路转弯半径不宜小于 9m,道路坡度不应大于

209、6%。汽车停车位处可不设坡度。4.34.3加氢站内有爆炸危险房间或区域内的地坪，应采用不发生火花地面。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）74.44.4加氢合建站的车道或停车位，单车道或单车停车位宽度不应小于4m，双车道或双车停车位宽度不应小于 6m。站内的道路转弯半径不宜小于9m。站内停车位应为平坡，道路坡度不应大于 8%，且宜坡向站外。作业区内的停车场和道路路面不应采用沥青路面。作业区与辅助服务区之间应有界线标识。4.54.5加氢岛应高出停车场的地坪，且宜为 0.15m0.20m，其宽度不应小于 1.20m。4.64.6加氢站内各类工艺设备、辅助设施的间距应符合加氢站技术规范GB50

210、516-2010（2021 年版）表 5.0.1A 的规定。4.74.7除埋地油罐外，加氢合建站内各类工艺设备可单独或组合安装于一个钢制橇体上，设备间距应符合汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 表 5.0.14 的规定。4.84.8加氢站的工艺设施与站外建筑物、构筑物之间的距离小于或等于加氢站技术规范GB50516-2010（2021 年版）表 4.0.4A 的防火间距的1.5 倍,且小于或等于 25m 时,相邻一侧应设置高度不低于 2.5m 的不燃烧实体围墙。4.94.9氢气长管拖车、氢气管束式集装箱当作储氢容器使用时固定停放车位与站内设施之间的防火间距应根据建站类型按加氢站

211、技术规范GB50516-2010（2021 年版）或汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 中储氢容器的防火间距确定。4.104.10 加氢站氢气长管拖车、氢气管束式集装箱的卸气端应设耐火极限不低于 4.00h 的防火墙,防火墙高度不得低于氢气长管拖车、氢气管束式集吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）8装箱的高度,长度不应小于：(1.5氢气长管拖车车位数+0.5)车位宽度。该防火墙可作为站区围墙的一部分。4.114.11 加氢站内氢气长管拖车、氢气管束式集装箱车位与压缩机之间不应设置道路。氢气长管拖车、氢气管束式集装箱车位与相邻道路之间应设有安全防火措施。4.124.12 加

212、氢合建站内氢气长管拖车、管束式集装箱卸气端不宜朝向办公区、加氢岛和邻近的站外建筑物。不可避免时,氢气长管拖车或管束式集装箱卸气端与办公区、加氢岛邻近的站外建筑物之间应设厚度不小于 0.2m的钢筋混凝土实体墙隔墙,高度应高于氢气长管拖车或管束式集装箱的高度lm 及以上,长度不应小于车宽两端各加 lm 及以上。该实体墙隔墙可作为站区围墙的一部分。4.134.13 加氢合建站内设置有储氢容器、氢气储气井氢气压缩机的区域应设实体墙或栅栏与公众可进入区域隔离。实体墙或栅栏与加氢设施设备之间的距离不应小于 0.8m。应使用不燃材料制作实体墙或栅栏高度不应小于 2m。4.144.14 加氢合建站内固定储氢容

213、器氢气储气井氢气压缩机与加氢区、加油站地上工艺设备区、加气站工艺设备区、站房辅助设施之间应设置不小于 0.2m 厚的钢筋混凝土实体防护墙或厚度不小于 6mm 且支持牢固的钢板高度应高于储氢容器顶部和氢气压缩机顶部 0.5m 及以上,且不应低于 2.2m；宽度不应小于储氢容器、氢气储气井氢气压缩机长度或宽度方向两侧各延伸 lm。4.154.15 加氢站内不得设有经营性的住宿、餐饮和娱乐等设施。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）94.164.16 当加氢合建站内设置非油品业务建筑物或设施时,不应布置在作业区内,与站内可燃液体或可燃气体设备的防火间距,应符合汽车加油加气加氢站技术标准GB50

214、156-2021 第 4.0.4 条第 4.0.8 条有关三类保护物的规定。当站内经营性餐饮、汽车服务、司机休息室等设施内设置明火设备时,应等同于“明火地点”或“散发火花地点”。4.174.17 加氢合建站内的爆炸危险区域,不应超出站区围墙和可用地界线。4.184.18 储氢容器与站内汽车通道相邻时，相邻的一侧应设置安全防护栏或采取其他防撞措施。4.194.19 储氢容器氢气压缩机应设护栏与公众区域隔离。护栏的高度不宜小于 2m。护栏宜选用金属材料设计、制作、安装施工、工程验收及维护要求应符合现行行业标准建筑防护栏杆技术标准JGJ/T 470 的有关规定。第五章第五章加氢工艺及设施加氢工艺及设

215、施5.15.1用于氢燃料电池汽车的氢气,质量应满足现行国家标准 质子交换膜燃料电池汽车用燃料 氢气GB/T 37244 的要求。5.25.2加氢站进站氢气质量不能达到燃料电池用氢气质量标准时,应根据进站氢气纯度或杂质含量选择相应的氢气纯化装置,氢气纯化装置宜设在氢气压缩机前。5.35.3加氢工艺系统中的纯化、压缩、计量、输送、储存等工序,均应设有压力检测点,并应根据安全运行的要求设置超压或低压报警装置。5.45.4当采用运输车辆卸气时，站内应设有固定的卸气作业停车位并应有明确标识。固定卸气停车位应配备限位装置。加氢合建站固定卸气停车吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）10位数量不宜超过

216、2 个。5.55.5卸气柱与氢气运输车辆相连的管道上应设置拉断阀并宜设置防甩脱装置，拉断阀应满足下列要求：1、拉断阀分离拉力为 600N9OON；2、拉断阀在超过限值的外力作用下可断开为两部分,各部分端口应能自动封闭；3、拉断阀在外力作用下自动分成的两部分可重新连接并能正常使用。5.65.6卸气柱应设置泄放阀紧急切断阀、就地和远传压力测量仪表。5.75.7加氢机不得设在室内。5.85.8加氢机附近应设防撞柱(栏)。5.95.9加氢机的加氢软管应设置拉断阀。5.105.10 氢气增压、储存、加气设备、材料及工艺系统的安全防护要求应按场站类别分别满足 加氢站技术规范 GB50516-2010（20

217、21 年版）第 6.26.6 节或汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 第 10.310.7 节的相关要求。第六章第六章消防与安全设施消防与安全设施6.16.1加氢站、加氢合建站应设置消火栓消防给水系统。消火栓消防给水系统应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018年版）和消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974-2014 的有关规定。6.26.2加氢站灭火器材的配置，应符合现行国家标准建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 的有关规定，并应按场站类别分别满足加氢站吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）11技术规范GB50516-2010

218、（2021 年版）第 7.1.2 条或汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 第 12.1.1 条的相关要求。6.36.3加氢站氢气进气总管上应设紧急切断阀。手动紧急切断阀的位置应便于发生事故时及时切断氢气源。6.46.4储氢容器或瓶式氢气储存压力容器组与加氢枪之间,应设置切断阀、氢气主管切断阀、吹扫放空装置、紧急切断阀、加氢软管和加氢切断阀。6.56.5氢气系统和设备,均应设置氮气吹扫装置,所有氮气吹扫口前应配置切断阀、止回阀。吹扫氮气的纯度不得低于 99.5%。6.66.6氢气长管拖车卸气端、氢气管束式集装箱卸气端、撬装式氢气压缩机组,储氢容器邻近处和加氢机顶部,应设置火焰报警

219、探测器，火焰报警探测器的设置应符合现行国家标准火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013 的有关规定。6.76.7氢气压缩机间或撬装式氢气压缩机组、储氢容器、制氢间等易积聚、泄漏氢气的场所,均应设置空气中氢气浓度超限报警装置,当空气中氢气含量达到 0.4%(体积分数)时应报警并记录,启动相应的事故排风风机；达到1.6%时应启动紧急切断系统。第七章第七章建筑设施建筑设施7.17.1加氢站、加氢合建站内的建筑物耐火等级不应低于二级。7.27.2加氢岛、加氢机安装场所的上部罩棚应符合下列规定：1、罩棚应采用不燃材料制作。当罩棚的承重构件为钢结构时，其耐火极限不应低于 0.25h；吉林省氢燃料电

220、池汽车加氢站指导手册（试行）122、罩棚内表面应平整，坡向外侧不得积聚氢气;3、当罩棚顶部设有封闭空间时,封闭空间内应采取通风措施,并应设置氢气浓度报警装置。4、罩棚柱应有防止车辆碰撞的技术措施。7.37.3有爆炸危险房间应按现行国家标准建筑设计防火规范GB50016 的有关规定,设置泄压设施,其泄压面积不得小于屋顶面积或最长一面墙面积的 1.2 倍；房间的门、窗均应向外开启,且应采用撞击时不产生火花的材料制作；房间的上部空间,应通风良好，顶棚内表面应平整,且避免死角,不得积聚氢气。7.47.4其它建筑和采暖通风设施应按场站类别分别满足加氢站技术规范GB50516-2010（2021 年版）第

221、 8 章或汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 第 14 章的相关要求。第八章第八章电气装置电气装置8.18.1加氢站的供电,应按现行国家标准供配电系统设计规范GB50052 的有关规定分级,宜为三级。站内通信、控制系统应设不间断供电电源。8.28.2在氢气爆炸危险环境内的电气设施选型,不应低于氢气爆炸混合物的级别、组别。8.38.3有爆炸危险房间,应采用防爆灯具,灯具宜安装在较低处,并不得安装在可燃气体释放源的正上方。8.48.4压缩机间加氢岛营业室等场所,均应设应急照明装置。8.58.5电力线路,宜采用电缆直埋敷设。电缆穿越行车道等场所,应穿钢吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手

222、册（试行）13管保护。8.68.6爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设应符合现行国家标准 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-2014 的有关规定。8.78.7当采用电力电缆沟敷设电缆时,沟内应充沙填实。电缆不得与油品管道、氢气管道、天然气管道、热力管道敷设在同一地沟内。8.88.8加氢站的防雷分类不应低于第二类防雷建筑。其防雷设施应能防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入。防直击雷的防雷接闪器应使被保护的加氢站建筑物构筑物处于其保护范围内。防雷设施设置均应符合现行国家标准建筑物防雷设计规范GB 50057-2010 的有关规定。8.98.9当储氢容器壁厚大于 4mm 时可不

223、装设接闪器；防雷接地的接地点不应少于 2 处。8.108.10 防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等宜共用接地装置,当采用共用接地时接地电阻不应大于 4。8.118.11 站内的设备、管道、构架、电缆金属外皮、钢屋架、铁窗和凸出屋面的放空管、风管等，应接到防雷电感应接地装置上。8.128.12 信息系统应采用铠装电缆或导线穿钢管配线。配线电缆金属外皮两端、保护钢管两端均应接地。8.138.13 站内设有电子信息系统时,防雷防护措施应按现行国家标准 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50343-2012 的有关规定设置。8.148.14 进入站内的电线电缆、通信

224、线缆应设置相应的浪涌保护措施。8.158.15 站内工艺设备金属外壳、金属管道、金属线槽、建筑物金属结构、金属构件等应进行等电位联结并接地。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）148.168.16 站内氢系统中可能产生和积聚静电而造成静电危险的设备、管道、作业工具,均应采取防静电措施。8.178.17 氢气压缩机间、氢气压力调节阀组间,氢气长管拖车、氢气管束式集装箱停泊区，管道区域，均应设置防静电金属接地板接地板材质应与设备管道的金属外壳相近。接地板截面宽不宜小于 50mm,高不宜小于 10mm,接地板最小有效长度宜为 60mm。8.188.18加氢机、固定式储氢压力容器等设备应设防静电

225、接地；管道、阀门及装卸运输车辆或移动式储氢容器等设施应设防静电接地。8.198.19 氢气等可燃物管道、其他金属管道在不同爆炸危险区域边界、分叉处,长距离无分支管道氢气每隔 50m 处,液氢每隔 20m 处,管道始端、末端,均应设防静电接地。当平行管道净距小于 100mm 时,每隔 20m 应加跨接线。当管道交叉且净距小于 100mm 时,应加跨接线。8.208.20 静电接地宜与其他接地共用接地体。当采用专用静电接地体时,氢气接地电阻不得大于 10,与其他接地体间距不得小于 20m。8.218.21 各种接地系统,每个连接部位之间的电阻值不应大于 0.1。8.228.22 氢气、液氢等可燃物

226、管道上的法兰连接处应采用金属线跨接。跨接电阻应小于 0.03。第九章第九章采暖通风采暖通风9.19.1 加氢站内有爆炸危险的房间严禁明火采暖。9.29.2加氢站内有爆炸危险房间的自然通风换气次数不得少于 5 次/h；事故排风换气次数不得少于 15 次/h,并应与空气中氢气浓度报警装置连锁。9.39.3有爆炸危险房间，事故排风风机的选型，应符合现行国家标准 爆吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）15炸危险环境电力装置设计规范GB 50058 的有关规定。第十章第十章施工及验收施工及验收10.110.1 工程施工应按已批准的设计文件、合同约定的内容和相关技术标准的规定进行。设计文件的修改必须

227、有原设计单位同意的设计变更通知书或技术核定签证。10.210.2 工程所使用的设备材料、成品、半成品的进场,必须进行验收。验收应经监理工程师认可,并应具有相应质量记录。10.310.3 工程施工过程所用设备、检测仪器仪表性能应稳定、可靠,并在有效期内。10.410.4 设备安装应具备下列条件：1、与设备安装相关的土建工程已检查验收合格,满足安装要求，并已办理交接手续；2、安装施工应按工程设计文件、图纸进行；3、设备及其附件已检查合格,其规格、型号及性能参数符合设计要求,并具有有效的质量证明文件；4、压力容器等产品质量证明书应符合现行国家标准的有关规定；5、气瓶应具有符合现行国家有关规定的产品合

228、格证和批量检验质量证明书,且应有特种设备制造监督检验证书。10.510.5 储氢容器等工程所用静置设备,应在制造厂整体制造，现场不得进行焊接工作。10.610.6 固定式储氢压力容器的安装,应符合产品使用说明书和工程设计文件的要求,并应做到位置准确、固定平稳可靠,以及接管和附件安装正确。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）1610.710.7 与储氢容器等重型设备连接的管道的施工安装,应在重型设备安装就位沉降稳定或经注水沉降稳定后进行。10.810.8 氢气管道的焊接应符合下列规定：1、焊接接头表面质量不得有裂纹、未熔合、夹渣、飞溅存在，焊缝不得有凸肉；2、焊缝表面不得低于管道表面，焊缝

229、余高不应大于 2mm；3、氢气管道焊接应采用经氢相容性评定合格的焊接工艺；4、氢气管道对接接头组对时,应使内壁平齐,错边量不应大于 1mm；5、氢气管道焊接支管接头不应使用鞍座式接头翻边接头；螺纹连接接头不应采用密封焊；6、法兰连接的接头，紧固后螺栓应完全伸出螺母，法兰连接应增加静电跨接；7、氢气管道焊缝应外观成型良好，并应与母材圆滑过渡宽度宜每侧盖过坡口 2mm。10.910.9 氢气管道的对接焊接接头外观检查合格后,应按现行行业标准 承压设备无损检测第部分:射线检测 NB/T 47013.2 的规定对接头进行 100%射线检测，检测技术等级不应低于 AB 级合格级别应为级。10.1010.

230、10 高压氢气管道用阀门安装前,应按下列规定进行检测；1、按高压氢气管道的品种、规格逐个检查阀门的出厂合格证书和实物完好状况,当发现异常时,应先进行压力试验,其试验介质宜采用无水乙醇,合格后应进行气密性试验；2、气密性试验应采用氮气、氦气或氦氮混合气(氦气体积百分含量吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）17不小于 5%),试验压力应为设计压力,试验时应将阀门浸没在水槽中,试验时间不得少于 30min,应以水槽内无可见气泡、不漏气为合格。当发现漏气时,在进行返修后应重新进行气密性试验，但返修次数不得超过2 次。10.1110.11 氢气管道系统安装完成后,应按下列规定进行试验：1、压力试验

231、应以氮气或干燥无油空气进行,试验压力应为设计压力的 1.05 倍1.10 倍。在进行气体压力试验前应制定安全防护措施,并在实施时严格执行。2、气密性试验应分为高、低压检测阶段,在气体压力试验达到试验压力后应保压 5min,然后降压至设计压力,对焊缝和连接部位进行检查;若未检出泄漏,应继续保压不少于 30min,无压力降后,应将试验压力降至零,进行第二阶段的低压检测,其试验压力应为 2MPa10%,试验时间不应少于 30min,应以未检出泄漏和无压力降时判定为合格。3、泄漏量试验介质宜采用氮气或氦气。4、泄漏量试验压力应为设计压力。当使用氮气进行泄漏量试验时,应保压 24h 以上,平均每小时的泄

232、漏率应小于 0.5%时判定为合格;当使用氦气做泄漏量试验时,应保压 1h 以上,平均每小时的泄漏率应小于0.5%时判定为合格。10.1210.12 氢气管道系统试压合格后,应进行吹扫,吹扫介质宜采用氮气或干燥无油空气。纯度大于或等于 99.99%的氢气系统,应采用氮气进行吹扫。10.1310.13 氢气管道采用氮气或空气吹扫时,其压力宜为 0.1MPa0.3MPa,气体流速不得小于 20m/s,在排气口应设白色油漆板检查,应以 10min 内板上无吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）18铁锈或其他杂物为合格。10.1410.14 氢气管道系统在试验和吹扫合格后,应以氮气置换至含氧量低于1

233、%,充氮气保持在 0.2MPa。10.1510.15 加氢站中各类管道的施工安装宜按现行国家标准工业金属管道工程施工规范GB 50235 和现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50236 的有关规定执行。10.1610.16 电气柜盘及二次回路接线的安装,应符合现行国家标准 电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范GB50171 的有关规定。10.1710.17 照明装置及线路的安装,应符合现行国家标准 建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303 的有关规定。10.1810.18 电气仪表工程施工安装,应符合下列要求：1、与电气仪表工程安装相关的土建工程、工艺设备及管道系统已检验验

234、收,满足施工要求,并已办理交接手续；2、安装施工应符合工程设计文件、图纸要求；3、安装所需柜、盘、线缆和仪器仪表等设备、附件、材料均已检验合格,其规格、型号、材质符合设计要求,并具有有效的质量证明文件。10.1910.19 爆炸和火灾危险环境电气装置的施工安装除应符合现行国家标准电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB 50257 的有关规定外,还应符合下列规定；1、接线盒接线箱等的隔爆面上不应有砂眼机械伤痕；2、电缆线路穿过不同环境区域时,在交界处保护管两端的管口处应吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）19将电缆周围用不燃材料堵填严密,再涂塞密封胶泥;交界处采用电缆

235、沟敷设时,应在沟内充沙填阻火材料或加设防火隔墙；3、钢管与钢管钢管与电气设施和线缆钢管与钢管附件之间的连接，应满足防爆要求。10.2010.20 电缆施工安装,除应符合现行国家标准 电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准GB 50168 的有关规定外,还应符合下列规定:1、电缆进入建筑物或电缆沟时,应穿保护管。保护管出入建筑物或电缆沟处的空隙应采取防火封堵措施,管口应密封;2、有防火要求时,电缆穿越墙体或进入电气柜、盘的间隙处应采取防火封堵措施。10.2110.21 接地装置的施工安装,除应符合现行国家标准 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB 50169 的有关规定外，还应符合下列规定

236、:1、当设计文件对接地体埋设深度未做规定时,接地体顶面埋深不应小于 0.6m;2、角钢及钢管接地体应垂直埋设,接地装置的焊接部位应进行防腐处理;3、电气装置的接地,应以单独接地线与接地干线相连接,不得采用串接方式。10.2210.22 仪表的安装调试,除应符合现行行业标准 石油化工仪表工程施工技术规程SH/T 3521 的有关规定外,还应符合下列规定:1、仪表电缆电线敷设和接线前,应进行导通检查与绝缘性能检测;2、仪表外壳、仪表盘(柜)、接线柜(箱)等,在正常情况下,不应带电,吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）20但有可能接触到危险电压的裸露金属部件时,均应做保护性接地;3、屏蔽电缆的

237、屏蔽单端接地,宜在控制室一侧接地。屏蔽电缆保护层屏蔽层应完好无损。10.2310.23 仪表盘及自控系统的安装调试,应符合下列要求:1、仪表安装前应进行外观检查,并经校验合格2、仪表安装位置正确、可靠固定,并不得影响测试要求3、氢气浓度报警探测器应安装在监测空间最高处4、自控系统报警系统安装完成后,应进行实际使用调试。10.2410.24 施工单位按合同规定范围内的工程全部完成后,应及时进行工程竣工验收。10.2510.25 工程竣工验收,应由建设单位负责,组织施工、设计、监理等单位共同进行,合格后即应办理竣工验收手续。第十一章第十一章系统运行管理系统运行管理11.111.1 氢气系统运行中的

238、安全管理,除应符合现行国家标准 氢气使用安全技术规程GB 4962 和深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程GB16912 的有关规定外,应结合具体条件制定操作安全规程氢气事故处理规程和应急救援预案等。11.211.2 加氢站的操作和维修人员进入工作场所,应先导除自身静电,不得穿戴化纤工作服、工作帽和带钉鞋,严禁带入火种。11.311.3 氢气设备、管道、容器及其保温层内,在投入运行前检修动火作业前或长期停用前后,均应采用氮气进行吹扫置换,并应取样分析含氢量不超过 0.2%(体积分数)或含氧量不超过 0.5%(体积分数)后再进行作业。吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）2111.411

239、.4 运行应定期对氢气系统进行泄漏检测检漏时间间隔不得超过 3个月。11.511.5 氢气设备管道和容器的检修,应切断相应的电源、气源，并用盲板隔断与尚在运行中的设备管道和容器的联系并经氮气吹扫置换合格后再进行检修。11.611.6 氢气系统运行操作人员检修人员,不得随意敲击氢气设备管道和容器;检修人员应使用铜质工具,且不得随意触动运行中的设备管道和容器。11.711.7 氢气设备、管道和容器检修后,均应进行压力试验、气密性试验、泄漏量试验,并应符合本导则第 10.11 条的规定。11.811.8 运行中的氢气系统应每年进行 1 次检查、监测，并保存相关记录。氢气设备、管道和容器的检修，应切断

240、相应的电源、气源，并用盲板隔断与尚在运行中的设备、管道和容器的联系，并经氮气吹扫置换合格后再进行检修。11.911.9 加氢站运行中应确保储氢容器的压力波动范围和次数不超过设计文件的规定。11.1011.10 输送或使用氢气的普通钢瓶或长管钢瓶,严禁将氢气用完,应保留0.2MPa 以上的余压。严禁对气瓶进行敲击碰撞;气瓶不得靠近热源,并防止曝晒。11.1111.11 氢气或氢气设备、容器和管道中的冷凝水不得随意排放,氢气必须经放空管排放;冷凝水必须经疏水装置排放至冷凝水排放装置排放。11.1211.12 氢气系统运行中,应至少每天人工分析 1 次室内或移动氢气设备吉林省氢燃料电池汽车加氢站指导手册（试行）22内易积聚氢气处的氢气浓度;超过规定浓度时,应及时查明原因和开启相应的事故通风机。11.1311.13 加氢站有爆炸危险区域(房间)应设有明显的标志,并应指出其危险性。11.1411.14 加氢站发生氢气着火时,应采取下列安全措施:1、在确保安全的前提下,应切断氢气气源；不能切断时,只要有氢气泄漏,不应急于扑灭氢气火焰；2、宜对周围设备喷水冷却；3、应及时报警，并撤离危险区内人员。