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1、EESIATEL：010-58460051EMAIL：WEB：目目录录国国家家部部委委.51.国家发展改革委 财政部印发 关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知.52.交通运输部 财政部关于印发新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则的通知.103.商务部等 7 部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知.14北北京京市市.171.北京市发展和改革委员会北京市财政局关于印发北京市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知.17天天津津市市.221.市科技局关于发布天津市 2024 年度碳达峰碳中和科技重大专项申报指南的通知.222.关于公开征求关于天津市 2024-

2、2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知意见的公示.313.天津市人民政府办公厅关于印发天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案的通知33山山西西省省.391.山西省人民政府办公厅关于印发山西省促进先进算力与人工智能融合发展若干措施的通知.392.山西省人民政府办公厅关于印发山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施的通知.43吉吉林林省省.521.吉林省发展改革委 吉林省财政厅关于印发 吉林省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知.522.关于印发吉林省汽车置换更新实施方案的通知.56黑黑龙龙江江省省.621.关于印发黑龙江省超长期特别国债资金支持设备更新和

3、消费品以旧换新实施方案的通知.62辽辽宁宁省省.691.关于组织开展 2024 年数字辽宁智造强省专项资金（智造强省方向）申报工作的通知69上上海海市市.891.上海市商务委员会 上海市发展和改革委员会 上海市财政局关于印发 上海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027 年）的通知.892.市商务委等八部门关于推进本市落实国家汽车以旧换新补贴政策工作的通知.93江江苏苏省省.981.关于印发常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（20242026 年）的通知.98浙浙江江省省.1031.关于永嘉县迎峰度夏（冬）电力保供补贴实施方案的通知的公示.1032.关于组织开展 2024

4、年度瓯海区分布式光伏发电项目财政补贴申报工作的通知.1053.关于推动嵊泗经济高质量发展若干政策.1074.关于公开征求嘉善县整村（社区）推进分布式光伏建设试点方案（征求意见稿）意见的公告.1245、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案的通知1276.关于印发东阳市支持分布式光伏和新型储能发展的实施意见的通知.131福福建建省省.1341.关于创新生态环境治理项目投融资机制推进美丽福州建设的若干措施.1342.福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于印发福建省加力支持消费品以旧换新实施方案的通知.139江江西西省省.1451.江西省商务厅等 10 部门关于印发 江

5、西省加力支持消费品以旧换新实施细则 的通知.145山山东东省省.1551.关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施.155河河南南省省.1641.关于 郑州航空港经济综合实验区关于促进锂电新能源产业发展的若干措施（征求意见稿）向社会公开征求意见的通知.1642.信阳市人民政府办公室关于印发信阳市支持再生资源循环利用产业发展若干措施的通知.1693.河南省商务厅等 8 部门关于印发河南省汽车置换更新补贴实施细则的通知.174湖湖南南省省.1791.湘潭市财政支持碳达峰碳中和的若干措施(试行).1792.湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案的通知

6、.184广广东东省省.1901.关于组织申报 2024 年度广东省基础与应用基础研究基金海上风电联合基金项目的通知.1902.黄埔区发展改革局 广州开发区发展改革局关于组织开展 2024 年度区促进新型储能产业高质量发展若干措施（新型储能电站补贴）兑现工作的通知.1983.中山市生态环境局 中山市财政局关于征集 2023 年大气污染物减排财政激励项目的通知.2004.关于印发东莞市一般工业固体废物收储设施改造项目财政补贴实施方案的通知2025.广东省人民政府办公厅印发 关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案的通知.2066.佛山市南海区支持“高耗能”企业氨氢融合技术应用扶持

7、方案（征求意见稿）.2187.深圳市龙华区人民政府办公室关于印发 深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施的通知.2228.深圳市光明区发展和改革局关于公开征求 深圳市光明区支持新型储能产业加快发展扶持计划操作规程（征求意见稿）意见的通知.227重重庆庆市市.2481.重庆市经济和信息化委员会重庆市公安局重庆市财政局关于印发重庆市 2024 年支持氢燃料电池汽车推广应用政策措施的通知.248四四川川省省.2501.关于公开征集南充市支持氢能产业发展的若干政策措施（征求意见稿）意见建议的公告.2502.关于公开征求绵阳市推进新型工业化高质量发展若干政策措施（征求意见稿）意见建议的公告.253

8、3.成都市推动氢燃料电池商用车产业发展及推广应用政策申报指南.2614.成都高新技术产业开发区关于推动成都高新区生态环保产业高质量发展的若干政策（试行）实施细则.2705.关于公开征求巴中市支持钠电产业发展的若干政策（公开征求意见稿）意见建议的公告.2916.关于组织开展 2024 年成都市氢能产业高质量发展项目申报工作的通知.2957.关于公开征求 锦江区推动大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施（试行）（征求意见稿）意见的公告.314贵贵州州省省.3211.贵阳贵安强工业指挥部关于印发贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案的通知3212.省发展改革委 省财政厅关于印发 贵州省 20

9、24 年超长期特别国债支持消费品以旧换新工作实施方案的通知.326云云南南省省.3331.2024 年云南省加力支持消费品以旧换新行动方案.333陕陕西西省省.3401.榆林市打造氢能产业示范区若干政策（修订）.340甘甘肃肃省省.3411.甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案的通知.341宁宁夏夏自自治治区区.3481.市人民政府办公室关于印发中卫市支持建设大数据产业 中心市的若干政策（试行）的通知.3482.自治区发展改革委 财政厅关于印发 宁夏回族自治区关于贯彻落实实施方案的通知.352国国家家部部委委1 1.国国家家发发展展改改革革委

10、委 财财政政部部印印发发关关于于加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新的的若若干干措措施施的的通通知知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施已经国务院同意。现印发给你们，请认真贯彻落实。国家发展改革委财政部2024 年 7 月 24 日关关于于加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新的的若若干干措措施施为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（国发20247 号），现

11、就统筹安排 3000 亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，提出如下措施。一一、加加大大设设备备更更新新支支持持力力度度（一）优化设备更新项目支持方式。安排超长期特别国债大规模设备更新专项资金加大对设备更新的支持力度。在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。统筹考虑不同领域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不低于 1 亿元”要求，支持中小企业设备更新。相关项目由国家发展改革委采取投资补助等

12、方式予以支持，简化申报审批流程，切实提高办事效率。（二）支持老旧营运船舶报废更新。加快高能耗高排放老旧船舶报废更新，推动新能源清洁能源船舶发展。支持内河客船 10 年以上、货船15 年以上以及沿海客船 15 年以上、货船 20 年以上船龄的老旧船舶报废更新。在报废基础上更新为燃油动力船舶或新能源清洁能源船舶的，根据不同船舶类型按 15003200 元/总吨予以补贴；新建新能源清洁能源船舶，根据不同船舶类型按 10002200 元/总吨予以补贴；只提前报废老旧营运船舶的，平均按 1000 元/总吨予以补贴。（三）支持老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放

13、货车。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴 3 万元。（四）提高农业机械报废更新补贴标准。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，在关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知（农办机20244 号）基础上，报废 20 马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由 1000 元提高到 1500 元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过 50%提高报废补贴标准；报废并更新购置采棉机

14、，单台最高报废补贴额由 3 万元提高到 6 万元。各地区可结合实际自行确定新增不超过 6 个农机种类纳入补贴范围，并按现有规定测算确定补贴标准。（五）提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。推动城市公交车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄 8 年及以上的新能源公交车及动力电池，平均每辆车补贴 6 万元。（六）提高设备更新贷款财政贴息比例。发挥再贷款政策工具作用，引导金融机构支持设备更新和技术改造。对符合关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知（财金202454 号）条件经营主体的银行贷款本金，中央财政贴息从 1 个百分点提高到 1.5 个百分点，贴息期限 2年，贴息总规模 20

15、0 亿元。二二、加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新（七）支持地方提升消费品以旧换新能力。直接安排超长期特别国债资金，用于支持地方自主提升消费品以旧换新能力。国家发展改革委商财政部综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定对各地区支持资金规模。各地区要重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。（八）提高汽车报废更新补贴标准。在汽车以旧换新补贴实施细则（商消费函202475 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4

16、月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补 2 万元、购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车补 1.5 万元。自 汽车以旧换新补贴实施细则印发之日起申请补贴的消费者，按照本通知标准执行补贴。消费者按本通知标准申请补贴，相应报废机动车须在本通知印发之日前登记在本人名下。（九）支持家电产品以旧换新。对个人消费者购买 2 级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的 15%，

17、对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。商务部指导各地区结合实际做好优惠政策衔接，确保政策平稳有序过渡。（十）落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。2024 年中央财政安排 75 亿元，采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作，促进行业健康发展。截至 2023 年底，按照废弃电器电子产品处理基金补贴等规定回收处理废弃电器电子产品但尚未补贴的，经生态环境部核实核定后分期据实予以支持。三三、加加强强组组织织实实施施（十一）明确资金渠道。国家发展改革委牵头安排 1480 亿元左右超长期特别

18、国债大规模设备更新专项资金，用于落实本通知第（一）、（二）条所列支持政策；直接向地方安排 1500 亿元左右超长期特别国债资金，用于落实第（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）条所列支持政策。财政部通过原有渠道安排 275 亿元中央财政资金，落实第（六）、（十）条所列支持政策。第（三）、（五）、（七）、（八）、（九）条涉及的支持资金按照总体 9:1 的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为 85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。各地区要严格执行本通知明确的相关领域支持标准，其他领域支持标准由各地区结合实际合理制定，确保资金投向符合政

19、策要求，确保真金白银优惠直达消费者。若某地区用完中央下达资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担。截至 2024 年 12 月 31 日未用完的中央下达资金额度收回中央。（十二）强化组织领导。国家发展改革委、财政部统筹安排超长期特别国债资金及中央财政资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新，会同有关部门制定相关实施方案和管理办法，明确工作要求，压实各方责任，细化操作流程。交通运输部、农业农村部、商务部等按职责分工细化相关领域补贴标准和实施细则，组织各地区落实好老旧营运车船更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新、汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新、家电产品以旧换新

20、等支持政策。各省级人民政府要制定实施方案和专项管理办法，明确任务分工，细化落实举措，加强统筹推进，充分发挥创造力，推动加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新各项政策落地见效。（十三）加强项目和资金管理。有关部门按照职责分工，加强对地方的督促指导，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要严格管理超长期特别国债资金，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”，不得通过举债筹集配套资金。地方发展改革部门要发挥综合协调作用，牵头做好项目组织和资金分配。地方财政部门要配合地方发展改革和行业

21、主管部门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。（十四）营造良好市场环境。各地区要一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新。市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。（十五）及时跟踪问

22、效。交通运输部、农业农村部、商务部等部门和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送国家发展改革委、财政部。国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。（十六）强化宣传引导。各地区各有关部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布大规模设备更新和消费品以旧换新相关信息，强化政策解读，回应社会关切，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。适时总结推广先进经验和典型做法。鼓励各地区、行业协会组织加强供需对接，促进先进产品和模式交流推广。2 2.交交通通运运输输部部 财

23、财政政部部关关于于印印发发新新能能源源城城市市公公交交车车及及动动力力电电池池更更新新补补贴贴实实施施细细则则的的通通知知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、财政厅（局），财政部各地监管局：为贯彻落实国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知（国发20247 号）精神，按照交通运输部等十三部门关于印发交通运输大规模设备更新行动方案的通知（交规划发202462 号）要求，更好实施新能源城市公交车及动力电池设备更新补贴政策，现将新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则印发给你们，请认真贯彻执行。交通运输部 财政部2024 年 7 月 29 日（此件公开

24、发布）新新能能源源城城市市公公交交车车及及动动力力电电池池更更新新补补贴贴实实施施细细则则第第一一章章 补补贴贴范范围围和和标标准准第一条 对城市公交企业（以下简称申请人）更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。每辆车平均补贴 6 万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴 8 万元；对更换动力电池的，每辆车补贴 4.2 万元。各地根据财政部、交通运输部安排的补贴资金和下达的绩效目标，制定本地补贴标准。第二条 本细则所称城市公交车是指在城市人民政府确定的范围内，依法取得公共交通运营资格并提供

25、公共交通客运服务的车辆，具体由所在地交通运输部门认定。本细则所称更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购买纳入 享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录减免车辆购置税的新能源汽车车型目录新能源汽车推广应用推荐车型目录之一的新能源城市公交车。本细则所称更换动力电池是指对老旧新能源城市公交车辆动力电池进行全套更换，更换后的动力电池应在 2024 年 1 月 1 日后生产，质保年限不低于 5 年，且满足 GB380312020电动汽车用动力蓄电池安全要求强制性国家标准要求，并符合行业管理部门关于新能源城市公交车辆动力电池更换事项公告要求。第三条 补贴资金支持车龄 8 年及以上，即

26、 2016 年 12 月 31 日前（含当日，下同）注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。第四条 各地交通运输主管部门要坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合，指导申请人因地制宜选择更新车辆或更换动力电池，引导更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。新能源城市公交车辆动力电池更换工作应在确保整车安全的前提下实施，新能源城市公交车辆运营企业、动力电池更换服务提供商应遵循“谁主张、谁负责；谁更换、谁负责”的原则，严格落实安全主体责任。第第二二章章 补补贴贴申申报报、审审核核和和发发放放第五条 拟申请补贴资金的申请人，应在完成新能源城市公交车及动力电池更新后及

27、时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，截止日期为 2025 年 1 月 20 日。对于更新新能源城市公交车，应提供报废车辆的首次注册登记时间、车辆识别代号、报废机动车回收证明机动车注销证明，以及新购车辆的识别代号、车辆型号、机动车销售统一发票机动车登记证书等信息与佐证材料。对于更换动力电池，应提供更换动力电池车辆的车辆识别代号、旧动力电池包数量、旧动力电池包编码，更换后的动力电池包数量、动力电池包编码、生产日期等信息，以及动力电池更换合同（含动力电池安全合规性要求）和验收证明等佐证材料。上述报废机动车回收证明机动车注销证明机动车销售统一发票机动车登记证书，以及更换动力电池验收证明应于 20

28、24年 7 月 1 日起至 2024 年 12 月 31 日期间取得。其中，报废机动车回收证明应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，机动车注销证明机动车登记证书提交截止日期可视情延长至 2025 年 1 月 15 日。第六条 申请人属地交通运输主管部门收到申报信息后，及时进行审核、反馈审核结果。申请人提交的信息真实完整，符合本细则要求的，予以审核通过；信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在 2025 年 2 月 10 日前补正有关信息。第七条 地方各级交通运输主管部门及时汇总符合补贴条件的新能源城市公交车及动力电池更新信息，确定补贴金额，并向同级财政部

29、门提出资金申请。地方各级财政部门根据同级交通运输主管部门提出的资金安排建议，按程序拨付补贴资金。第第三三章章 补补贴贴资资金金管管理理第八条 新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金由中央财政和地方财政总体按 90:10 比例共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按 85:15 比例分担，对中部省份按 90:10 比例分担，对西部省份按 95:5 比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。第九条 根据各省份 2016 年底新能源城市公交车保有量等情况，财政部向各省份预拨 60%补助资金，用于支持地方启动相关工作，并视情追加预拨资金。政策实施期结束后，按照关于加力支持大

30、规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施有关要求，中央与地方进行清算。各省级交通运输主管部门于 2025 年 2 月 28 日前，通过“城乡道路客运燃料消耗信息申报与补贴管理系统”（）填报本地新能源城市公交车及动力电池更新情况，并从中导出报表（格式详见附件 1-3），加盖公章报送交通运输部。第第四四章章 绩绩效效管管理理与与监监督督第十条 交通运输部、财政部按职责分工指导地方相关部门对新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金实施绩效管理和监督。各省级交通运输主管部门按要求做好绩效目标管理、绩效监控、年度绩效自评等工作，交通运输部负责对补贴资金整体使用情况开展绩效评价，财政部根据工作需要适时组织开展

31、重点绩效评价。第十一条 各省级交通运输主管部门、财政部门可根据本实施细则，并结合本地区实际情况制定新能源城市公交车及动力电池更新具体实施细则，明确不同车长新能源城市公交车等补贴标准，以及辖区内各地市新能源城市公交车及动力电池更新的具体绩效目标。对于更新低地板及低入口新能源城市公交车的，在安排补贴资金时可给予适当倾斜。各省级交通运输主管部门要积极会同相关部门组织客车生产企业、动力电池生产企业、动力电池更换服务企业与申请人加强供需对接，发挥规模优势。各地交通运输主管部门要认真审核申请人提交的补贴资金申请，并负责对补贴资金使用进行监管，各地财政部门对资金拨付进行监管，确保资金安全、发放及时，财政部适

32、时组织财政部各地监管局对补贴资金使用、清算等情况开展核查。各地不得要求将报废公交车和报废动力电池交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。第十二条 对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，各地有关部门依法依规严肃处理。第十三条 对买卖、伪造、变造报废机动车回收证明，有关部门依据报废机动车回收管理办法（国务院令第 715 号）进行处理。第十四条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）及其他有关法规进行处理。第第五五章章 附附则则第十五条

33、本细则自发布之日起执行。第十六条 本细则由交通运输部、财政部按照职责负责解释。3 3.商商务务部部等等 7 7 部部门门关关于于进进一一步步做做好好汽汽车车以以旧旧换换新新有有关关工工作作的的通通知知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务主管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：根据 国家发展改革委 财政部印发 关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知（发改环资20241104 号，以下简称若干措施）要求，为进一步做好汽车以旧换新工作，着力稳定和扩大汽车消费，现就有关事项通知如下：一

34、一、提提高高报报废废更更新新补补贴贴标标准准对符合商务部、财政部等 7 部门关于印发汽车以旧换新补贴实施细则的通知（商消费函202475 号，以下简称补贴实施细则）规定，个人消费者于 2024 年 4 月 24 日（含当日，下同）至 2024 年 12月 31 日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，调整补贴标准，具体如下：对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 2 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0

35、升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。对 2024 年 4 月 24 日至 2025 年 1 月 10 日前提交的符合条件的补贴申请（含完成补贴发放的申请），均按本通知明确的标准予以补贴。其中，对已按此前标准发放的补贴申请，各地按本通知明确的标准补齐差额。参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30日前注册登记的新能源乘用车，应当按若干措施规定要求于 2024年 7 月 25 日前登记在申请人名下；自本通知发布之日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。二二、加加大大中中央央资

36、资金金支支持持力力度度根据若干措施要求，国家发展改革委安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新。汽车报废更新补贴资金按照总体 9:1 的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按 8.5:1.5 比例分担，对中部省份按 9:1 比例分担，对西部省份按 9.5:0.5 比例分担。地方分担的部分，由各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排。三三、优优化化汽汽车车报报废废更更新新审审核核、拨拨付付监监管管流流程程各地商务主管部门收到汽车报废更新补贴申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过全

37、国汽车以旧换新平台反馈审核结果，税务部门做好配合工作。商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务，支持地方高效开展审核工作。各省级商务主管部门会同有关部门统筹确定对本辖区内补贴申请的审核层级、审核部门。各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。各地商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排意见一并报财政部各地监管局和同级发展改革部门。政策实施期结束后，各省级商务主管部门、发展改革

38、部门、财政部门应于 2025 年 2 月 10 日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核。按照若干措施有关要求、商务部审核意见和财政部各地监管局前期审核结果，中央与地方进行清算。四四、加加强强监监督督管管理理各地、各相关部门按照若干措施补贴实施细则等规定对汽车以旧换新资金补贴工作实施监督管理，在执行中做好相关政策衔接，确保政策平稳过渡，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民，并有效保障补贴资金安全。各地要一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与汽车以旧换新。各地要加快制定汽车置换更新实施方案，合理确定补贴标准、补贴条件和实

39、施方式，细化操作流程，压实各方责任。鼓励有条件的地方，建设完善汽车置换更新信息系统，加强跨部门信息共享和核查比对，协同高效开展审核工作。已建有汽车置换更新信息系统的地方，应与全国汽车以旧换新平台对接，通过数据接口及时推送补贴发放相关数据；暂无信息系统的地方，要及时汇总本地区置换更新数据，并通过“全国汽车流通信息管理”系统推送商务部。本通知自发布之日起执行，补贴实施细则与本通知规定不一致的，以本通知为准。商务部国家发展改革委工业和信息化部公安部财政部生态环境部税务总局2024 年 8 月 15 日北北京京市市1 1.北北京京市市发发展展和和改改革革委委员员会会北北京京市市财财政政局局关关于于印印

40、发发北北京京市市加加力力支支持持设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案的的通通知知各区人民政府，各有关单位：北京市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案已经市政府同意。现印发给你们，请认真贯彻落实。北京市发展和改革委员会北京市财政局2024 年 8 月 26 日北北京京市市加加力力支支持持设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案为全面贯彻党中央、国务院决策部署，落实关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施有关要求，加力支持本市设备更新和消费品以旧换新，根据北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新实施方案，特制定本方案。一一、加加大大

41、设设备备更更新新支支持持力力度度（一）加强设备更新项目组织实施。持续推动轨道交通、供热和天然气等设备更新和制造业企业数字化绿色化改造，加快组织能源电力、老旧电梯领域设备更新以及数据中心等重点行业绿色低碳改造。各区、各行业主管部门加强组织项目申报工作，按国家有关要求降低超长期特别国债资金申报门槛、简化申报审批流程，切实提高效率，支持中小企业设备更新。加强各类资金保障，依据国家有关政策规定，积极争取国家超长期特别国债大规模设备更新专项资金支持。（责任单位：市发展改革委、市财政局、相关行业主管部门，各区政府按职责分工负责）（二）支持老旧货、客车辆更新。加快推动注册登记在本市的国四及以下排放标准老旧货

42、车、国四及以下排放标准老旧客车更新。对仅报废、报废并新购国六排放标准重型货、客车给予适当支持，重点支持报废并新购新能源（含纯电动、氢能等）货、客车。对仅新增购置新能源冷链货车给予资金支持。由市交通委、市生态环境局会同相关部门制定相关实施细则并组织实施。（责任单位：市交通委、市生态环境局按职责分工负责）（三）支持农业机械更新。在关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知（农办机20244 号）基础上提高报废补贴标准，研究制定农机报废更新补贴实施方案，加快组织开展农业机械报废更新工作。（责任单位：市农业农村局）（四）组织实施新能源公交车及动力电池更新。加快公交车辆小型化、电动化、智能

43、化发展，推动车龄 8 年以上新能源公交车及动力电池更新。其中更新新能源公交车的，每辆车平均补贴 8 万元，对更换动力电池的，每辆车平均补贴 4.2 万元。加大老旧公交车更新支持力度，研究加力支持燃油、天然气公交车置换为新能源车的支持政策。（责任单位：市交通委）（五）统筹组织重点领域设备清洁化更新。研究推动园林绿化、建筑工程等领域非道路移动机械更新，加快推动非道路移动机械新能源化。研究支持加快推动餐饮油烟高效净化装置更新置换。（责任单位：市园林绿化局、市生态环境局按职责分工负责）二二、加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新（六）提高个人乘用车报废更新补贴标准。对2024 年北京市汽车以旧换

44、新补贴实施细则中补贴标准进行调整，报废符合标准的旧车并购买新能源乘用车的，由原来补贴 1 万元提高到 2 万元；报废符合标准的旧车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，由原来补贴 7000 元提高到 1.5 万元。已按2024 年北京市汽车以旧换新补贴实施细则申请补贴的消费者,按新标准予以追加补贴，上述两类旧车应于 2024 年 7 月 25日前（含当日）登记在申请人名下。（责任单位：市商务局）（七）支持个人乘用车置换更新。个人消费者转让本市注册登记在本人名下 1 年以上的乘用车，并在本市销售企业新购新能源乘用车，补贴标准为每辆车 1.5 万元。鼓励汽车生产、销售、平台企业联动促销，创新线

45、下消费场景，提升消费者“一站式”购车体验和便利性。鼓励引导网约车更新为新能源汽车。（责任单位：市商务局、市经济和信息化局、市交通委按职责分工负责）（八）支持家电产品以旧换新。结合开学季、中秋、国庆、“双十一”等重要节点，积极组织家电以旧换新促销活动，进一步提高补贴力度，增强市民获得感。对在京个人消费者购买 2 级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品，给予以旧换新补贴，补贴标准为产品销售价格的 15%；购买 1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的 20%。每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元。研究农村地

46、区老旧“煤改电”设备更新支持政策。鼓励市场主体开展促消费活动，加大支持力度，促进智能家居消费。（责任单位：市商务局、市农业农村局按职责分工负责）（九）积极推动其他领域消费品以旧换新工作。积极支持居家适老化改造所用物品和材料购置，推进城乡特困、低保低收入老年人居家适老化改造补贴工作，增强老年人居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务质量。以安全为导向，加快研究电动自行车以旧换新支持政策。结合需求，研究旧房装修、厨卫等局部改造支持政策和摩托车电动化支持政策。（责任单位：市民政局、市商务局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委按职责分工负责）三三、加加强强组组织织实实施施（十）强化组

47、织领导。各市级有关部门按照职责分工，完善老旧客货车、新能源公交车及动力电池、农业机械、非道路移动机械、个人消费者乘用车、家电产品、电动自行车等重点领域更新补贴实施方案或细则，细化操作流程，成熟一批，出台一批。在本市超长期特别国债项目实施工作机制统筹调度下，加强积极推动设备更新和消费品以旧换新专项工作机制专项协调作用，定期对全市工作推进、项目实施等情况开展调度，及时协调解决工作中出现问题，重大事项及时按程序报告市政府。各区政府要认真配合组织实施，推动加力支持设备更新和消费品以旧换新各项政策落地见效。（十一）加强项目和资金管理。市发展改革委牵头做好项目组织和资金分配，科学合理设置调节储备项目，明确

48、监督检查措施，开展全流程监管。市财政局积极配合发展改革和行业主管部门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。各市级主管部门要牵头落实本领域专项管理办法或实施方案，加强与国家相关部委沟通衔接，动态调整并实时更新操作流程，细化完善工作措施，统筹本领域项目实施和资金使用，确保各项任务落实到位。市发展改革委会同市财政局对资金使用进展，各部门工作情况开展评估，及时动态调整优化各领域资金安排，适时组织实施储备项目。审计部门要依法依规加强对资金使用情况的监督。（十二）营造良好市场环境。落实全国统一大市场建设要求，一视同仁支持不同所有制、不同注册

49、地企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新。市市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。各有关部门对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。（十三）强化宣传引导。各有关部门通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布大规模设备更新和消费品以旧换新相关信息，加强与重大展会、消费促进等活动结合，适时组织汽车、家电“进园区、进商圈、进社区”等多元展销活动，让政策直达企业和消费者，引导社会各界积极参与，大力营造

50、良好社会氛围。强化政策解读，回应社会关切，适时总结推广先进经验和典型做法。天天津津市市1 1.市市科科技技局局关关于于发发布布天天津津市市 2 20 02 24 4 年年度度碳碳达达峰峰碳碳中中和和科科技技重重大大专专项项申申报报指指南南的的通通知知各有关单位：为推动我市绿色低碳领域科技创新，现将天津市 2024 年度碳达峰碳中和科技重大专项申报指南予以公布，请根据要求组织项目申报工作。一一、支支持持重重点点专题一、低碳能源方向 1.高效低成本绿色制氢系统关键技术研究与示范；方向 2.LNG 冷能综合利用关键技术研究与集成应用。专专题题二二、负负碳碳及及碳碳中中和和方向 3.零碳/负碳型生物质

51、气化合成绿色甲醇技术研究与示范应用。专专题题三三、减减污污协协同同降降碳碳方向 4.固废绿色低碳清洁高效高值化利用关键技术突破。专专题题四四、集集成成应应用用示示范范方向 5.低碳零碳校园关键技术攻关及示范；方向 6.低碳零碳工业产业园关键技术攻关及示范；方向 7.零碳港区关键技术攻关及示范。具体研究内容和指标等见附件。二、申申报报条条件件与与要要求求（一）申报单位及申报人第一申报单位须为天津市内注册、具有独立法人资格的各类机构，同时符合项目申报指南中要求的申报单位性质。我市高等院校、科研院所牵头申报的，必须联合我市企业共同申报。填写申报书时，有高等学校参与的，须填写到学院或部室（申报及立项过

52、程中要求单位盖章的，必须使用学校公章）。项目申报人必须是项目申报单位的在职人员，年龄一般不超过 60周岁（截至本通知发布之日），每年用于项目的工作时间不得少于 6 个月。（二）项目名称及起止时间项目名称要求与专题名称相一致，且项目起止时间统一填写为 2024年 9 月 1 日至 2027 年 8 月 31 日。（三）配套资金申请财政资金额不超过项目总资金的 25%。项目申报的财政资金不能全部补助时，不足部分由项目承担单位自筹解决。对申请财政资金额与市科技局实际提供的补助金额差别较大，预计申报单位增加自筹有较大的困难，或者实施中有可能出现资金短缺问题的项目，将暂缓或不予立项。申报项目获得批复立项

53、后，市财政资金将以前补助的形式，由市科技局会同市财政局按年度联文下达拨付。（四）示范要求申报专题四“集成应用示范”的项目，须位于天津市，须提交与示范地签订的合同书（合同书中须注明示范区占地规模，主要建筑及设施并附相关佐证材料）。（五）限项查重要求为加强天津市财政科研项目资金配置的合理性，进一步发挥好财政资金的引导作用，杜绝项目多头申报和重复立项，市科技局将对所有申报项目进行查重，具体规则如下：1.项目内容查重。同一研究团队，在技术研发同一个阶段得到过其他各类市级科技计划资助的项目，不再支持。2.项目负责人限项查重。项目负责人同期主持市级各类科技计划项目数不得超过 2 项。项目申报截止时间（20

54、24 年 7 月 31 日），已承担有 2 项及以上未结题的市级各类科技计划项目的负责人，不再支持。3.项目第一申报单位限项查重。企业获得市级技术研发类科技计划项目资助不得超过 2 项；截至项目申报截止时间（2024 年 7 月 31 日），已承担有 2 项及以上其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的企业，不再支持。市级杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、农村科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、科技金融、补贴奖励等项目不纳入限项查重范围。为鼓励有一定基础的项目申报单位加大研发力度，企业集团、转制院所和整编

55、制引进的国家级科研院所、北沪深三市上市公司、产业技术研究院、科技领军（培育）企业不限项。（六）不予受理的项目1.不符合申报指南的项目。2.作为项目负责人，同时申请 2 项及以上本专项项目。3.根据科学技术活动违规行为处理暂行规定（科学技术部令第19 号）等国家和我市有关规定，被列入失信行为记录且被采取限制措施的人员或单位，作为项目负责人或第一承担单位申请的项目。（七）同等条件下优先支持1.前期科研成果已获得中央财政科技计划立项支持、目前具有较好研究工作基础的项目。2.项目第一承担单位是国家高新技术企业，天津市科技领军（培育）企业、技术领先型企业或者“瞪羚”企业。3.项目第一承担单位具有完备的科

56、研项目管理制度、研发投入核算体系和研发人员绩效考核奖励制度，研究开发组织管理水平较高；具有明确的创新发展战略和规划。4.参与市级重点工程科技创新的，资源环境、现代农业、城乡建设及公共服务领域申报项目。5.项目第一申报单位已在标准化共性关键技术方面形成标准研究成果，主导或参与制定国标、行标、地标两项以上的。6.申报项目技术指标比指南中所列考核主要指标更优、更高、更多的。（八）申报要求及重要提示1.项目第一申报单位及项目负责人须加强对申报材料的审核把关，并对申报材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。申报项目一经立项，成果、技术、效益、工作等考核指标无正当理由不予修改调整。2.项目申报单位如果为

57、两家及以上的，合作单位间必须事先签署具有法律约束力的合作协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制等要素，通过“天津市科技计划项目管理信息系统”上传。3.项目第一申报单位为企业的，须提供上一年度资产负债表、损益表和现金流量表，作为项目申报书的一部分。4.项目所有参与人应在科研承诺书上签字确认，注明单位、职务、姓名及手机联系号码，通过“天津市科技计划项目管理信息系统”上传。5.项目申报单位、项目组全体成员应严格遵守国家及我市科研诚信建设有关要求，无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用黑名单记录，须签署诚信承诺书，相关模板可登录“天津市科技计划项目管理信息系统”下载，作为项目申报

58、书的一部分。6.申报单位必须自主申请，不得购买、委托代写项目申报书或是提供虚假材料。市科技局严格按照有关程序立项，不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借市科技局名义向有关单位收取费用的，请立即举报。7.涉及国家安全等方面的保密项目，申报前请与市科技局联系。三三、申申报报流流程程和和时时间间安安排排项目申报原则上实行“无纸化”，请通过市科技局网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统”（https:/）（以下简称系统）在线完成。（一）信息注册。申报单位和申报人登录系统后，按程序要求进行注册，填写单位和个人相关信息。1.单位注册。单位须按程序进行注册，并上传相关材料。通过上级主管部门或注册地所在

59、区科技行政管理部门（以下简称局级主管单位）审核后，单位职工即可作为申报人进行注册并申报项目。2.申报人注册。申报人须按程序进行注册，并在系统中选择所属单位选项，通过单位审核后方可使用用户名和密码登录系统填写申报书。如果在系统中没有找到所属单位，则说明单位尚未注册或尚未通过审核，申报人可联系所属单位尽快进行注册。如已成功申报过天津市科技计划项目的单位和个人，可直接使用已注册的用户名和密码登录系统。（二）项目申报。申报人创建项目申报书后，在计划类别栏选择“重点研发计划”，项目类别栏选择“科技支撑重点项目”，“重点领域”选择按照指南相应的专题选择，然后填写申报书，上传完整附件材料，并提交至申报单位。

60、申报单位需使用单位账号对项目进行审核，并在线提交至局级主管单位。（三）局级主管单位审查。局级主管单位需使用部门账号对项目进行审核，并在线提交至市科技局。（四）截止时间1.项目申报。项目申报时间为 2024 年 7 月 1 日 9:00 至 2024 年 7月 31 日 17:00，在此时间内，项目需完成“申报书提交”和“单位审查通过”。2.局级主管单位审查。局级主管单位审查时间为 2024 年 8 月 1 日9:00 至 2024 年 8 月 5 日 17:00，在此时间内，项目需完成“局级主管单位审查通过”。建议各申报人及申报单位及时与局级主管单位做好沟通。3.市科技局审查。市科技局审查时间

61、为2024年8月6日9:00至2024年 8 月 9 日 17:00。在此时间内，如果项目被审查驳回，修改后需再次经申报单位和局级主管单位两级审核。如果项目通过市科技局审查，项目状态栏应显示为“市科技局审查通过”。该阶段，每个申报项目仅有1 次修改机会，且应在驳回后的 3 个工作日内完成修改并成功提交至市科技局再次进行审查。如逾期或超过修改次数，则不再审查受理。对于审查认定不符合申报指南的项目，市科技局将直接不予受理，不允许修改。四四、项项目目评评审审及及立立项项对于通过审查的申报项目，市科技局将组织专家评审，需要进行项目答辩，请申报项目负责人做好答辩准确，具体时间另行通知。待完成专家评审、市

62、科技局局长办公会审议和公示等立项程序后，市科技局会通知立项项目第一承担单位签订天津市科技计划项目任务合同书并报送纸质申报材料存档。五五、相相关关联联系系方方式式自指南发布之日起至 2024 年 7 月 31 日 17:00 前（法定节假日和公休日除外）开通申报咨询电话，见下表。附附件件：天天津津市市 2 20 02 24 4 年年度度碳碳达达峰峰碳碳中中和和科科技技重重大大专专项项申申报报指指南南专专题题一一、低低碳碳能能源源方向 1.高效低成本绿色制氢系统关键技术研究与示范研究内容：围绕我市氢产业发展，研发电解水制氢系统设备性能提升和优化集成配置技术，攻克高效低成本绿色制氢关键技术，降低整套

63、系统成本，可实现产业化示范。考核主要指标：电解制氢系统电流密度4000 安培/平方米，直流能耗4.2 千瓦时/标准立方米；可适配可再生能源制氢，可再生能源接入比例不低于 50%;功率变化响应速率10%/s，功率波动 20%-120%范围内稳定运行，单套设备产氢量 1000/h，氢气纯度99.9%，氧气纯度99.0%。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。拟支持 1 个项目，资助额度 75 万元。方向 2.LNG 冷能综合利用关键技术研究与集成应用研究内容：针对我市 LNG 冷能资源集中丰富特点，研究开发 LNG 冷能提取、冷量温度精准匹配、动态海水制冰、冰浆传输与分离等关键技术研究，开发制造成

64、套工艺及设备，可实现产业化示范。考核主要指标：实现 LNG 冷能综合利用率80%，开发具有自主知识产权的 LNG 冷能海水制冰成套工艺及装备，深冷分离装置能耗降低不低于20kg标油/吨乙烯,海水制冰冷冻脱盐处理后冰融水脱盐率达到70%以上，处理每吨 LNG 转化耗能降碳 120Kg。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。拟支持 1 个项目，资助额度 75 万元。专题二、负碳及碳中和方向 3.零碳/负碳型生物质气化合成绿色甲醇技术研究与示范应用研究主要目标：聚焦生物质气化合成绿色甲醇技术，研究攻克生物质定向气化、低能耗二氧化碳分离捕集与合成气调质、气化焦油高效转化制氢等技术难点，实现成套装备国产

65、化，建设运行示范工程。考核主要指标：实现生物质气化效率高于 70%，焦油转化效率高于85%，合成气转化甲醇碳利用率高于 85%；生物质资源利用率高于 80%，综合减碳效率高于 90%，综合成本降低20%，成套装备国产化率90%，示范工程稳定运行 12 个月以上。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。专专题题三三、减减污污协协同同降降碳碳方向 4.固废绿色低碳清洁高效高值化利用关键技术突破研究内容：围绕我国战略资源固废处理及再利用，研究攻克多金属梯级回收与高纯化技术、混合硫酸盐高值化技术等，开发复杂固废源头减量、冶炼废渣绿色低碳清洁提取及高效资源化关键技术

66、及装备，开展项目示范。考核主要指标：形成 1 套复杂固废源头减量、冶炼废渣绿色低碳清洁提取及高效资源化关键技术及装备；资源利用率大于 80%，萃取率90%,反萃率90%,萃取和反萃过程中无第三相形成；尾渣实现 90%无害化处置，建成稀有贵金属吨级/年规模以上资源化利用工程示范 1 项，实现稳定运行，工艺生产成本降低 5%以上，节能减排及副产品新增经济效益 10%以上。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。专专题题四四、集集成成应应用用示示范范方向 5.低碳零碳校园关键技术攻关及示范研究示范内容：聚焦我市高等院校独立校区（占地规模不得低于1000 亩，教学

67、、科研、办公、居住楼宇等建筑及运行设备齐全，运营管理主体明确），研究新型建筑光伏建材，研究可再生能源供冷供热技术及装备，建立绿色能源保障体系，开发新一代建筑数字化能源管理系统，构建校区碳汇计量模型及监测体系，开展低碳零碳校园应用示范。考核主要指标：新型建筑光伏建材光电转换效率须高于 19.2%；多能互补热泵系统效率高于国家一级能效 20%；示范区域内绿色能源供给占比60%，综合能耗降低60%，示范区域全天候降碳率60%；新一代建筑数字化能源管理系统达到智慧用能决策，单系统接入 15 万点以上，实时数据响应小于 1 秒；建立基于建筑碳排放计算标准的碳汇和碳排放计算模型，构建场景化的物联网碳排放监

68、测系统，并统一接入能源管理系统，可实现校园碳排放的优化管控和管理。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。方向 6.低碳零碳工业产业园关键技术攻关及示范研究示范内容：聚焦我市各类现代工业产业园（占地规模不得低于100 亩，工厂生产车间、办公楼宇等设施设备齐全，运营管理主体明确），构建绿色能源保障体系，研究友好型微能网关键技术，研究一体化能量管理控制技术，研究和搭建产业园碳计量及监测体系，开展低碳零碳现代产业园应用示范。考核主要指标：示范区域构建冷热电全要素多能互补微能网一体化的绿色能源保障体系，实现 100%绿色消纳、100%智能调控；开发多能互补、网源互

69、动优化控制策略，实现实时精准调控，控制精度须达到园区调控功率的 1%；建立微能网一体化能量管理平台，系统年可用率99.99%，实现亚秒级的就地控制、秒级的稳定控制、分钟级的优化控制及小时级的日前/日内计划控制；构建示范区内碳监测系统，实现接入一体化管理平台实时监视；示范工程较常规园区零碳建设成本节省 30%以上，零碳实施周期减少 20%以上。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。方向 7.零碳港区关键技术攻关及示范研究示范内容：天津港目前已建成零碳码头，为提升零碳港区建设中风电就地利用率、港区用能设备绿色能源渗透率、能源自洽贡献率，系统研究零碳港区分布式

70、绿色能源规划与微电网系统构建技术、绿色能源微电网多源协同优化与多主体交互运行技术，研发清洁供能智慧运营管理平台并开展示范应用，树立零碳港区行业典型实现控碳减排。考核主要指标：建立高效清洁的港区绿色能源微电网系统，建设规模不低于 50MW，港区绿色能源自洽率不低于 60%，作业装备、运行载具等 100%使用绿电能源，实现每年节约标准煤 2 万吨、减排二氧化碳 5 万吨；研发零碳港区清洁供能智慧运营管理平台，涵盖绿色能源发电运行状态监测、电量监测、供能智能调控、港区多微电网负荷能耗监测等功能模块，全系统采集点数20 万个，可接入实时数据容量100000 条，可接入终端数5000 台，实现绿色能源供

71、能 100%智能调控。执行期限:3 年。经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 100 万元。2 2.关关于于公公开开征征求求关关于于天天津津市市 2 20 02 24 4-2 20 02 25 5 采采暖暖期期居居民民冬冬季季清清洁洁取取暖暖有有关关运运行行政政策策的的通通知知意意见见的的公公示示为落实市政府决策部署，保障我市“煤改电”“煤改气”居民温暖过冬，我委会同市财政局起草了关于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知，现向社会公开征求意见。公开征求意见时间自 2024 年 9 月 19 日至 2024 年 9 月 27 日，如有意见建议请以电子邮件

72、形式发送至市发展改革委邮箱（），并注明联系人和联系方式。联系人：市发展改革委，李军伟 23142871市财政局，陈楠 23303740-26302024 年 9 月 19 日关关于于天天津津市市 2 20 02 24 4-2 20 02 25 5 采采暖暖期期居居民民冬冬季季清清洁洁取取暖暖有有关关运运行行政政策策的的通通知知（征征求求意意见见稿稿）按照国家有关要求，为持续巩固我市居民冬季清洁取暖治理成果，2024-2025 采暖期继续执行我市居民“煤改电”“煤改气”有关运行政策，保持整体政策水平不退坡。请各有关部门、各区和有关企业认真执行，切实把冬季清洁取暖这件好事办好，保障群众温暖过冬。具

73、体通知如下：一一、政政策策内内容容（一）“煤改电”运行政策。2024-2025 采暖期不执行阶梯电价，执行每日 20 时至次日 8 时 0.3 元/千瓦时的低谷电价。同时，给予 0.2元/千瓦时的补贴，最高补贴电量 8000 千瓦时/户，由市、区财政按 4：6 比例负担（滨海新区自行负担）。对于采用空气源热泵、电锅炉等电力供热设备整村集中替代散烧煤取暖的，参照“煤改电”政策执行，由各区组织对集中供热单位实际供热用电量进行核定。（二）“煤改气”运行政策。2024-2025 采暖期不执行阶梯气价，按照关于公布城市燃气管网居民天然气销售价格的通知（津发改价管2024284 号）中农村“煤改气”居民家

74、庭冬季采暖用气价格执行。同时，给予 1.2 元/立方米的补贴，最高补贴气量 1000 立方米/户，由市、区财政按 4：6 比例负担（滨海新区自行负担）。对于采用燃气供热设备整村集中替代散烧煤取暖的，参照“煤改气”政策执行，由各区组织对集中供热单位实际供热用气量进行核定。二二、工工作作要要求求各区人民政府是居民冬季清洁取暖运行补贴工作责任主体，负责补贴资金测算、发放、清算等工作的组织实施，按照规定落实价格政策，对实际补贴用气量、用电量等清算数据的真实性、完整性、合理性负责，并统筹使用市、区两级财政补贴资金，确保补贴资金及时足额发放，加强对补贴资金的监管，确保资金安全。3 3.天天津津市市人人民民

75、政政府府办办公公厅厅关关于于印印发发天天津津市市加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新工工作作实实施施方方案案的的通通知知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案印发给你们，请照此执行。天津市人民政府办公厅2024 年 9 月 10 日天天津津市市加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新工工作作实实施施方方案案为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，加力支持消费品以旧换新，根据国家发展改革委 财政部印发关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施 的通知（发改

76、环资 2024 1104 号），结合本市实际，制定本方案。一一、工工作作目目标标到 2024 年底，引导报废更新农业机械 500 台（套）左右，报废及更新购置符合条件的货车 1200 辆以上，新购新能源城市冷链配送货车 50辆左右，更新购置新能源公交车 1000 辆以上，更换新能源公交车动力电池 100 套以上，报废更新个人乘用车 40000 辆以上，置换更新个人乘用车 30000 辆以上，以旧换新电动自行车 40 万辆左右，更新居民室内老旧供暖设施 10 万户左右。二二、工工作作重重点点（一）支持农业机械报废更新。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农

77、机积极性，在 关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知（农办机20244 号）基础上，报废 20 马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由 1000 元提高到 1500 元；报废联合收割机、水稻插秧机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过 50%提高报废补贴标准；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由 3 万元提高到 6 万元。结合本市都市型农业发展需要，将旋耕机、微型耕耘机（田园管理机）、全混合日粮制备机、投（饲）饵机、增氧机、拉幕（卷帘）设备纳入报废补贴范围，报废补贴额原则上不超过同类型农机购置与应用补贴额的 30%。（市农业农村委负责）（二）支持老

78、旧营运货车报废更新。按照交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知（交规划发202490 号）明确的补贴范围、补贴标准等规定，进一步细化操作流程和管理要求，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴 3 万元。（市交通运输委牵头，市工业和信息化局、市生态环境局、市公安局等部门配合）（三）支持新能源公交车及动力电池更新。按照交通运输部 财政部关于印发 新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则 的通知（交

79、运函2024390 号）明确的补贴范围、补贴标准等规定，进一步细化操作流程和管理要求，指导相关区和新能源公交车运营企业制定方案、筹措资金，开展新能源公交车及动力电池更新。更新车龄 8 年及以上的新能源公交车，每辆车平均补贴 8 万元；更换动力电池，每辆车补贴 4.2 万元。新能源公交车动力电池更换工作应在确保整车安全的前提下实施，新能源公交车运营企业、动力电池更换服务提供商应遵循“谁主张、谁负责；谁更换、谁负责”的原则，严格落实安全主体责任。（市交通运输委牵头，市工业和信息化局、市国资委、各区人民政府配合）（四）支持个人乘用车报废更新。在商务部 财政部等 7 部门关于印发汽车以旧换新补贴实施细

80、则的通知（商消费函202475 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴 2 万元、购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车补贴 1.5 万元。消费者按本方案标准申请补贴，相应报废机动车须在 2024 年 7 月 25 日前登记在本人名下。（市商务局牵头，市工业和信息化局、市公安局、市税务局等部门配合）（五）支持个人乘用车置换更新。落实商务部等 7 部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通

81、知（商消费函2024392 号）要求，着力稳定和扩大汽车消费，开展汽车置换更新补贴活动。个人消费者出售本人名下符合条件的旧车，购入符合条件的新能源乘用车给予1.5 万元补贴，购入符合条件的燃油乘用车给予 1 万元补贴。（市商务局牵头，市工业和信息化局、市生态环境局、市公安局、市税务局等部门配合）（六）支持家电产品以旧换新。加强与相关电商平台、综合卖场、销售企业等经营主体对接，制定出台家电产品以旧换新操作流程、管理要求，原则上采用“支付立减”方式，对个人消费者购买 2 级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为

82、产品销售价格的 15%；对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。（市商务局牵头，市工业和信息化局、市市场监管委、市公安局、市统计局等部门配合）（七）支持家装等产品改造换新。结合旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造、促进智能家居消费等需求，按照厨卫家电焕新、智能家居消费和适老化产品购置三个方向制定补贴产品目录，原则上按照产品销售价格 15%的比例给予个人消费者补贴。每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元。结合提升居民供热质量和服务水平等需要，制定居民室内老旧供暖设施及外窗更新工

83、作方案，明确补贴范围、补贴标准、操作流程和工作要求等并组织实施。（市商务局、市城市管理委分别牵头，市工业和信息化局、市市场监管委、市民政局等部门配合）（八）支持电动自行车以旧换新。将电动自行车以旧换新纳入“2024消费促进年”活动，组织合规电动自行车生产企业的合格产品参加消费品以旧换新活动。加大以旧换新惠民支持力度，对交回符合条件的个人名下老旧电动自行车并换购新电动自行车的消费者给予补贴，鼓励享受补贴的消费者购买符合电动自行车行业规范条件企业生产的合格电动自行车。对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的个人消费者，适当加大补贴力度。鼓励电动自行车生产销售企业开展以旧换新，对

84、消费者给予叠加优惠。（市商务局牵头，市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管委等部门配合）三三、资资金金保保障障（九）明确资金渠道。用足用好国家安排的超长期特别国债资金，市财政局按照不得举债筹措资金的要求落实本市配套资金，由市农业农村委组织各涉农区统筹用于支持老旧农机报废和报废并购置同种类机具；市交通运输委统筹用于支持老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新；市商务局统筹用于支持个人乘用车报废更新和置换更新、家电产品以旧换新、家装等产品改造换新、电动自行车以旧换新；市城市管理委统筹用于支持居民室内老旧供暖设施及外窗更新提升。（市发展改革委、市财政局、市农业农村委、市交通运输委、市商务

85、局、市城市管理委等部门按职责分工负责）（十）加强资金管理。市发展改革委要发挥综合协调作用，牵头做好项目组织和资金分配。市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委要加强监督核查，做好资金监控，切实提高资金使用效益。市财政局配合各领域牵头部门合理拨付资金，做好资金监控。对违反财经纪律的，及时收回资金，有关部门严肃追究相关责任人员的责任。（市发展改革委、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委、市财政局等部门按职责分工负责）（十一）动态监测调整。市发展改革委、市财政局牵头建立调度机制，及时掌握各领域资金使用进度，每月组织分析总体情况和趋势。如某领域实际资金使用情况与前期预测出现较大

86、变化，其牵头部门在负责领域内无法统筹解决的，由市发展改革委、市财政局会同有关部门研究提出部门间统筹调剂建议，提请市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制会议审定后调整资金使用安排，确保支持资金发挥最大效力。消费品以旧换新资金实行总量控制，各领域牵头部门要把握力度和节奏，对本领域资金按照“先到先得、用完即止”的原则安排使用。（市发展改革委、市财政局、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委按职责分工负责）（十二）及时跟踪问效。市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委等部门每月对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送市发

87、展改革委、市财政局。市发展改革委会同市财政局汇总形成绩效评估报告，经市人民政府审定后报送国家发展改革委、财政部。（市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委、市发展改革委、市财政局等部门按职责分工负责）四四、组组织织实实施施（十三）强化统筹推动。发挥市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制统筹作用，明确工作要求，压实各方责任；市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委等部门对照国家明确的补贴标准和实施细则，按照本方案确定的支持政策，进一步细化具体措施并尽快组织实施，成熟一个启动一个，不等不靠，不搞齐步走，加快推动加力支持消费品以旧换新各项政策落地见效。（市发展改革委、市

88、财政局、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委等部门按职责分工负责）（十四）营造良好市场环境。各区、各有关部门要一视同仁支持不同所有制、不同注册地的生产企业、销售企业和电商平台参与消费品以旧换新。交通运输部门会同相关部门优化小客车指标供给，按照相关规定适时适量调整指标额度。市场监管部门要加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，由各区、各有关部门依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关

89、依法严厉查处。（市交通运输委、市市场监管委、市农业农村委、市商务局、市城市管理委、市生态环境局、市公安局等部门按职责分工负责）（十五）做好宣传引导。各区、各有关部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布消费品以旧换新相关信息，强化政策解读，回应社会关切，坚持正确舆论导向，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。适时总结推广先进经验和典型做法。鼓励各区、各有关部门、行业协会组织等加强供需对接，促进先进产品和模式交流推广。（市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委等部门按职责分工负责）山山西西省省1 1.山山西西省省人人民民政政府府办

90、办公公厅厅关关于于印印发发山山西西省省促促进进先先进进算算力力与与人人工工智智能能融融合合发发展展若若干干措措施施的的通通知知各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山西省人民政府办公厅2024 年 6 月 25 日（此件公开发布）山山西西省省促促进进先先进进算算力力与与人人工工智智能能融融合合发发展展的的若若干干措措施施为深入贯彻中央经济工作会议关于发展数字经济的决策部署，全面落实省委、省政府关于推动数字经济做大做强的工作要求，抢抓人工智能产业发展新机遇，充分发挥我省算力资源优势，实现先进算

91、力与人工智能协同发展，因地制宜发展新质生产力，闯出数字经济创新发展新路，构筑新发展阶段我省高质量发展的强劲引擎，结合我省实际，制定如下措施。一一、支支持持算算力力高高质质量量发发展展（一）支持智算中心建设。支持各市试点开展智算中心建设，优先纳入省级重点工程项目，积极支持申报地方政府专项债。对智能算力规模达到 100PFlops（半精度 FP16）以上的新建项目，按平台软件和硬件设备实际投资的 15给予补贴，最高不超过 5000 万元，对获得项目贷款的，给予贷款企业最高 2的贴息补助，补贴期不超过 2 年。对特别重大的项目，省市可采用“一事一议”方式支持。（二）支持云服务发展。鼓励算力企业转变算

92、力供给方式，大力发展随接随用、按需付费的云服务业务，对面向企业、科研机构以及个人用户的云服务收入占比达到 15以上的算力企业，按照每个物理机架最高 1000 元，给予总额最高 300 万元的一次性补贴。（三）支持边缘算力建设。鼓励贴近应用场景建设高效边缘计算中心，对年度服务终端数超过 30 万（含）的边缘计算中心，按照每个物理机架最高 3000 元，给予总额最高 30 万元的一次性补贴。（四）支持算力资源高效绿色发展。支持绿色数据中心建设和改造，对新建或改造升级后的数据中心，实测年均电能利用效率（PUE）首次低于 1.18 的，按照每个物理机架最高 1000 元，给予每户企业最高不超过500

93、万元的一次性补贴。（五）支持算力调度和监测平台建设。支持头部企业建设跨网络、跨地域、跨行业的一体化算力调度和监测平台，按平台投资额 10且最高不超过 200 万元给予补助。支持数据中心运营企业将算力资源接入一体化算力调度和监测平台，按照接入的算力规模，给予每户企业最高不超过 50 万元奖励。支持算网协同发展，鼓励网络基础设施运营商优化网络架构，持续推动网络提速降费。（六）支持自主可控数据中心建设。鼓励算力企业加大信创产品应用力度，提升数据中心自主可控、安全可靠水平，对基础软硬件实现国产化 90以上的新建、改建数据中心，给予最高不超过 500 万元的一次性奖励。对通过第三方机构安全性测试的算力上

94、下游产品，按照不超过安全性测试服务费的 50给予送检单位最高不超过 50 万元的补助。（七）支持算力纳入战略性新兴产业支持范围。加大对算力企业支持力度，按照省内战略性新兴产业相关扶持政策予以支持。（八）壮大算力产业链。强化算力产业科学布局，加大对算力产业相关主体支持力度，按照省级重点产业链相关扶持政策予以支持。对全省范围内能有效发挥示范带动作用的标杆项目，给予不超过项目数字化部分投资额 20的资金补助，最高不超过 3000 万元。二二、支支持持提提高高算算力力应应用用水水平平（九）出台“算力券”。制定“算力券”管理办法，建立以“算力券”为核心的用算结算补贴机制，基于一体化算力调度和监测平台开展

95、“算力券”申领、发放、兑付等业务。每年发放总额不超过 5000 万元的“算力券”，用于支持省内外企业、高校、科研机构使用我省算力资源及配套服务，对符合要求的申领主体，按照算力服务合同金额的 20，给予总额不超过 100 万元的“算力券”奖励，对牵头参与国家级重大项目或开展大模型研发的用算主体，按照算力服务合同金额的 30，给予总额不超过 200 万元的“算力券”奖励。（十）支持算力资源对外输出。支持算力企业向省外输出山西高性价比算力资源，对年度省外算力服务（不含机架租赁）合同总额达到 2亿元及以上的算力企业，按照省外算力服务合同总额的 2给予奖励，同一企业年度最高奖励 1000 万元。（十一）

96、支持行业算力应用创新。支持应用本省算力资源，围绕煤炭、电力、装备制造、金融、医疗、文旅、农业、环保、应急、公共安全等重点领域，开展算力应用场景创新。每年评选 10 个优秀算力应用示范场景予以授牌，并按照不超过关键设备和系统软件投入的 20，给予应用方最高 100 万元的一次性奖励。三三、支支持持人人工工智智能能大大模模型型发发展展（十二）支持大模型关键技术攻关。支持高校、科研机构、企业联合智算中心孵化通用人工智能大模型，对于参数量不低于千亿、典型应用场景不少于 5 个的大模型，给予不超过研发总投入 20、最高 1000万元的补贴。支持行业大模型以及通用人工智能其他路径探索研究，按照不超过项目研

97、发费用的 10予以资助，单个项目最高 500 万元。（十三）支持大模型产业化应用。鼓励人工智能创新主体围绕煤炭、电力、医疗、金融、科研等领域需求，使用算力资源与行业用户联合研发基于大模型的行业解决方案，对形成商用案例的，优先评定为省级数据要素示范应用场景，并给予最高 100 万元的一次性资金奖励。鼓励我省国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体采购和使用大模型等通用人工智能产品，加强推广应用，提高数字政府服务能力。（十四）支持人工智能企业发展。对通用及行业大模型企业，优先匹配算力、数据、场景、资金、场地等要素资源，对上一年度营业收入超过 500 万元的，按照上一年度营业收入的 1，给予最高不

98、超过 200万元的奖励。积极引导社会各领域数据共享开放，推进数据流通交易平台建设，全方位营造适宜数据标注企业、算法企业发展的良好数据环境。四四、加加强强能能源源人人才才土土地地供供给给（十五）强化电力保障。保障省内数据中心的用电容量和用电设施需求，鼓励有条件的市开展源网荷储一体化建设。加强数据中心集群局部电网结构建设、自备应急电源以及园区配套供电基础设施综合配置。强化绿色电力供给，鼓励数据中心集聚区和具备条件的数据中心建设自发自用分布式可再生能源电厂、参与绿电市场化交易等方式提升绿色能源利用水平。各市做好能耗统筹工作，确保数据中心能耗全额保障。（十六）加强人才支撑。鼓励高校开设算力和人工智能相

99、关专业，对依托相关领域国家级一流、省级一流专业成功创建教学实践培训基地的，择优一次性给予最高不超过 200 万元补贴。（十七）保障土地供应。对重点算力设施和算力产业项目用地需求，鼓励相关市开辟绿色通道，实现用地快审快批。相关市可依据自身实际，创新用地保障方式，制定土地出让金优惠政策，但土地出让底价应不低于实际各项成本费用总和。五五、保保障障措措施施由省数据局牵头，统筹利用各类专项资金，联合省工信厅、省通信管理局等部门，共同组织开展相关政策落实工作，促进算力和人工智能产业高质量发展。同一申报主体同一内容的事项已获得其他省级财政资金支持的，本措施不再重复支持。谋划和筹办一批算力网、人工智能相关主题

100、论坛，不断提升山西在算力和人工智能领域影响力。积极组织参与“数据要素”等赛事活动，发挥以赛为媒、以赛聚才、以赛促研、以赛带用作用。加大宣传培训力度，组织重大培训活动、重大推介活动、重大战略咨询研究等，提升全社会认知水平。本措施自 2024 年 7 月 1 日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。2 2.山山西西省省人人民民政政府府办办公公厅厅关关于于印印发发山山西西省省加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新具具体体措措施施的的通通知知各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施已经省人民政

101、府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山西省人民政府办公厅2024 年 9 月 4 日（此件公开发布）山山西西省省加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新具具体体措措施施为全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实国家发展改革委、财政部关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施（发改环资20241104 号），抢抓政策机遇，创新工作思路，加力推进我省大规模设备更新和消费品以旧换新，有力促进投资和消费，制定本措施。一一、积积极极争争取取国国家家大大规规模模设设备备更更新新超超长长期期特特别别国国债债及及各各类类资资金金（一）争取大规模设备更新超长期特别

102、国债专项资金。紧密对接国家发展改革委牵头安排的 1480 亿元左右超长期特别国债大规模设备更新专项资金，推进我省符合条件的设备更新、循环利用等项目纳入专项资金支持盘子。落实国家扩范围、降门槛等支持政策，在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新及重点行业节能降碳和安全改造；不再设置“项目总投资不低于 1亿元”要求，支持中小企业设备更新。按照国家“地方审核、国家复核”的要求，省有关部门要做好大规模设备更新超长期特别国债项目的组织申报、审核把关、资金争取等工作。（省发展改革委、省工信厅、省能源局、省

103、住建厅、省交通厅按照职责分工负责，各市政府落实。以下均需各市政府落实，不再一一列出）（二）支持住宅老旧电梯更新改造。积极落实国家将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围有关要求，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新改造。重点支持使用 15 年（含）以上的住宅老旧电梯更新改造，优先支持使用 20 年（含）以上的住宅老旧电梯实施更新。补贴范围为 2024 年 1 月 1 日以来开工建设且施工进行中的电梯更新改造项目，或未开工但在 2024 年底前开工并能形成一定实物工作量的电梯更新改造项目。更新电梯每台定额补贴 15

104、 万元，改造电梯每台定额补贴 5 万元，投资额度必须高于补贴额度。支持住宅电梯加装电动自行车智能阻止系统等更新改造。（省住建厅牵头，省发展改革委、省市场监管局配合）（三）支持老旧营运船舶报废更新。推动新一轮老旧营运船舶更新换代和船舶运力结构调整，对船龄在 15 年（不含）以上 30 年（含）以下货运船舶和船龄在 10 年（不含）以上 20 年（含）以下客运船舶提前报废、在报废基础上更新为燃油动力船舶或新建新能源清洁能源船舶给予资金补贴。补贴标准为提前报废老旧营运船舶 1000 元/总吨、新建燃油动力营运船舶 500 元/总吨、新建新能源清洁能源营运船舶 2200 元/总吨，具体补贴金额根据船龄

105、系数、船舶类型系数和新能源清洁能源船动力形式系数计算。（省交通厅、省发展改革委按照职责分工负责）（四）争取国家设备更新贷款财政贴息。充分利用国家设备更新贷款财政贴息政策，发挥中国人民银行科技创新和技术改造再贷款作用，引导省内全国性银行机构支持设备更新和技术改造。按照财政部等部门关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知（财金202454 号）有关要求，对纳入相关部门确定的备选项目清单、且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的给予贴息，贴息比例从1 个百分点提高到 1.5 个百分点，贴息期限 2 年。（省财政厅、人行山西省分行牵头，省工信厅、省发展改革委配合）（五）落实废弃电器电

106、子产品回收处理资金支持政策。积极争取中央财政安排的废弃电器电子产品回收“以奖代补”资金，加大支持力度，促进产业做大规模和健康发展。我省截至 2023 年底按照废弃电器电子产品处理基金补贴等规定回收处理废弃电器电子产品但尚未补贴的企业，申报后经生态环境部门核实核定后分期据实予以落实。（省财政厅、省生态环境厅牵头，省供销社配合）二二、用用足足用用好好国国家家下下达达的的消消费费品品以以旧旧换换新新超超长长期期特特别别国国债债资资金金（六）合理分配以旧换新资金。按照国家下达到我省的以旧换新超长期特别国债资金规模，省发展改革委、省财政厅会同省有关部门，根据我省重点领域以旧换新实际需求，制定资金分配方案

107、，合理确定各领域资金分配额度。重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电家装产品、电动自行车换新，老旧营运货车、新能源公交车及动力电池、农业机械报废更新等。实施期间，省发展改革委、省财政厅根据各部门核销情况，优化调整各领域资金分配。截至 2024 年 12 月 31 日未用完的中央下达资金额度将收回中央。（省发展改革委、省财政厅牵头，省商务厅、省交通厅、省农业农村厅、省住建厅配合）（七）提高汽车报废更新补贴标准。落实国家汽车以旧换新补贴标准，按照商务部有关通知精神，补充完善我省汽车以旧换新补贴政策。个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的

108、新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，调整补贴标准为：对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 2 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。自商务部等部门汽车以旧换新补贴实施细则印发之日起申请补贴的消费者，按照国家最新标准执行补贴。相应报废机动车须于 2024 年 7 月 25 日（含）前登记在补贴申请人名下。（省商务厅牵头，省财政厅、省工信厅、省公安厅、省生态环境厅、省税务局配合）（八）提高汽车置换补贴标准。优化二手车交易登记管理，严格执行二手车

109、异地交易登记跨省通办和全面取消二手车限迁政策。对个人消费者通过省内已备案的二手车经销企业或二手车交易市场转出个人名下持有时间 1 年以上（含）的乘用车，并在省内购买上户纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车和 2.0 升及以下排量燃油乘用车，分别补贴个人消费者 1.2 万元和 1 万元。省商务厅会同省财政厅优化工作流程，明确审批环节，指导各市提升审批效率。（省商务厅牵头，省财政厅、省工信厅、省公安厅、省生态环境厅、省税务局配合）（九）支持家电产品换新。对个人消费者购买 2 级及以上能效或水效标准的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣机（含烘干机）、电视（含激光电视、投影仪）、空调（含家用中

110、央空调、新风）、电脑（含学习机、不包括平板和组装机）、热水器（含壁挂炉）、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机、蒸烤机、洗碗机、消毒柜、净水软水机、空气能采暖机、扫地机器人、智能门锁等 15 类家电产品给予补贴，补贴标准为剔除所有折扣优惠后产品最终销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予 5%的补贴，每位消费者每类产品只可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元（上述产品未规定能效或水效标准的可按照 15%标准补贴）。由省商务厅通过竞争方式确定家电以旧换新服务平台，平台确定后由各市结合本地实际需求规范对接使用，在防控风险的前提下提高审批效率，提高消费者获得补贴便利性

111、，确保政策平稳有序过渡。要充分利用各类媒体和“晋情消费 以旧换新”等小程序发布家电以旧换新专项行动实施情况，做好宣传和舆论引导工作。（省商务厅牵头，省发展改革委、省财政厅、省市场监管局配合）（十）推动家装消费品“焕新”。通过政府支持、企业让利等多种方式，重点支持旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。加强与线下企业、电商平台等经营主体对接，合理确定“焕新”活动补贴的品类，消费者在参与活动的商家购买瓷砖、洁具、家具、软装、全屋定制、智能家居等类型的产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的 15%享受一次立减，每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过

112、2000 元。由省商务厅通过竞争方式确定家装消费品“焕新”省级支付服务平台，平台确定后由各市结合本地实际需求规范对接使用，提高消费者获得补贴便利性。支持各市和行业协会依托“2024 消费促进年”活动平台，组织重点企业开展家装消费节、家居消费季、家纺消费节等系列促消费活动，扩大家装“焕新”消费。（省商务厅牵头，省民政厅、省住建厅、省市场监管局、省财政厅配合）（十一）支持电动自行车以旧换新。将电动自行车以旧换新纳入“2024 消费促进年”活动安排，采取对电动自行车个人用户“购一销一”的补贴原则，对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者予以一次性 500 元补贴。鼓励享受补贴的消费者

113、购买符合电动自行车行业规范条件企业生产的合格电动自行车新车。若新车为锂离子蓄电池电动自行车，其电池应符合电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范（GB43854-2024）标准要求。省商务厅要进一步明确实施细则，通过竞争方式确定全省电动自行车换新服务平台，平台确定后由各市结合本地实际需求规范灵活对接使用，鼓励相关企业整合上下游资源，开设线上线下专区，提高补贴的高效性、便捷性和安全性。（省商务厅牵头，省财政厅、省工信厅、省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅、省消防救援总队配合）（十二）支持老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为新能源货车和符合国六排放标准的低排放货

114、车（包括柴油、甲醇、燃气货车）。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴 3 万元。在完成好国三及以下排放标准营运类柴油货车报废更新的前提下，按照山西省落实空气质量持续改善行动计划实施方案（晋政发20247 号）要求，适时开展我省国四排放标准营运类柴油货车报废更新有关工作。省交通厅会同省财政厅细化老旧营运货车补贴标准和实施细则，组织各市落实好支持政策。（省交通厅牵头，省财政厅、省生态环境厅、省公安厅、省商务厅配合）（十三）提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。按照“应换尽

115、换”的原则，支持车龄 8 年（含）以上的城市公交车更新和新能源城市公交车动力电池更换。对城市公交企业自 2024 年 7 月 1 日至 12 月 31日期间按规定完成更新新能源城市公交车及更换动力电池的，给予定额补贴。按照“先结算后清算，先定额后浮动”的原则，落实国家补贴标准，每辆车平均补贴 6 万元，其中，对更换新能源城市公交车的，每辆车平均补贴 8 万元；对更换动力电池的，每辆车平均补贴 4.2 万元。省交通厅会同省财政厅进一步明确实施细则、补贴标准及方式，指导各市开展工作。（省交通厅牵头，省财政厅配合）（十四）提高农业机械报废更新补贴标准。加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰

116、力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。支持老旧农业机械报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付。农业机械报废补贴机具种类、标准，由省农业农村厅商相关部门公布后执行。（省农业农村厅牵头，省财政厅配合）三三、加加大大省省级级财财政政资资金金对对大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新支支持持力力度度（十五）统筹各类省级资金支持设备更新和消费品以旧换新。统筹安排省级现有资金渠道，重点支持工业领域设备更新、教育领域设备更新、文化和旅游领域设备更新、建筑和市政基础设施设备更新、农业机械报废更新，以及家电以旧换新、家装消费品“焕新”和汽车置换更新等消费品以旧换新。

117、（省财政厅、省工信厅、省教育厅、省文旅厅、省住建厅、省农业农村厅、省商务厅按职责分工负责）（十六）实施设备购置与更新改造贷款贴息“免申即享”。在省级基本建设资金中安排大规模设备购置与更新改造贷款贴息资金，对全省制造业、能源、建筑和市政、交通、农业、教育、医疗、文旅等重点领域项目固定资产贷款中用于设备购置与更新改造的项目贷款部分进行贴息，贷款贴息实施“免申即享”，贴息最高 2 个百分点。（省发展改革委牵头，省财政厅、人行山西省分行、国家金融监督管理总局山西监管局配合）（十七）加力制造业领域设备更新专项奖励。在省级技改资金中统筹安排制造业领域设备更新奖励资金，聚焦先进设备升级、数智深度赋能、绿色装

118、备推广、本质安全提升等制造业领域设备更新方向和工业重点行业领域设备更新和技术改造指南（工信厅规202433 号）确定的方向，对符合条件的设备更新投资予以奖励。（省工信厅牵头，省财政厅配合）四四、组组织织实实施施（十八）强化组织领导。省发展改革委充分发挥统筹协调作用，压实各方责任，定期调度各市、各部门工作推进情况。省财政厅要按照消费品以旧换新超长期特别国债资金央地 9 1 的共担原则落实省级配套资金。省商务厅、省交通厅、省农业农村厅等部门按职责分工细化制定相关领域补贴标准和实施细则，优化补贴申请审核流程，缩短资金发放时间，组织各市落实好消费品以旧换新各领域支持政策。各市、各部门要提高政治站位，充

119、分发挥创造力，加大力度谋划储备设备更新项目，用好消费品以旧换新政策，加快工作节奏，成熟一类、启动一类，尽快形成实物工作量，推动各项政策落地见效。（十九）加强项目和资金管理。各市政府是项目和资金管理的责任主体，要严格管理超长期特别国债资金，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”，不得通过举债筹集配套资金。相关部门按照职责分工，加强对各市的督促指导，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。财政部门要配合发展改革和行业主管部门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益

120、。对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任。（二十）优化市场环境。各市、各部门要一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新。市场监管部门要切实履行监管职责，及时跟进加强产品质量和价格监管，维护消费者合法权益。各行业主管部门要优化、简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率。对采用不正当手段骗取补贴资金等违法行为，要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。（二十一）及时跟踪问效。各市政府和省交通厅、省农业农村厅、省商务厅等部门要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，定期组织开展抽查，及时将资金使用和绩

121、效目标完成情况报送省发展改革委、省财政厅。国家发展改革委商财政部将汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。（二十二）加大宣传力度。各市、各部门要进一步丰富宣传形式、渠道和载体，加大宣传力度。省发展改革委要强化政策宣传解读，适时总结推广先进经验和典型做法。省工信厅、省能源局要集中开展重点行业设备更新改造政策宣传活动，引导企业开展设备更新和技术改造。省商务厅要统筹开展消费品以旧换新宣传活动，开通政策咨询热线、制作宣传短视频，多平台联动宣发。各市、行业协会要加强组织供需对接，广泛宣传设备更新政策，深入社区、商场、公共机构等开展消费品以旧换新政策宣传，引导社会各界积极参与，营

122、造良好社会氛围。吉吉林林省省1 1.吉吉林林省省发发展展改改革革委委 吉吉林林省省财财政政厅厅关关于于印印发发吉吉林林省省加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案的的通通知知省直有关部门，各市（州）、县（市、区）发展改革委（局）、财政局，长白山管委会经发局、财政局：吉林省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案已经省政府同意。现印发给你们，请按照要求做好贯彻落实。省发展改革委省财政厅2024 年 9 月 6 日吉吉林林省省加加力力支支持持大大规规模模设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案为贯彻落实党中央、国务院

123、决策部署，加力支持我省大规模设备更新和消费品以旧换新，根据推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（国发20247 号）、关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施（发改环资20241104 号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。一一、工工作作目目标标到 2024 年底，全省农机装备结构持续优化，国三及以下排放标准老旧营运货车、乘用车加快淘汰，新能源车辆、高效节能家电市场占有率进一步提升，旧房家居、电动自行车持续换新升级，以更大力度提升大宗消费、满足居民多元消费需求，使更多设备更新主体和消费者享受优惠政策。二二、重重点点任任务务（一）加力支持农业机械报废更新。制定出台我省农业机械

124、报废更新补贴工作方案，进一步实施好农业机械报废更新补贴政策，提升农机高端化、智能化、绿色化水平。支持符合报废条件的拖拉机、自走式全（半）喂入稻麦联合收割机、自走式（悬挂式）玉米联合收割机、播种机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、农用北斗辅助驾驶系统等报废或报废更新，补贴额度从 220 元3 万元不等。（省农业农村厅牵头负责，各地组织实施；以下各项任务均需各地组织实施，不再逐条列出）（二）加力支持老旧营运货车报废更新。制定出台我省老旧营运货车报废更新补贴实施细则，加快淘汰国三及以下排放标准老旧营运货车，加强新能源营运货车在物流运输等场景应用。提前报废的吉林籍老

125、旧营运柴油货车，中型车每辆满 1 年（含）不足 2 年补贴 1 万元，满 2 年（含）不足 4 年补贴 1.8 万元，满 4 年（含）以上补贴 2.5 万元；重型车每辆满 1 年（含）不足 2 年补贴 1.2 万元，满 2 年（含）不足 4 年补贴 3.5万元，满 4 年（含）以上补贴 4.5 万元。提前报废并更新购置符合条件的货车，在领取报废补贴的基础上，新购车按车型和能源类型每辆补贴2.59.5 万元不等。仅新购置新能源城市冷链配送货车每辆补贴 3.5 万元（省交通运输厅牵头负责）（三）加力支持新能源公交车及动力电池更新。制定出台我省新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则，强化城市公交

126、车电动化替代，大力推广应用新能源车型。支持车龄 8 年及以上，即 2016 年 12 月31 日前（含当日）注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换，对更新新能源公交车的，每辆平均补贴 8 万元；对更换动力电池的，每辆车补贴 4.2 万元。（省交通运输厅牵头负责）（四）加力支持汽车报废更新。制定出台我省汽车以旧换新补贴实施细则，协调省内汽车品牌经销商及金融服务机构，推出汽车报废更新配套政策。个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车，每辆补贴 2 万

127、元；并购买 2.0 升及以下排放燃油乘用车，每辆补贴 1.5 万元。（省商务厅牵头负责）（五）加力支持个人消费者乘用车置换更新。制定出台我省乘用车置换更新补贴实施细则，积极推进汽车生产企业、销售企业开展新能源汽车换购节等活动。个人消费者出售本人名下旧乘用车并购置新燃油乘用车或新能源乘用车的，按照购车发票金额每辆补贴 0.51.3 万元。（省商务厅牵头负责）（六）加力支持家电以旧换新。制定出台我省家电以旧换新补贴实施细则，开展“绿色智能家电进万家”、“98 消费节”等促销活动。对个人消费者购买 2 级及以上能效或水效标准的空调、电视机（含投影设备）、电冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、油烟机、

128、燃气灶（含集成灶）、热水器（含壁挂炉）、电脑（含笔记本电脑）等 8 类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格 5%的补贴；每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元。对个人消费者购买洗碗机、净水机、扫（拖）地机、微波炉（含一体机）、电烤箱（含电蒸箱）、电饭煲、智能门锁、空气净化器等 8 类家电给予智能家电购新补贴，补贴标准为产品销售价格的 15%；每位消费者每类产品可补贴 1件，每件补贴不超过 2000 元。将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。（省商务厅牵头负责）（七）加力支持旧房装

129、修、局部改造和智能家居消费。制定出台我省支持旧房装修、局部改造和智能家居消费实施细则，对个人消费者购买床垫、床、沙发、衣柜、浴室柜、智能马桶、智能家用监控、智能照明、智能窗帘、智能晾衣架等 10 类成品，套装门、套装窗、整体柜、瓷砖、地板等 5 类定制品和家庭适老化产品的给予补贴。各地区可结合实际合理增加补贴品类，拟增加品类需提前向省商务厅报备。补贴标准为产品实际成交价格的 15%，每类补贴不超过 2000 元，每位消费者每类产品可补贴 1 件（次）。（省商务厅牵头负责）（八）加力支持电动自行车以旧换新。制定出台我省电动自行车补贴实施细则，对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费

130、者给予补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合电动自行车行业规范条件企业生产的合格电动自行车新车。对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的消费者适当加大补贴力度。换购的锂离子蓄电池电动自行车，其电池还应符合电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范（GB43854）标准要求。支持电动自行车销售企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者按照销售价格给予最高 20%补贴，每辆补贴不超过 500 元。（省商务厅牵头负责）三三、组组织织实实施施（一）强化组织领导。各地要加强大规模设备更新和消费品以旧换新的统筹部署推动

131、，建立工作机制，加强统筹协调，评估工作成效，协调解决突出问题，重大事项及时向所在地政府报告。省发展改革委、省财政厅统筹安排专项资金和省级配套资金，会同各相关部门扎实推进相关工作。（二）细化落实举措。省发展改革委、省财政厅会同有关部门加快制定专项管理办法。省财政厅做好配套资金保障工作。省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅按职责分工细化相关领域补贴标准和实施细则，明确补贴范围标准、工作流程、资金使用等，确定资金申领时限，并根据国家政策和资金支付情况及时调整，补贴资金提前使用完毕时发布政策结束公告。各地要进一步明确工作任务，细化落实举措，加强统筹推进，严格做好组织实施、资金管理、补贴审核发放、数据统

132、计、信息报送等工作，推动加力支持各项政策落地见效。（三）严格资金管理。省发展改革委要发挥综合协调作用，牵头做好资金分配。省财政厅要配合省发展改革委和行业主管部门科学制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。根据国家关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施，地方各级人民政府是资金管理第一责任主体，要严格管理专项资金，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”，不得通过举债筹集配套资金。对存在资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等违反财经纪律问题的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。（四）及时跟踪问效。省交通运输厅

133、、省农业农村厅、省商务厅等部门要对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送省发展改革委、省财政厅。省发展改革委会同省财政厅汇总形成绩效评估报告，按要求报省政府审定。（五）强化政策宣传。各地、各部门要持续通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等，及时发布“两新”工作相关信息，并开通投诉举报监督渠道，依托本地 12345 政务服务便民热线等建立咨询服务专线，回应社会关切问题，做好政策答疑，调动社会各方积极性，大力营造良好的社会氛围。2 2.关关于于印印发发吉吉林林省省汽汽车车置置换换更更新新实实施施方方案案的的通通知知各市(州)商务、发展改革、财政、

134、公安、市场监督管理、税务主管部门，长白山管委会商务、发展改革、财政、公安、市场监督管理、税务主管部门，梅河口市商务、发展改革、财政、公安、市场监督管理、税务主管部门:为贯彻落实 国家发展改革委财政部印发的通知(发改环资20241104 号)和省委、省政府有关工作要求，实施好 2024 年吉林省汽车置换更新补贴政策，省商务厅等 6 部门研究制定了吉林省汽车置换更新实施方案，现印发给你们,请结合本地区实际，认真抓好落实。吉林省商务厅2024 年 9 月 10 日吉吉林林省省汽汽车车置置换换更更新新实实施施方方案案为贯彻落实国家发展改革委 财政部印发的通知（发改环资20241104号）和省委、省政府

135、有关工作要求，实施好 2024 年吉林省汽车置换更新补贴政策，特制定本方案。一一、活活动动时时间间2024 年 9 月 10 日（含当日，下同）至 2024 年 12 月 31 日。如活动日期另有公告的，按新公告执行。二二、补补贴贴范范围围个人消费者在吉林省内转让本人名下在吉林省内登记的乘用车（以下简称“旧车”），同时在吉林省内购买燃油乘用车或新能源乘用车新车（以下简称“新车”）并在吉林省内完成注册登记的，按照机动车销售统一发票票面价税合计金额给予定额补贴。本方案所称乘用车是指道路交通管理机动车类型(GA802-2019)中“机动车规格分类”规定的小型载客汽车、微型载客汽车。新能源乘用车包含纯

136、电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）、燃料电池汽车三类（机动车行驶证副页有“新能源”或“油电混合”标注，挂绿色车牌）。以公安车辆管理机关发放的机动车登记证书登记的车辆类型为准。三三、补补贴贴对对象象本次活动的补贴对象为个人消费者，必须同时满足以下条件：1.国家汽车报废更新补贴和吉林省汽车置换更新补贴，个人消费者只能二选一，不能同时享受两种补贴。2.旧车所有人、新车所有人与补贴申请人必须为同一个人。3.个人消费者转让的旧车必须于 2024 年 9 月 10 日之前已登记在本人名下，以旧车机动车登记证书上载明的登记日期为准。4.二手车销售统一发票、机动车销售统一发票开具地为吉林省。5.个人消费

137、者转让旧车和购买新车日期须在 2024 年 9 月 10 日至2024 年 12 月 31 日之间，无先后顺序要求。旧车转让日期以二手车销售统一发票上载明的开票日期为准，新车购买日期以机动车销售统一发票上载明的开票日期为准。6.个人消费者购买的新车应当于2024年12月31日之前在吉林省公安交管部门完成车辆注册登记手续，注册日期以机动车登记证书上载明的注册日期为准。7.旧车、新车的使用性质均应为非营运。8.活动期间，个人消费者参与置换更新活动不得超过 2 次。9.在补贴发放至个人消费者银行账户前，其新车不得转让，不得变更机动车使用性质。四四、补补贴贴标标准准（一）新购车辆为新能源乘用车的，按照

138、机动车销售统一发票金额（价税合计，下同）分档予以补贴：价格 5 万元（含）至 10 万元（不含）的，每辆补贴 6000 元，价格 10 万元（含）至 15 万元（不含）的，每辆补贴 8000 元，价格 15 万元（含）以上的，每辆补贴 13000 元。（二）新购车辆为传统燃油乘用车的，按照机动车销售统一发票金额分档予以补贴：价格 5 万元（含）至 10 万元（不含）的，每辆补贴 5000 元，价格 10 万元（含）至 15 万元（不含）的，每辆补贴 7000 元，价格 15 万元（含）以上的，每辆补贴 11000 元。补贴资金使用完毕，活动即止。五五、补补贴贴资资金金汽车置换更新补贴资金依据

139、国家发展改革委 财政部印发 关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知（发改环资20241104 号）规定，所需资金由央地共同承担。中央下达资金额度内需地方分担部分，由省级承担。超出中央下达资金额度及省级配套部分，由市县自行承担。补贴受理地和发放地以市州为单位，以申请人提交的新车机动车销售统一发票开具地为依据，确定补贴申请受理地和补贴发放地。六六、补补贴贴申申报报（一）申请时间2024 年 9 月 10 日 0 时至 2025 年 1 月 10 日 24 时。申请人应及时关注申请进度，逾期未申请视为自动放弃。（二）申请方式本次活动依托懂车帝第三方服务平台开展。符合补贴条件的个人

140、消费者下载懂车帝 APP，搜索“吉林省汽车置换更新服务平台”（以下简称“平台”），按照平台提示完成注册，并上传以下资料：1.申请人姓名、身份证件类型和证件号码（若选择“身份证”，需上传证件正、反面 2 张照片；若选择其他证件类型，需上传证件 1 张照片）；2.申请人本人持有在境内发行的银联借记卡卡号、开户行信息、与本人借记卡相关联的手机号码；3.旧车机动车登记证书（必须是吉林省内公安车辆管理机关发放）原件照片；4.旧车二手车销售统一发票（由吉林省内相关企业开具）原件照片；5.新车机动车销售统一发票（由吉林省内相关企业开具）原件照片；6.新车机动车登记证书（必须是吉林省内公安车辆管理机关发放）原

141、件照片。申请人必须保证所提交的材料清晰、准确、真实，提供虚假信息的，将依法依规追究法律责任。活动期间，个人消费者发生死亡的，按照法律规定有继承权的，由社会公证机构提供相应证明。（三）审核平台按申请人成功提交申请材料的先后顺序进行审核，对申请人提交的相关信息进行比对核验，提出审核意见。经平台审核，信息真实完整，符合补贴范围和条件的，予以初审通过。审核结果通过平台页面显示和以短信方式通知申请人，如需修改，同步告知申请人需补正的信息和材料。申请人应及时登录平台查看审核进度。若审核未通过，需根据提示在活动期限内补充更正相关材料并重新提交申请，以最后提交时间为准重新排序。申请人逾期未按要求补正相关申请信

142、息的，不予办理补贴。（四）补贴发放以平台审核通过的先后顺序确定补贴发放顺序，汽车置换更新补贴资金额度用完即止。各市（州）商务主管部门会同本市（州）财政、公安等部门，审核比对信息。审核完毕后，向同级财政部门提出资金拨付意见，商务、财政协商后，由各市（州）直接将补贴资金拨付到符合补贴条件的个人消费者银行账户。七七、工工作作分分工工（一）商务部门1.省商务厅：负责总体协调和统筹实施，搭建吉林省汽车置换更新服务平台，全程监督管理平台受理、审核消费者申请，督导各市（州）商务主管部门做好补贴申请的审核工作，做好汽车置换更新数据统计分析以及补贴资金最终清算、审计与绩效评价，并会同省财政厅开展最终清算。2.各

143、市（州）商务主管部门：会同本级相关部门按照本细则要求实施本地区汽车置换更新补贴工作，负责补贴申请的最终审核认定，承担本地区消费者相关政策咨询及投诉处理等事务，会同市州财政局做好补贴资金拨付、监督管理、资金清算、审计和绩效评价等工作。（二）发改部门负责发挥综合协调作用，牵头做好资金分配。（三）财政部门负责筹措拨付省级配套资金，配合省商务厅科学合理制定资金方案，并做好资金清算、监督核查、绩效评价等工作。（四）公安部门协助做好车辆转让、新乘用车注册登记信息核查比对工作。依法打击查处汽车置换更新活动中伪造票证等违法行为。（五）市场监督管理部门协助做好车辆销售过程中，经营者订立合同行为的监督管理，依法依

144、规做好消费者权益保护工作。（六）税务部门做好二手车销售统一发票 机动车销售统一发票管理等工作。八八、工工作作要要求求（一）加强组织领导。各市（州）要高度重视，成立以商务牵头，财政、公安、税务等部门为成员单位的汽车置换更新工作协调机制，明确工作职责。各市（州）商务主管部门要建立汽车置换更新工作档案，留存汽车置换更新工作产生的数据、文件、以备后续审查。（二）强化宣传引导。广泛利用传统媒体、新媒体等平台，做好汽车置换更新政策宣传引导工作。平台和各市（州）商务主管部门要设立汽车置换更新咨询服务电话，及时回应公众诉求，受理和解决消费者咨询、投诉等相关事务，接受社会监督。（三）严格依法管理。对经查实发现利

145、用虚假信息或设置虚假交易等不正当手段骗取补贴资金的，各市（州）相关部门要依法依规严肃处理，并追缴补贴资金。违规个人和企业将被取消参与活动资格，计入不良信用记录。情节严重触犯法律的，依法追究相关个人和企业的法律责任。（四）其他有关要求。各市（州）不得指定参与活动企业，不得制定限制性、排他性条款。各市（州）商务主管部门要加强与市场监督管理等部门的工作协同，保障消费者权益。本方案由省商务厅会同相关部门解释。如遇国家政策调整，以国家最新文件规定为准。黑黑龙龙江江省省1 1.关关于于印印发发黑黑龙龙江江省省超超长长期期特特别别国国债债资资金金支支持持设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施

146、施方方案案的的通通知知各市（地）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：黑龙江省超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新实施方案已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。黑龙江省发展和改革委员会 黑龙江省财政厅2024 年 9 月 9 日黑黑龙龙江江省省超超长长期期特特别别国国债债资资金金支支持持设设备备更更新新和和消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案为贯彻落实关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施（发改环资20241104 号），加力推进“两新”补贴资金政策落地见效，制定本实施方案。一一、总总体体要要求求用好“补贴类”超长期特别国债资金支持设备更新

147、和消费品以旧换新，支持老旧营运货车、新能源城市公交车及动力电池、农业机械等设备更新，以及支持汽车、家电、电动自行车、家装等消费品以旧换新，充分发挥市场配置资源的决定性作用，加强政府统筹协调，持续释放消费潜力，形成更新换代规模效应。到 2024 年底，老旧营运货车报废更新 1.9 万辆以上；新能源城市公交车报废更新 1400 辆以上；农业机械报废更新 1.2 万台（套）以上；汽车报废 5.8 万辆以上；支持重点家电零售经营主体数量 400 家以上，销售家电产品 8 万台（件）以上；销售电动自行车超 5 万辆，电动自行车经营主体销售额同比增长 5%；支持重点厨卫产品经营主体数量 300 家以上，销

148、售厨卫产品 6 万台（件）以上。二二、加加快快重重点点领领域域设设备备更更新新安排超长期特别国债资金，以补贴形式支持老旧营运货车、新能源城市公交车及动力电池、农业机械等设备更新。（一）推动老旧营运货车报废更新。推动报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。依据 交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知（交规划发 2024 90 号），对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。加强对负责机动车安全检测、环保检测的第三方机构监管，严格国三以下排放标准柴油货车检测全过程管理，提

149、升检测质量和监管水平。协同推进高污染机动车监管，严格查处国三及以下排放标准柴油货车违规驶入禁行区域、限行路段和柴油货车尾气超标排放行为。（省交通运输厅、省财政厅、省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅按职责分工负责）（二）推动新能源城市公交车及动力电池更新。支持新能源城市公交车推广应用，稳步提高新能源公交车比例，依据交通运输部 财政部关于印发的通知（交运函2024390 号），鼓励支持使用年限 8 年及以上城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。对更新为新能源城市公交车的，每辆车平均补贴 8 万元；对更换动力电池的，每辆车补贴 4.2 万元。（省交通运输厅、省财政厅按职责分工负责）（

150、三）加快农业机械报废更新。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。按照关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知（农办机20244号）要求，对拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机进行报废补贴。在上述基础上，按照国家支持农机报废更新激励政策落实补贴新标准，报废 20 马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000 元提高到 1500 元；报废联合收割

151、机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过 50%提高报废补贴标准。新增不超过 6 个农机种类纳入补贴范围，并按现有规定测算确定补贴标准。推动符合条件的企业积极参与农机报废回收拆解业务，进一步完善农机报废回收拆解企业布局。（省农业农村厅、省财政厅按职责分工负责）三三、推推动动大大宗宗耐耐用用消消费费品品以以旧旧换换新新安排超长期特别国债资金，以补贴形式支持汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、电动自行车以旧换新、家装消费品换新，以及其他消费品以旧换新。（四）推动汽车报废更新。落实国家汽车报废更新补贴标准，做好补贴政策衔接，确保政策平稳有序过渡。在汽车以旧换新补贴实施

152、细则（商消费函202475 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日(含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入 减免车辆购置税的新能源汽车车型目录 的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车,补贴标准提高至购买新能源乘用车补 2 万元、购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车补 1.5 万元。（省商务厅、省财政厅按职责分工负责）（五）开展汽车置换更新。研究制定全省汽车置换更新补贴实施细则，大力推动个人消费者乘用车置换更新。对个人消费者转让本人名下黑龙江号牌燃油小客车或新能源小客车，购买燃油小客车新车或新能源小客车新车并在省内上牌，新车注册使

153、用性质为非营运，可申请一次性补贴。鼓励汽车生产企业、销售企业以消费券、打折、购车赠送充电桩等方式开展促销活动，持续释放汽车消费市场潜力。（省商务厅、省财政厅按职责分工负责）（六）推动家电产品以旧换新。对个人消费者购买 2 级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。按照补贴新标准落实国家支持家电以旧换新激励政策，组织开展家电“换智”等专项系列促销活动。（省商

154、务厅、省财政厅按职责分工负责）（七）有序开展电动自行车以旧换新。制定电动自行车以旧换新补贴实施细则，引导电动自行车生产、销售企业积极开展以旧换新促销活动。鼓励和引导消费者选用符合强制性国家标准电动自行车安全技术规范（GB17761-2018），并获得强制性产品认证的电动自行车。推动非国标电动自行车和老旧电动自行车加快退出使用。（省商务厅、省公安厅、省发展改革委、省财政厅等按职责分工负责）（八）推动家装消费品换新。鼓励企业加大对旧房装修、居家适老化改造所用物品和材料购置让利优惠力度，促进智能家居消费。制定家装厨卫焕新实施细则，对消费者购买智能马桶、淋浴器、洗碗机、净水器等厨卫产品给予补贴支持，释

155、放家居消费潜力。（省商务厅等按职责分工负责）四四、加加强强组组织织实实施施（九）强化组织领导。省发展改革委、省财政厅统筹安排超长期特别国债资金及中央财政资金支持设备更新和消费品以旧换新，会同有关部门制定相关管理办法，明确工作要求，压实各方责任。省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等按职责分工组织各地区落实好老旧营运货车、新能源城市公交车及动力电池、农业机械等设备更新，汽车、家电、电动自行车、家装等消费品以旧换新等支持政策，统筹其他中央资金和省级财政资金支持以上领域设备更新和消费品以旧换新。各市（地）人民政府（行署）要加强统筹推进，充分发挥创造力，推动加力支持设备更新和消费品以旧换新各项政策落地

156、见效。（十）补贴标准和实施细则。各地各部门要严格执行国家关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施（发改环资 20241104 号）明确的相关领域支持标准，其他领域支持标准由相关部门结合实际合理制定，确保资金投向符合政策要求，确保真金白银优惠直达消费者。省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等按职责分工细化相关领域补贴标准和实施细则，指导各市（地）落实好支持政策。五五、做做好好资资金金保保障障（十一）明确资金渠道。支持全省设备更新和消费品以旧换新补贴资金按照国家规定实行央地共担，省级财政根据国家下达超长期特别国债补贴资金额度和负担比例安排配套资金。截至 2024 年 12 月 31 日

157、未用完的中央下达资金额度将收回中央。若用完中央下达资金和省级财政配套资金，超出部分由省及以下财政负担，分担比例按照有关领域实施方案规定执行。（十二）资金分配和调整。省发展改革委牵头做好超长期特别国债支持设备更新和消费品以旧换新补贴资金分配,在充分摸排测算各领域需求基础上,科学合理制定资金分配方案,报省政府审定，报国家发展改革委、财政部备案。省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等部门应及时向省发展改革委报送本领域资金需求，并在全省补贴资金分配方案审定后会同省发展改革委、省财政厅及时提出本领域资金分配意见和对应的绩效目标，报省政府审定。各行业管理部门应合理安排工作进度,严重偏离时序进度时,省发展改

158、革委应牵头按程序及时调整实施方案,向国家发展改革委、财政部、有关部委备案。资金下达后,因各种原因造成无法发挥效益的,或发生虚报冒领等违法违规行为的,省发展改革委应会同省财政厅和有关行业管理部门报经省政府同意后，将资金缴回省级财政,按程序调整用于其他符合条件的支持领域。（十三）及时下达拨付资金。省级财政部门要按照省政府批复同意的各领域资金分配意见和绩效目标，及时将预算指标和绩效目标下达至相关市（县）和省直单位。各市（县）财政部门在收到省级财政部门下达的预算指标后，及时连同绩效目标予以下达。六六、保保障障措措施施（十四）加强资金和绩效管理。省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等有关行业管理部门和各

159、市（地）人民政府（行署）要对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查,及时将工作推进、资金使用和绩效目标完成情况于每月 10 日前（2024 年 9 月起）报送省发展改革委、省财政厅。省发展改革委商省财政厅汇总形成绩效评估报告,并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。（十五）加强监督检查。各级发展改革、财政和有关行业管理部门根据职责分工,对超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新实施方案落实、资金使用履行监督管理责任,建立健全有关监督管理工作机制,组织实施日常调度和监督检查等。各市（地）人民政府（行署）要严格管理超长期特别国债资金，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地

160、方“三保”，不得通过举债筹集配套资金。（十六）营造良好市场环境。各市（地）要一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与设备更新和消费品以旧换新。市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，各市（地）要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。（十七）强化宣传引导。各级人民政府和有关行业管理部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等设置“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”工作专栏，及时发布重要文件和解读、

161、部门重要工作动态和各地工作经验。省发展改革委会同有关部门，及时发布我省实施方案和细化落实举措，指导市（地）举办形式多样的宣传活动，引导各地经营主体和群众知晓“两新”政策。各级商务部门统筹“2024 年消费促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，开展“新能源汽车消费季”“全省家电消费季”“家居换新消费季”等系列活动，推动产供销、上下游、政银企、线上下协同联动，开展联合让利促销。邀请优质主播、网红达人实地探访线下门店，拍摄消费品以旧换新实践视频，以消费者角度进行消费品以旧换新全流程、沉浸式体验，相关成果多平台联动宣发。各级发展改革和商务部门组织深入社区、商场、公共机构等群众一线开展消费品以旧换新政策

162、宣传。各级商务部门要及时发布消费品以旧换新问题解答手册，开通咨询服务热线，做好政策答疑。各级发展改革部门适时总结推广先进经验和典型做法。辽辽宁宁省省1 1.关关于于组组织织开开展展 2 20 02 24 4 年年数数字字辽辽宁宁智智造造强强省省专专项项资资金金（智智造造强强省省方方向向）申申报报工工作作的的通通知知各市工业和信息化局，沈抚示范区产业发展和科技创新局：根据数字辽宁智造强省专项资金（智造强省方向）管理办法（辽财经规20247 号），现制定并发布 2024 年度产业结构调整、产业创新发展、产业发展服务保障 3 个资金申报指南（附件 1-3，以下简称“申报指南”）以及相关资金申请报告（

163、附件 4），并就做好专项组织申报工作通知如下：一一、支支持持内内容容（一）产业结构调整。重点支持扩大工业有效投资、设备更新和技术改造、产业集群发展、产业链“补短板、锻长板”、产业链融合发展、“整零共同体”建设、工业“三品”提升等。（二）产业创新发展。重点支持技术创新能力提升、产学研用合作、新产品开发和产业化、创新平台建设、产业基础再造、重大技术装备攻关等。（三）智改数转网联。重点支持新一代信息技术与制造业深度融合，支持工业互联网体系建设、制造业数字化转型、工业软件推广等。（四）绿色低碳发展。重点支持绿色制造体系建设、工业资源综合利用、节能降碳绿色化改造、工业水效提升、机电产品再制造、先进环保技

164、术装备推广等。（五）产业发展服务保障。重点支持产业发展要素保障和协调服务，公共服务平台建设，荣誉、称号、试点等认定。二二、支支持持标标准准（一）直接补助方式。工业固投项目补助比例原则上不超过项目建设相关投资额的 5%；重大技术装备攻关、产业基础再造、企业技术创新能力提升、重大新产品开发产业化等项目补助比例原则上不超过项目建设相关投资额的 10%；产业创新重点攻关任务“揭榜挂帅”、产业链安全稳定、制造业创新中心能力建设等项目补助比例原则上不超过相关投资额的 20%，上述项目单项补助上限 1000 万元。“揭榜挂帅”中的重大技术创新验证项目补助比例原则上不超过项目相关投资额的 50%，单项补助上限

165、 300 万元。（二）贷款贴息方式。支持工业企业新建项目、实施技术改造项目，按实际获得金融机构贷款额进行贴息补助，补助比例不超过同期中国人民银行发布的一年期贷款市场报价利率（LPR），单项补助上限 1000 万元。对中小企业流动资金贷款、通过认定的供应链平台实际获得贷款额进行贴息补助，单个企业流动资金年度贴息补助累计不超过 50 万元。（三）以奖代补方式。对符合条件的荣誉、称号、认定的企业（项目、产品、成果），以及省委、省政府确定的年度重点任务进行奖补。（四）融资担保方式。支持工业企业通过融资担保方式新建项目、实施技术改造项目，对固投项目通过政府担保机构增信贷款发生的担保费，按照不高于 1.5

166、%的贷款担保费率对企业进行补贴，单户企业补助上限 1000 万元。三三、申申报报条条件件（一）申报单位原则上应为工业企业、软件和信息技术服务业企业、高校、科研院所、产业园区等具备独立法人资格或视同法人的独立核算单位，资产、征信及经营状况良好。（二）申报单位须与资金使用单位一致，具有承担项目实施的资金、技术和应用落地等能力。（三）申报单位具备健全规范的财务管理制度，近三年无严重失信记录，未因违反有关规定，被禁止申报专项资金。（四）项目建设地址位于辽宁省行政区划范围内。（五）项目原则上应具备相关手续，已依法办理核准或备案、环保、安全生产、规划、土地等相关手续（具体要求见申报指南及资金申请报告）。（

167、六）项目核定总投资额不低于 1000 万元。以奖代补类支持方式以及高校、科研院所为主承担的新产品开发及产学研攻关项目不受以上条件限制。（七）项目申报单位按要求及时报送真实准确的相关资料和信息，并符合申报指南以及资金申请报告具体要求。四四、申申报报方方式式采用线上申报、线下存档的方式进行。（一）申报单位需在辽宁省工业互联网公共服务平台（企业端，网址：http:/）完成注册，上传资金申请报告（附件4），资金申请报告封皮需写明具体申报方向，本次申报不指定也不委托任何机构或个人编制资金申请报告。线下存档工作另行通知开展。（二）各地区工业和信息化主管部门负责组织本地区开展申报、初审、汇总、报送等工作，由

168、项目所在地工业和信息化主管部门登录辽宁省工业和信息化综合管理平台（政府端，网址：http:/），按照县（市、区）、市权限逐级进行初审。市级工业和信息化主管部门需将加盖公章后的申报推荐文件（模板见附件 5）、本地区拟推荐项目汇总表（附件 6）报送至省工业和信息化厅。中、省直单位通过所在地区工业和信息化主管部门申报。涉密项目参照上述流程进行线下申报，由市级工业和信息化主管部门统一报送至省工业和信息化厅（一式六份加盖公章，电子版光盘两份）。线上申报平台在本通知发布之后尽快开启，项目申报和市级审核截止时间为 2024年 9 月 14 日，过期不予受理。（三）省工业和信息化厅收到各地区申报材料后，根据工

169、作需要组织开展线上或线下评审。结合评审情况，综合考虑申报项目质量、数量、规模等实际情况，确定拟支持名单及资金额度。除涉密内容外，评审结果均通过省工业和信息化厅官网（https:/）等网络媒介向社会公示，公示期为 5 天，公示无异议后，省工业和信息化厅确定资金分配方案、下达项目计划、确定绩效目标，并报省财政厅审核项目计划、下达资金指标和绩效目标。五五、有有关关要要求求（一）项目申报单位对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。一经发现申报单位有假项目、假发票、假合同等弄虚作假行为，一票否决，三年内不得申报专项资金支持。原则上一经发现申报材料中缺少申报指南要求提供的材料，取消申报单位参加评审资格。不

170、得将同一项目、同一内容重复申报或多头申报。（二）各地区工业和信息化主管部门要加大政策宣传力度，组织推荐一批具有示范性、引领性的项目，不断增强企业获得感。按照“谁推荐、谁负责”的原则，严格落实审核推荐主体责任，重点审核申报材料原件的真实性、完整性、合规性以及申报单位是否符合支持条件，申报项目是否真实、是否符合支持条件、是否按规定提供申报材料、项目建设要件是否齐全等。当年被列入数字辽宁工程、万亿级产业基地培育工程、省级工业和信息化重点项目库等的项目，同等条件下优先推荐、优先支持。国家产业结构调整指导目录（2024 年本）中限制类和淘汰类项目、申报单位被依法列入失信主体名单、当年已获得省级各类财政资

171、金支持的项目不得推荐。（三）相关评审责任单位或责任人要根据专项申报指南建立项目初审、现场核查、专家评审、专家打分、结论意见等全流程可追溯体系，评审过程全程录音录像，确保评审结果客观、公正。评审情况及相关材料报省工业和信息化厅。（四）省工业和信息化厅机关纪委负责相关监督工作。上上海海市市1 1.上上海海市市商商务务委委员员会会 上上海海市市发发展展和和改改革革委委员员会会 上上海海市市财财政政局局关关于于印印发发上上海海市市加加快快汽汽车车更更新新消消费费行行动动方方案案（2 20 02 24 4-2 20 02 27 7 年年）的的通通知知各区人民政府，各有关单位、部门：经市政府同意，现将 上

172、海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027年）予以印发，请遵照执行。上海市商务委员会上海市发展和改革委员会上海市财政局2024 年 7 月 16 日上上海海市市加加快快汽汽车车更更新新消消费费行行动动方方案案（2 20 02 24 4-2 20 02 27 7 年年）为贯彻国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案和商务部等 14 部门推动消费品以旧换新行动方案精神，落实上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027 年）要求，加快本市汽车更新消费和二手车流通，结合本市实际，制订本行动方案。一一、总总体体要要求求围绕本市汽车更新市场需求，从促进新车消费和畅通流

173、通链条协同发力，聚焦完善政策体系、培育市场主体、优化市场环境、加强要素保障等方面，支持二手车交易市场、经销企业等增强经营能力，扩大市场影响力，促进本市二手车市场能级显著提升。到 2027 年，本市二手车交易平均车龄降低 1 年。二手车交易量达到 90 万辆，较 2023 年增长 50%；二手车出口量达到 1.5 万辆，较 2023 年增长一倍；报废汽车回收量达到5 万辆，较 2023 年增加一倍。二二、任任务务措措施施（一）落实国家汽车以旧换新政策。按照国家实施汽车以旧换新的统一部署，2024 年对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018 年 4 月 30 日前注册登记的新能源乘用

174、车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 1 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 7000 元。（责任单位：市商务委、市财政局、市发展改革委、市生态环境局、市经济信息化委、市公安局、市税务局）（二）实施本市汽车置换补贴政策。2024 年实施本市新一轮汽车以旧换新实施细则。对符合条件的个人用户以旧换新购买国六 b 燃油小客车，给予个人用户一次性购车补贴，其中旧车排放标准为国四及以下的，补贴 4000 元；旧

175、车排放标准为国五的，补贴 2800 元。对符合条件的个人用户以旧换新购买纯电动小客车，给予个人用户一次性 10000 元购车补贴。对既符合国家政策又符合本市政策的车主，支持同时申请享受相关补贴。每年开展上一年度汽车以旧换新政策绩效评价，并结合绩效评价结果，研究修订新一轮汽车以旧换新补贴政策。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市财政局）（三）鼓励开展“团体保值租赁”业务试点。支持汽车租赁企业联合整车生产企业、二手车经销企业、保险企业、二手车鉴定评估机构等，为汽车团体租赁设计 2 至 3 年租赁期的专属产品，涵盖汽车选型、定期租赁、保值更新等一揽子销售服务。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市

176、经济信息化委、市交通委、国家金融监督管理总局上海监管局、市机管局、各区政府）（四）加快淘汰更新老旧汽车。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。加快出台并实施国四柴油车、国二非道路移动机械淘汰更新补贴政策。推动巡游出租车根据行驶状况加快更新。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市财政局、市交通委、市公安局、市商务委）（五）鼓励发展二手车经销业务。对在本市登记的二手车经销备案企业，当年度经销量达到 3000 辆以上的，给予不超过 500 万元奖励。每年对政策实施情况开展绩效评价，并研究修订新一轮政策。（责任部门：市商务委、市财政局）（六）鼓励

177、整车生产企业开展收旧换新服务。鼓励整车生产企业发挥优势，提供本厂新车生产、车辆销售和租赁、二手车整备等全链条一站式综合服务。支持汽车生产企业出台汽车收旧换新优惠措施，自营或与二手车经销企业合作开展汽车销售或租赁的收旧换新服务。在整车厂设立综合服务点，提供上牌、检测等服务。（责任单位：市商务委、市经济信息化委、市公安局、市委金融办）（七）健全二手车定价评估体系。引育国内外知名二手车鉴定评估机构，支持发布二手车价格评估标准和动态价格趋势信息。支持二手车鉴定评估机构与保险企业等合作，为整车厂提供新车型的保值率评估服务。培育和引进专业二手车拍卖平台，支持拍卖平台依法依规做大做强，形成具有市场公信力的二

178、手车拍卖价格。按照拍卖平台公信力评估情况，给予平台不超过 500 万元奖励。持续完善二手车价“公正估”“车况报告”等信息化服务，便利经销企业和消费者通过车架号和车牌号实时查询在售二手车的评估价值和车况。（责任单位：市商务委、市财政局、国家金融监督管理总局上海监管局、各区政府）（八）推进二手车流通便利化。优化二手车交易市场设立流程，强化区域规划管理，落实属地监管制度，全面实行备案制度，公安车管部门依规设立机动车登记服务站。进一步优化二手新能源车专用牌照额度申领流程，将专用牌照额度申领周期缩减到 5 个工作日以内。推广“二手车交易网签”模式，打造诚信、可溯源的便利交易环境，减少交易中间环节，降低交

179、易时间成本，提高流通效率。推动网上办理二手车转移登记业务。落实二手车经销企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票的做法。（责任单位：市商务委、市公安局、市交通委、市经济信息化委、市税务局）（九）优化二手车出口管理流程。实施线上办理二手车出口企业备案和二手车出口许可证申领业务。支持符合条件的二手车出口企业按需申领二手车出口专用新能源牌照。支持有条件的区试点设立出口型二手车交易专业市场，为交易企业开具二手车交易发票、办理二手车转让登记手续和出口注销业务等。（责任单位：市商务委、市经济信息化委、市公安局、市税务局、市市场监管局、各区政府）三三、组组织织实实施施（一）加强组织保障

180、。建立市级部门协同工作机制，统筹推进汽车更新消费。各区建立相应工作机制，加强消费者权益保护工作，优化汽车更新消费环境。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市交通委、各区政府）（二）强化政策支持。统筹用好国家汽车以旧换新补贴资金，本市节能减排、商务高质量发展等各类专项资金。鼓励各区加大区级相关资金配套支持力度。推动落实政府绿色采购政策措施，加大新能源采购力度。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市财政局、各区政府）（三）优化金融支持。支持金融机构在风险可控的前提下，适当放宽汽车消费信贷申请条件，降低汽车贷款首付比例，延长贷款期限，合理确定信贷额度，降低汽车消费门槛。鼓励

181、保险企业推出针对二手车延长质量保证保险产品。鼓励保险机构根据二手车出口企业实际需要，为待出口二手车提供短期交强险服务。发挥出口信用保险作用，支持商业银行和保险机构为符合条件的二手车出口企业开展保单融资业务。（责任单位：国家金融监督管理总局上海监管局、市委金融办）（四）加强宣传引导。组织开展汽车更新消费政策宣传，扩大政策影响力和覆盖面，营造良好的消费氛围。开通咨询服务热线，做好政策答疑，倡导绿色、安全消费理念。（责任单位：市商务委、市政府新闻办、各区政府）本行动方案自 2024 年 7 月 19 日起实施，有效期至 2027 年 6 月 30日止。其中，涉及汽车以旧换新补贴政策，按国家和本市发布

182、的相关政策执行。2 2.市市商商务务委委等等八八部部门门关关于于推推进进本本市市落落实实国国家家汽汽车车以以旧旧换换新新补补贴贴政政策策工工作作的的通通知知各相关单位：为贯彻落实国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（国发20247 号）以及商务部汽车以旧换新补贴实施细则（商消费函202475 号）（以下简称“细则”）相关要求，做好国家汽车以旧换新补贴工作，现将有关事项通知如下。一一、补补贴贴范范围围和和标标准准自细则印发之日（即 2024 年 4 月 24 日）起至 2024 年 12 月 31 日，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日前

183、（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车，给予10000 元补贴；或报废上述车辆，并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车，给予 7000 元补贴。对既符合上述国家政策又符合 2024 年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则和上海市促进汽车消费补贴实施细则补贴政策条件的个人消费者，支持同时申请享受相关补贴。本通知所指乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。按照国家文件要求，在国家强制性标准轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国 III、IV 阶段）（GB18352.3-2005）IV 阶段要求全国全面实施之前

184、注册登记的汽车，2011 年 6 月 30 日前（含当日）注册登记的汽油乘用车、2013 年 6 月 30 日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车，均属于国三及以下汽车以旧换新补贴范围。其他燃料类型包括混合油、天然气、液化石油气、甲醇、乙醇、氢、生物燃料等。进口汽车参照执行。购买的新能源乘用车在机动车销售统一发票开票日期当日该车型在工业和信息化部发布的减免车辆购置税的新能源汽车车型目录中，可享受补贴。二二、补补贴贴对对象象和和要要求求（一）补贴申请的主体是个人消费者，并在本市购买新车并开具 机动车销售统一发票。（二）个人消费者报废其名下 2011 年 6 月 30 日前（含当日

185、）注册登记的汽油乘用车、2013 年 6 月 30 日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车、2018 年 4 月 30 日前（含当日）注册登记的新能源乘用车并完成报废注销手续，报废车辆的报废机动车回收证明上载明的交车日期和机动车注销证明上载明的注销日期应当于2024 年 4 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日期之间。（三）个人消费者购买新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车并完成注册登记手续，新购车辆的机动车销售统一发票上载明的开票日期和机动车登记证书上载明的登记日期应当于 2024 年 4 月24 日至 2024 年 12 月 31 日期之间。三三、申申

186、请请及及审审核核流流程程（一）手机端可通过支付宝、抖音、微信、云闪付平台首页搜索“汽车以旧换新”补贴小程序，或直接扫描“汽车以旧换新”小程序二维码，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件。电脑端可通过登录“全国汽车流通信息管理系统”网站（https:/）,点击“汽车以旧换新”专题，填写申请信息并上传所需附件。（二）申请填报信息和所需附件包括：1.申请人身份信息，需上传身份证正反面照片；2.申请人银行账户信息；3.报废机动车回收证明和机动车注销证明原件照片或扫描件；4.新车机动车销售统一发票和机动车登记证书原件照片或扫描件。（三）市商务委受理补贴申请，会同市公安局、市经济信息化委等部门对涉及本

187、市的旧车报废和注销登记、新车注册登记等信息进行审核，并向申请人反馈审核结果。经审核，信息真实完整，属于细则明确的补贴范围的，予以审核通过；提交的信息不清晰，或者无法辨识的，将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在申请截止日期前通过原渠道补正有关信息。（四）申请人提交补贴申请应当于 2024 年 4 月 24 日至 2025 年 1月 10 日之间。如需更改补正相关信息的，也应于 2025 年 1 月 10 日 24时前通过原渠道补充提供相关信息。逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的，不予办理补贴。四四、补补贴贴资资金金管管理理细则规定，国家汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政共担，其中对

188、东部省份按 5:5 比例共担。地方负担部分资金，从本市节能减排专项资金中安排。市商务委审核消费者提交的申请，通过审核后，汇总符合补贴条件的申请人信息，报市财政局。市财政局报经财政部上海监管局审核同意后，市商务委向市发展改革委提出资金申请。市发展改革委下达资金使用计划后，市财政局根据资金计划，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。五五、职职责责分分工工市商务委负责受理补贴申请，并会同相关部门对涉及本市的车辆信息进行审核；及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向市发展改革委提出资金申请。市财政局负责做好资金保障，根据资金使用计划，经财政部上海监管局审核同意后，按照相关流程，会同市

189、商务委做好资金拨付工作。财政部上海监管局负责审核市财政局提交的资金安排建议、汽车以旧换新补贴资金申请相关要素的完整性和资金发放的合规性等，以及现场抽查工作。市发展改革委审核市商务委报送的资金申请，及时下达资金使用计划。市经济信息化委负责推进新能源新车车型信息核查。市公安局负责注销及更新车辆注册登记等本市公安登记信息的核实与查询。市生态环境局负责燃油车排放标准审核工作。市税务局负责做好机动车销售统一发票管理等相关工作。六六、其其他他事事项项（一）各相关单位要按照职责分工，密切配合，通力协作，确保按照有关规定审核、拨付和使用补贴资金，及时解决工作中遇到的各种问题，监督指导政策稳定运行。（二）申请人

190、应当按照细则有关规定如实填报信息，并对申报信息的真实性、有效性负责。汽车销售企业和所属销售人员不得以协助办理补贴申请为名，收取附加费用。对经查实发现汽车销售机构和申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务委有权追回补贴资金。情节严重触犯法律的，依法追究相关个人和企业的法律责任。（三）国家汽车以旧换新补贴政策实施中涉及的具体问题，由市商务委、市发展改革委、市经济信息委、市财政局、市公安局、市生态环境局、市税务局等部门按职责分工负责解释。如有关内容与国家规定不一致的，按照国家有关规定执行。上海市商务委员会上海市财政局财政部上海监管局上海市发展和改革委员会上海市经济和信息化委员会

191、上海市公安局上海市生态环境局国家税务总局上海市水务局2024 年 7 月 9 日江江苏苏省省1 1.关关于于印印发发常常州州市市近近零零碳碳园园区区和和近近零零碳碳工工厂厂试试点点建建设设三三年年行行动动方方案案（2 20 02 24 42 20 02 26 6 年年）的的通通知知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（20242026 年）已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。常州市人民政府办公室2024 年 7 月 11 日（此件公开发布）常常州州市市近近零零碳碳园园区区和和近近零零碳碳工工厂厂试

192、试点点建建设设三三年年行行动动方方案案（2 20 02 24 42 20 02 26 6年年）根据江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案等文件要求，为全面深化碳达峰碳中和试点示范，鼓励支持重点区域和有条件的企业积极开展近零碳园区、近零碳工厂试点建设，结合本市实际，制定本方案。一、总总体体要要求求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，部署开展我市近零碳园区和近零碳工厂试点，同步推进新型智能微电网试点和虚拟电厂建设，形成一批可操作可复制可推广的

193、发展模式和典型经验，助力争创国家碳达峰试点城市，以先行示范实现我市碳达峰碳中和目标。（二）基本原则系统谋划，分步实施。结合“1028”产业体系培育、绿色低碳技术应用推广，坚持能源资源高效循环利用和能源结构低碳零碳转型两手抓，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全的关系，谋划符合常州实际的近零碳园区和近零碳工厂示范项目，循序渐进实现降碳目标。零碳引领，先行先试。对标省（近）零碳产业园、零碳（近零碳）工厂建设体系，把握绿色化、数字化发展机遇，强化科技创新、制度创新、绿色金融支撑作用，构建近零碳智慧产业新生态、能源新格局和智慧管理新平台，打造近零碳标杆，以点带面提升产业绿色低碳竞争力。因地制宜，

194、分类施策。支持各试点主体充分考虑自身资源禀赋、产业定位、发展现状，推动高端产业、生产要素和核心功能集聚，提出可操作的目标和方案，以产业优化、能源转型、技术创新、循环利用、平台建设、项目示范、园区管理等为抓手开展试点建设，多措并举打造示范样板。双轮驱动，协同推进。坚持有为政府和有效市场相结合，强化政策引导，完善激励机制，发挥市场主导作用，激发绿色低碳科技创新活力，推动资源要素高效配置，强化园区、企业主体作用，鼓励社会多方参与近零碳园区和近零碳工厂建设，明确各方责任，实现项目共建、资源共享，协同推进，形成示范带动效应。（三）工作目标20242026 年，分三年推进近零碳标杆建设，重点选择绿色产业园

195、区、外贸出口相对集中的园区、“危污乱散低”综合治理“绿岛”园区、科创产业园区等园区类型和市级及以上绿色工厂，推进近零碳园区、近零碳工厂试点。以近零碳园区为主阵地，同步开展近零碳工厂培育和新型智能微电网、虚拟电厂等新能源应用场景推广试点。到 2026 年末，完成 10 个以上近零碳园区、15 个以上近零碳工厂、30 个新型智能微电网试点示范项目的建设。二二、主主要要任任务务（一）能效水平标杆化推广节能技术、装备和产品，严格新建项目节能评估，实施存量项目节能改造，积极构建能源管理体系，协同推进重点企业节能工作和园区用能系统整体优化。试点工厂的单位产品能耗指标达到国内同行业先进水平（有适用的国家、行

196、业和地方能耗限额标准时，应达到标准的先进值要求）。试点园区 50%以上的企业能效水平达到行业标杆水平，实现园区单位工业增加值综合能耗低于 0.35 吨标准煤/万元（当量值）。（二）生产过程清洁化实施产业绿色招引和绿色规划，推动产业链横向耦合和纵向延伸，推行绿色制造和清洁生产，推广绿色产品认证，推行低碳供应链管理，加快绿色低碳改造和“智改数转网联”。试点工厂已获得市级及以上绿色工厂称号、并持续保持相关要求。试点园区规上企业 100%完成“智改数转网联”诊断、50%以上的企业成为绿色工厂或绿色供应链管理企业。（三）能源供给零碳化系统优化能源供给体系，加大新能源开发利用，充分利用园区资源建设分布式光

197、伏，积极扩大绿色电力占比。推广新型储能应用，鼓励在用户侧配置新型储能，提升新能源就近就地并网消纳能力。鼓励企业参与绿电、绿证交易，打造高比例可再生能源消纳示范区，可再生电力消费（含绿证）占比达到 30%以上，持续推进电能替代，终端电气化率突破 50%。推广综合能源服务，推进能源梯级利用、余热余压回收、绿色供冷供热，推动园区内源网荷储深度融合。（四）基础设施绿色化大力发展绿色低碳建筑，新建建筑中二星及以上绿色建筑超过 50%。积极构建零碳交通体系，合理布局建设充换电设施，配建完善、便捷的慢行交通系统，大力推广新能源交通工具。试点园区新能源、清洁能源动力交通工具保有量达到 80%以上，货物清洁运输

198、比例达 80%以上。试点工厂仓储、厂区物流非化石燃料运输工具使用率达 50%以上。加大绿色低碳用能设备产品使用，无禁止类、淘汰类落后工艺技术和设备，新增主要用能产品设备能效达到节能水平，优先使用能效达到先进水平的产品设备。提升环境基础设施建设水平，落实垃圾分类制度。加强园区绿地系统规划，巩固提升生态系统碳汇能力。积极打造园区新型电力系统，推进园区新型智能微电网建设，构建数字化、智能化电力信息基础设施，促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。（五）资源利用循环化优化园区功能布局和企业空间分布，实现土地的节约集约高效利用。试点工厂获得工业企业资源集约利用评价等级 A 级，积极打造低碳供应链，开展低

199、碳采购。促进产业循环链接，推动园区项目间、企业间、产业间物料闭路循环。落实无废园区建设要求，加强废弃物源头减量和资源综合利用，一般工业固废综合利用率达到 96%以上、工业用水重复利用率达到 85%以上。加强污染集中治理，实现污染治理的专业化、集中化和产业化。促进各类基础设施的共建共享、集成优化。（六）运营管理数智化加强低碳组织管理，加快建立以碳排放控制为导向的管理机制。开展园区和企业碳管理能力体系建设，推动园区和企业的能耗和碳排放监测，鼓励企业开展碳排放核查、碳资产管理和产品碳足迹管理，试点园区开展碳排放核查、碳足迹核查的企业分别达到 10%以上。试点工厂着力开展温室气体自主减排，剩余的温室气

200、体排放量采用方案要求进行碳抵消。鼓励园区建设碳管理平台，探索碳监测、碳减排、碳资产、碳信用、碳普惠、碳金融服务和环境信息披露工作。鼓励园区搭建新型智能微电网管理系统实现各类资源协同控制，提高分布式新能源自消纳水平和可调节资源开发水平。（七）科技创新平台化围绕节能降碳、绿色制造、清洁能源、循环经济等领域，加强低碳零碳负碳、新型智能微电网关键技术攻关和产业化应用。鼓励园区工厂加大研发投入，绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度力争达到3.5%以上，积极争创重点实验室、工程研究中心、产业（技术）创新中心，参与前沿技术标准研究制定。联合本地高校、研究机构、行业协会、国内外专家智库等，培养研发人才团队，

201、打造绿色低碳创新载体。三三、保保障障措措施施（一）加强组织领导市政府分管副市长牵头，统筹协调推动试点项目建设，研究重大政策和事项，解决重要问题。试点主体要切实担负起主体责任，建立工作机制，明确各方职责，扎实有序推进试点工作。各辖市、区和常州经开区要将近零碳试点建设作为重点工作长期推进，构建政企协同参与的新型智能微电网建设新局面，明确牵头部门，加强组织协调，鼓励项目申报，落实相关政策，推动项目实施。近零碳园区、近零碳工厂绩效评价方法另行制定。（二）做好资金支持对列入常州市近零碳园区试点计划的园区，给予每家 50 万元的一次性建设补助；对完成试点创建并通过验收的近零碳示范园区，给予每家最高 50

202、万元的示范奖补。对国家、省认定的零碳（近零碳）工厂分别给予最高 100 万元、50 万元奖励；支持创建“灯塔工厂”，给予最高 300万元奖励；支持创建“可持续灯塔工厂”，给予最高 400 万元奖励。对装机 0.5 兆瓦及以上的新型储能电站，自并网投运次月起按放电量给予不超过 0.3 元/千瓦时的投资运营奖励，连续奖励不超过 2 年。对符合条件的企业绿色电力消费，按照不超过其绿电交易价格中所含的绿色电力环境价值费用的 50%予以奖励，单个企业年度奖励资金最高 10 万元。推动零碳投资基金为我市零碳科技领域的企业提供资本支持，助力加快技术瓶颈攻关。支持金融机构提供近零碳园区综合金融服务方案，为园区

203、建设和运营、园区内企业转型发展提供项目贷款、经营性物业贷款、并购贷款、资产证券化、融资租赁等产品，在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予支持。支持发行绿色债券推动近零碳示范项目基础设施建设。（三）强化能力建设积极联合中国能源研究会碳中和专委会、长三角碳管理体系研究院、中节能城市节能研究院等研究机构，南京航空航天大学、河海大学、常州大学等高校以及相关绿色低碳企业开展近零碳科研合作，培育碳排放统计核算、节能环保、低碳发展等相关业务人才，赋能低碳发展。（四）加强宣传推广加大试点项目的宣传力度，利用各类媒体平台展示试点做法、成效、经验。鼓励试点成果向公众开放参观，展示我市低碳发展情况和成果，营造积

204、极参与的社会氛围。开展新型智能微电网典型场景案例征集，促进产品和模式推广，展示常州新型智能微电网建设成效。浙浙江江省省1 1.关关于于永永嘉嘉县县迎迎峰峰度度夏夏（冬冬）电电力力保保供供补补贴贴实实施施方方案案的的通通知知的的公公示示为鼓励引导工业企业错避峰生产，充分挖掘自备发电机组、用户侧储能顶峰潜力，有效缓解电力供需矛盾，促进企业保供增产，经县政府同意，结合我县实际，制定本方案。一一、补补贴贴对对象象供电电压等级 10 千伏及以上，并签订需求侧管理告知书的工业企业用户。“错避峰补贴”申报对象：通过调整生产流程、时段等方式，将高峰用电负荷合理转移到低谷时段、或将高峰用电负荷合理转移到厂休日参

205、与电力紧张时段有效压降的工业企业用户。“柴发顶峰补贴”申报对象：经县发改局及国网永嘉县供电公司确认，利用企业柴油发电机在用电高峰时段顶峰发电的工业企业用户。“用户侧储能顶峰补贴”申报对象：经县发改局及国网永嘉县供电公司确认，利用储能系统在用电低谷时充电，在高峰负荷时放电并具备计量条件的用户侧电化学储能项目用户。二二、补补贴贴标标准准省级电力保供前置措施（移峰填谷、集中检修，下同）执行期间，对工业企业开展电力保供用电生产进行补助。1.错避峰补贴：对参与电力紧张时段有效压降的工业企业用户，给予 0.2 元/千瓦时的补贴。2.柴发顶峰补贴：根据统一指令在规定时段内使用用户侧柴油发电机组顶峰发电的工业

206、企业用户，给予 2 元/千瓦时的补贴。3.用户侧储能顶峰补贴：根据统一指令在规定时段内使用电化学储能顶峰放电的工业企业用户，给予 1 元/千瓦时的补贴。省级电力保供前置措施日期和时段，以省级有关部门或市发展改革委、市有序用电工作协调小组具体发布为准。各项补贴以电力部门可测算的用电数据为准。省级需求响应、有序用电措施启动期间，该方案暂停执行。三三、补补贴贴发发放放流流程程永嘉县电力保供补贴资金，从省级下发 2023 年度差别电价资金中统筹安排，或由财政统筹安排，补贴资金由国网永嘉县供电公司负责统计核实，汇总后报县发改局、县财政局共同审核。审核通过后，由国网永嘉县供电公司组织统一申报，将补贴发放至

207、参与用户的电力账户。具体发放流程以申报指南规定为准。四四、实实施施期期限限本方案在 2024 年迎峰度夏（冬）期间内执行。附附则则1.适用对象。本政策适用奖补对象为申报时注册地和财政收入在永嘉县范围内具有独立法人资格的工业企业。2.奖补兑现。申报时间和流程以具体申报通知或申报指南为准，奖补资金由县财政统筹安排。3.政策效力。本政策自发布之日起开始执行，有效期至 2025 年 1月 31 日止，由县发改局负责编制申报指南并组织实施。政策实施期间如有国家政策、成本等因素发生变化的，将适时对政策进行调整。2 2.关关于于组组织织开开展展 2 20 02 24 4 年年度度瓯瓯海海区区分分布布式式光光

208、伏伏发发电电项项目目财财政政补补贴贴申申报报工工作作的的通通知知根据 关于组织开展 2024 年度市区分布式光伏发电项目财政补贴申报发放工作的通知（温发改能源2024118 号）文件精神，组织开展 2024 年瓯海区分布式光伏发电项目财政补贴申报工作，现将有关事项通知如下：一一、补补贴贴对对象象及及条条件件（一）申请补贴资金的项目单位（工商企业），应符合以下条件：1.申报单位在瓯海区注册的光伏企业,在市区（不含洞头区）范围内建设的分布式光伏发电项目（以企业注册地为申报地）；2.按照程序完成备案，于 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日期间建成，且通过并网验收；3.申

209、请光伏发电补贴资金应在规定年度前，即 2019 年 12 月 31 日前提出初次申请。（二）居民申请家庭屋顶光伏发电项目补贴资金，应符合以下条件：1.按照程序完成备案，于 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日期间建设，且通过并网验收；2.申请光伏发电补贴资金应在规定年度前，即 2019 年 12 月 31 日前提出初次申请。二二、补补贴贴标标准准（一）项目单位根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1 元补贴，连补五年（今年为最后一年）。（二）居民家庭（居民个人）屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电之日起，给予每千瓦时 0.3 元补贴，连补五年（今年为最后一年

210、）。（三）屋顶所有者自项目验收合格并网发电之日起，按其发电量给予每千瓦时 0.05 元补贴，连补五年（今年为最后一年）。企业（居民）自建模式的不补。（四）根据温政办202068 号文件规定，单笔申请低于 100 元的不予兑付。三三、工工作作程程序序（一）业主申报时间2024 年 7 月 22 日 08:30-8 月 12 日 18：00 申报截止，逾期未申报的视为放弃。（二）申报流程符合条件的项目单位、居民家庭（居民个人），需自行登录温州市产业政策奖励兑现系统（电脑直接输入网址登录网站http:/，或通过浙江政务服务网，点击“产业政策奖励兑现”链接，跳转到产业政策奖励兑现系统。或通过百度，搜索

211、“温州市政策奖励兑现系统”），在线填写并提交申请表及相关申报材料。（二）在线申报注意事项1.基本开户银行：XX 银行 XX 支行（按照此格式）；2.年度发电量：单位为千瓦时（不要用万千瓦时）；3.银行账号：数字务必准确，否则影响补贴发放；4.申请补助金额：单位是元（不要写万元）。瓯海区发改局联系人：凌建网；电话：0577-88513331。温州市瓯海区发展和改革局2024 年 7 月 19 日3 3.关关于于推推动动嵊嵊泗泗经经济济高高质质量量发发展展若若干干政政策策为深入贯彻落实中央、省市委经济工作会议以及县委十四届三次全会精神，有效承接省、市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策要求，进一

212、步提振市场信心，稳定发展预期，加强各类政策协同，推动嵊泗县经济高质量发展，现制定以下政策。一一、扩扩大大有有效效投投资资政政策策全面实施扩大有效投资工作，加快推进三大百亿工程，2023 年重点抓好省市重点项目 15 个，其他县级重大项目 5 个，带动完成全社会固定资产投资 100 亿元以上，完成增长 64%。1.加大财政支持力度。围绕基础设施补短板和社会事业保民生，全力推进“小岛你好”海岛共富行动，走好走实海岛县高质量发展共同富裕特色之路，县财政 2023 年预算安排资金 4.82 亿元。其中，交通领域资金 0.89 亿元，海岛市政领域资金 0.44 亿元，海岛渔业领域资金 0.49亿元，生态

213、环保领域资金 1.69 亿元，社会发展领域资金 0.81 亿元，创城领域资金 0.5 亿元。2.向上争取资金支持。争取国家、省市各类专项资金、金融工具对我县蓝色海湾、渔港经济区、“小岛你好”海岛共富行动等支持，力争全县债券项目形成 15 亿元储备规模，全县新增地方政府债券额度 1.5亿元；争取中央、省市预算内投资形成 3 亿元以上储备规模、支持 16个重点项目建设；力争全县储备政策性、开发性银行中长期项目贷款 2亿元左右。3.加强用地用海要素保障。2023 年，全县力争供应建设用地 900 亩以上。争取一批项目列入国家、省重点项目和重大产业项目，获取国家、省专项用地指标支持。重点保障国家战略项

214、目用海 15000 亩以上（其中新增围填海面积 5000 亩以上），加强新增建设用地指标统筹，优先保障先进制造业、战略性新兴产业、共同富裕等重点领域项目用地用海需求。开通绿色审批通道，实行用地用海报批容缺理。4.强化用能要素保障。保障新增重大产业项目用能，优先向上争取能耗指标。用足用好新能源能耗抵扣政策，对地方新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考核。5.支持推进重点领域投资。加快宁波舟山大宗商品储运基地、小洋山北作业区建设，推进宝武马迹山、洋山中港石油专用泊位提升，进一步提高码头能级，延伸发展铁矿石、油气贸易；支持社会资本参与国际旅游岛建设开发，打造嵊山国际海钓基地，盘活村镇闲置资产，推动集

215、体土地入市，打造高品质海岛民宿聚落；支持社会资本参与渔港经济区建设；与高校和科研院所合作，打造科创平台，推进种虾基因库及选育中心建设，谋划深远海养殖项目；加快海上风电、光伏等新能源项目规模化发展，支持深远海发电技术和装备制造研究，谋划深远海风电示范项目建设。二二、科科技技创创新新政政策策聚焦科技创新驱动，重点在创新平台体系打造、创新型企业培育、关键核心技术攻关、高精尖科技人才引育等方面加大支持力度，为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路提供强有力科技支撑。2023 年，规上工业企业研究开发费用增速力争达到 60%。6.强化财政资金保障。围绕教育、科技、人才一体化推进，县财政2023 年预算安排

216、 0.15 亿元。其中，科技项目攻关 0.02 亿元，政策兑现资金 0.01 亿元，职业教育经费资金 0.03 亿元，人才支撑资金 0.08 亿元，科技载体类奖补、协同配套经费等其他资金 0.01 亿元。7.提升金融服务科技创新能力。用好科技创新再贷款等结构性货币政策工具，推动“人才贷”“浙科贷”、知识产权质押融资等增量扩面。引导保险公司丰富产品开发，推动知识产权专利保险、科技成果先用后转保险等产品的开发和落地。发挥财政资金杠杆效用，通过保费补贴、保费兑付补偿等方式引导县内高新技术企业积极参保，提升企业科研创新保险保障。8.实施高层次科技人才引育政策。对新引育省领军型创新团队实行在省财政给予

217、500 万元、1000 万元两档分档资助基础上，县财政资金给予相应配套支持。对经批准企业新建的院士专家工作站，一次性给予 3050 万元的补助。企业招引的高层次人才，符合条件的可优先推荐到省级高层次人才“编制池”。9.支持高能级创新平台建设。对新获批的省级技术创新中心、省级重点企业研究院、省级新型研发机构，给予 50 万元奖励。对新获批的省级重点实验室（工程技术中心）给予 50 万元的奖励。对新认定的省级企业研究院和省级高新技术企业研发中心分别给予 20 万元、10 万元的奖励。对新认定的市级技术创新中心，最高给予 100 万元的支持。对新认定的县级企业研发中心给予 5 万元奖励。10.支持开

218、展关键核心技术攻关。聚焦海洋生物、清洁能源、船舶与海工、现代渔业等新兴产业培育发展和传统产业改造提升以及碳达峰碳中和领域的重大技术需求，以企业为主体组织实施产业“揭榜挂帅”技术重大科技攻关，每个项目最高补助县财政科技经费 100 万元。11.实施科技企业培育奖励政策。大力培育“科技小巨人”企业，新认定的科技小巨人企业按当年研发投入的 20%予以一次性奖补，每家不超过 100 万元；优先支持科技小巨人企业承担省、市、县级重点研发项目。加大国家高新技术企业培育力度，对首次认定的高新技术企业补助20 万元，对重新认定的高新技术企业每家给予 15 万元奖励，对首次认定的省科技型中小企业补助 5 万元。

219、12.落实科技企业税收优惠政策。落实企业研发费用加计扣除政策和基础研究税收优惠政策，以及国家高新技术企业减按 15%税率征收企业所得税政策。纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。对符合条件的居民企业技术转让所得不超过 500万元的部分，免征企业所得税；超过 500 万元的部分，减半征收企业所得税。13.实施企业研发投入奖补政策。引导企业加大研发投入，激发企业研发活力，对投入研发经费的企业，在享受市级研发费用奖励政策的基础上，县级也给予相应的奖励。对经审核确认年研发经费投入达 100 万元、连续两年保持增长且比上年度增长 10%以上的企业，按年研发经费投入额增量的

220、 10%给予奖励。鼓励企业加大基础研究投入，对基础研究研发费用投入达到一定规模的项目，优先推荐申报重大科技攻关项目。14.实施外资研发机构和企业引进大院名校共建创新载体激励政策。对企业牵头建设的国家级、省级国际科技合作载体（国际科技合作基地、海外创新孵化中心、国际联合实验室、企业海外研发机构、外资企业研发中心等），分别给予 100 万元、50 万元的奖励。对于企业引进市外大院名校在我县共建创新载体并正式运行后，经审核给予 20 万元的补助。15.实施双创载体激励政策。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器（星创天地）分别给予 100 万元、50 万元的奖励；对经备案的国家级、省级众创空间给予 5

221、 万元奖励；对新获评省级和市级优秀众创空间分别给予 30 万元、20 万元奖励。三三、制制造造业业集集群群培培育育政政策策积极打造全市“155”海洋特色产业集群协同区，结合我县实际，全力推进水产、清洁能源及装备产业发展。2023 年，力争规上工业增加值增长 12，规上工业亩均增加值增长 5%，规上工业亩均税收增长 6。16.统筹集成各类财政资金支持。聚焦支持推动制造业发展方式转型、增强企业创新能力、大力发展数字经济、推进企业梯度培育、构建公共服务体系等。推动企业“高端化、智能化、绿色化”项目投资。对于引进的核心设备投资项目，当年设备实际投资额需达到 50 万元，给予实际投资不超过 15%、最高

222、 50 万元的补助；对于数字化应用与创新项目，给予实际投资不超过 20%、最高 100 万元的补助；对列入市级智能化工厂（数字化车间）示范试点的，按实际投资不超过 25%、最高 150 万元的补助；对通过省级清洁生产审核验收的企业，配套补助 5 万元。支持“首升规”“专精特新”等企业培育，“首升规”企业第一年给予配套10 万元的奖励，第二年第三年未退规的，再在第三年一次性给予配套 10万元的奖励；省级“专精特新”企业一次性给予配套 10 万元的奖励。发展数字经济，落实制造业政策兑现，推进马关中柱山小微企业园和新中心渔港产业园区建设、新产品（新技术）开发、企业管理提升等。2023年，在符合国家有

223、关规定前提下，提取土地出让收入的 0.5%及以上作为“腾笼换鸟”专项经费，重点用于支持盘活各类用地、小微园区配套设施建设等。落实制造业政策兑现，安排县级资金 100 万元，省市资金 50万元。大力发展数字经济，增强企业创新能力，安排县级资金 158.5 万元，省市资金 30 万元。支持“首升规”企业培育，安排县级资金 15 万元，市级资金 15 万元。对获得省级首台套、浙江制造精品认定的，给予配套 10 万元的奖励；对获得省级、市级认定的企业技术中心给予配套10 万元、5 万元的奖励；对获得省级新产品（新技术）再给予配套 5 万元的奖励。17.优化金融支持服务。继续争取国家制造业中长期贷款支持

224、政策有效落地。充分发挥支持企业对接多层次资本市场政策效应，力争企业在省级“专精特新”上实现零的突破。推动金融机构采取多种形式支持重点制造业项目、特色贻贝企业等我县重点企业。18.深化工业用地市场化配置改革。2023 年，确保全县出让工业用地占出让土地总量稳中有升。健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，在确保土地市场公平公正公开的前提下，推进工业用地带条件招标拍卖挂牌出让（租赁）。探索增加混合产业用地供应，单一工业用地中可突出主导用途（其中工业建筑面积占比不得低于50），兼容仓储、物流、研发、办公、商业等混合用途。对未完成开发投资总额 25以上的出让土地，可探索实行预告登记转让

225、制度。19.支持制造业高质量发展。鼓励引进重大制造业项目。鼓励引进产业带动性强、亩均效益好、可持续发展水平高、吸纳地方就业多的重大制造业投资项目；对总投资在 5000 万元以上，经县招商引资领导小组认定，给予实际投资额（包括设备、厂房基建，不含土地款）不超过 15%、最高 200 万元的补助；对当年度吸纳当地就业（签订劳动合同并缴纳社保）超过 50 人的，给予 50 万元的奖励；对当年度吸纳当地就业（签订劳动合同并缴纳社保）超过 100 人的，给予 100 万元的奖励。鼓励制造业企业发展壮大。对规上制造业企业年产值增幅在 20%50%的，奖励 5万元；增幅为 50%100%的，奖励 10 万元

226、；增幅在 100%以上的企业，奖励 20 万元。对制造业企业首次产值超过 5000 万元的，再给予 10 万元奖励；产值超过 10000 万元的，再给予 20 万元奖励。20.促进工业用地有机更新。2023 年，全县完成低效用地盘活 50 亩，盘活的存量土地优先支持水产精深加工、清洁能源及装备产业等重点产业发展。加快园区有机更新和扩容利用，推动工业设备上楼，对批准实施改造提升的项目，在符合相关技术规范的前提下，容积率宜高则高，一般不低于 1.5。21.加强制造业人才招引培育。把海洋科创人才作为重点引进培育对象。按亩均效益、专精特新等确定高贡献度企业目录，对目录内企业符合条件新引进的人才，可按比

227、例提高购房补贴、安家补贴。聚焦先进制造业发展，企业引进高层次人才团队的，按“一团队一策”给予专项支持；企业引进青年人才且符合市高级人才（E 类）以上层次的，给予企业 10 万元/人奖励。22.支持工业市场主体培育“两年倍增”计划。围绕薄刀咀光伏电站项目、大洋山海工基地项目、马迹山混矿项目等产业投资类项目；聚焦新能源、船舶制造等海洋产业，培育发展、招引一批具有一定规模的工业企业。同时，支持鼓励通过“个转企”“小升规”等方式发展规模以上企业。力争 2023 年末规上工业企业达到 18 家。23.支持资质内建筑业与房地产开发经营市场主体培育“两年倍增”计划。鼓励本地建筑企业“走出去”，积极参与县外项

228、目招投标。积极开展招商引资，引进有背景实力的企业落户嵊泗。科学研判全县土地资源开发利用情况，均衡住房供需内部矛盾，紧贴市场需求，保持房地产市场稳定。力争 2023 年末资质建筑业企业达到 23 家，房地产开发与经营业企业数量保持 16 家。四四、现现代代服服务务业业高高质质量量发发展展政政策策贯彻落实省服务业高质量发展“百千万”工程，推进“356”产业体系建设，加快 10 个服务业重大项目建设。力争 2023 年服务业增加值增长 11%。24.落实财政资金保障。以生产性服务业和生活性服务业为重点领域，聚焦商贸服务、现代物流、文体旅游、养老服务等方面，县财政 2023年预算安排 1.73 亿元。

229、其中，商贸服务类政策兑现资金 0.17 亿元，文化和旅游发展建设资金0.3亿元，现代航运和海事服务业资金0.05亿元，促进企业融资奖励、两稳一促发展建设资金 1.18 亿元，养老服务 0.03亿元。25.支持打造服务业重点平台。加快小洋山北作业区集装箱码头及配套工程、洋山国际中转物流园区、宁波舟山港铁矿石国家储运基地等项目建设，支持企业争创省级现代服务业创新发展区、省级冷链物流园区。对创建成功的优先申报中央预算内资金和省级专项资金补助。支持渔港经济区、绿色小微园区建设，鼓励符合条件的企业入驻园区。26.支持培育服务业龙头企业。鼓励现代物流、海事服务、海洋科技服务等行业企业争创国内外龙头企业。将

230、符合条件的服务业龙头企业纳入“雄鹰行动”培育库，依法依规给予要素保障支持和倾斜。支持龙头企业符合条件的人才优先纳入服务业紧缺领军人才目录。支持龙头企业申报各类政府产业基金、创新基金以及重大科技专项。对并购重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、不动产登记等，按照国家和省有关规定给予税费优惠。27.强化服务业高端人才支撑。对符合条件的服务业紧缺人才，优先推荐申报“舟创未来”海纳计划或分层分类纳入各级人才目录，按照规定享受专项人才政策。按地方贡献度放宽服务业柔性引进人才认定标准，在嵊期间可按全职享受非资金类政策。28.推进文化体育旅游融合发展。鼓励交通运输与旅游融合发展，推动岛上游向“海上游”延伸，

231、支持创建海上游交旅融合省级试点。支持举办渔歌邀请赛、渔歌嘉年华等海洋文化展演活动，支持举办三角万人徒步大会、国际海钓大赛、花鸟灯塔国际艺术节等文旅节庆活动。鼓励旅游企业发展定制旅游项目，对在重点区域发展的投资规模达到 1000万5000 万的，在建设用地、项目审批、金融信贷等方面给予支持和保障，对入选特色精品项目的企业给予一定的奖励，对符合定制旅游精品项目条件的民宿综合体和乡村酒店，在一定年限内根据其据实核算、依法缴纳的各项税（费）给予一定的补助。支持发展海岛民宿综合体，在符合规划前提下，支持村民现有农居或闲置房产、村集体存量房产、国资存量工业、仓储及其它房产出让或出租，用于发展民宿综合体。鼓

232、励发展高端民宿综合体，对于符合省级金宿、白金宿标准条件的民宿综合体，给予一次性奖励。支持海钓产业发展，鼓励企业多元发展休闲海钓、专业海钓，以海钓赛事为依托，延伸发展海钓装备销售、海钓专业服务等产业。继续实行文旅市场疫后持续恢复提振措施，继续执行优惠发售景区门票、免费开放文旅公共设施场馆，发放民宿消费券等措施。鼓励旅游企业自主开展市场营销，支持符合条件的本地旅行社、疗休养基地等积极承接 2023 年省内外职工疗休养业务，持续打响嵊泗“浙江省全域疗休养发展十佳县”品牌。29.支持金融产业发展。鼓励设立和引进各类金融机构，支持银行、保险、证券、期货等金融机构在嵊设立分支机构，支持本地化办公的优质基金

233、发展。鼓励现有金融机构做大做强。支持引进设立优质地方金融组织，支持融资租赁产业发展，推动银行加大对融资租赁公司的信贷服务力度。支持上市企业培育，鼓励符合条件的培育企业入驻“凤凰丹穴”系统平台。30.支持服务业市场主体培育“两年倍增”计划。围绕我县三大百亿工程开工契机，鼓励乡镇招引培育一批为项目提供劳务输出、后勤保障、物业管理等服务业企业。支持民宿经济高质量发展，实施民宿扩中提低50 家以上，新发展省市等级民宿 20 家以上，培育发展民宿综合体 3 家以上，培养认定民宿人才 30 名以上，培训民宿从业人员 500 名。鼓励乡镇招引培育一批规上服务业企业，支持现代服务业高质量发展，支持现有规模以上

234、工业企业采用“一企一策”实行工贸分离、主辅分离，力争2023 年末规上服务业企业达到 36 家。五五、世世界界一一流流强强港港和和交交通通强强县县建建设设政政策策全面推进我县交通、港航基础设施和集疏运体系建设，发展壮大现代航运、江海联运，高质量和一体化助力世界一流强港和交通强县取得积极成效。2023 年，力争港口货物吞吐量 11160 万吨；水路货运船舶运力在上年度基础上增长 10%。31.增强财政要素保障能力。积极争取部、省专项资金，支持我县交通基础设施建设。围绕世界一流强港和交通强市建设，统筹安排专项资金支持，优先保障我县重大项目建设。县财政 2023 年预算安排 0.93 亿元，其中双龙

235、大桥前期工作经费 0.2 亿元，农村公路建设投入 0.7 亿元，陆岛交通码头建设投入 0.03 亿元。另外安排客运场站建设投入 1.27 亿元，客运船舶升级投入 0.29 亿元。32.持续落实交通物流助企纾困政策。支持我县交通物流行业发展，对快递物流车辆、水产品运输车辆实行通行优先及摆渡费用优惠等。延续货物港务费减免政策，落实省港口岸电奖补办法，积极支持船舶受电设施改造申报中央补助资金。支持多元投资主体参与港口拖轮经营，规范拖轮收费行为。33.支持现代航运业发展。落实支持现代航运服务业高质量发展政策，至 2026 年，计划安排专项资金 2000 万元，在市级奖补基础上，对县级龙头、专精特“小巨

236、人”航运企业，给予专项资金奖励。支持航运企业优化运力结构，对符合相关要求的船舶按标准给予奖励。支持航运人才队伍建设，在人才公寓、公共租赁房和子女入学等方面按照县人才办发布的文件给予支持和优先安排。继续加大金融支持力度，明确县级航运业临时周转资金规模为 6000 万元，转贷利率按照各企业银行贷款利率为标准执行。鼓励金融机构保障并加大航运业现有信贷规模，加大航运企业融资支持力度。34.支持国际海事服务产业发展。落实舟山国际海事服务业高质量发展实施细则，支持保税船用燃料加注、船舶维修等海事服务产业做大做强、集聚发展。对在我县从事锚地国际航行船舶供应服务的“舟山船型”供油船舶、多功能海事服务船，在市级

237、奖补基础上再给予一次性奖励，对新建从事海上风电维护配套等新型海事服务的船舶采取一事一议给予奖励。35.便利货运车船通行。推行货运车辆进城通行证“一网通办”“一城通办”，原则上取消对新能源轻型以下厢式、封闭式货运车辆在平峰时段的禁限行措施。在保障安全的前提下，对危化品运输的船舶、车辆采取便利化的通行措施。36.便利交通运输从业人员。取消年一次的继续教育制度，优化驾驶员诚信考核，取消考核结果签注制度。优化推广网络货物运输企业增值税专用发票代开票模式，方便个体货车司机开具发票。六六、扩扩大大内内需需和和对对外外开开放放政政策策深入实施招商引资“一号工程”，积极培育发展外贸市场主体，稳定进出口贸易，充

238、分释放消费潜力，促进消费恢复向好。2023 年，争取实际利用外资 3500 万美元，外贸进出口额 30 亿元，社会消费品零售总额增长 5.5%左右。37.大力促进消费市场复苏。积极发放餐饮、住宿、文旅、商超等各类消费券。扎实开展消费促进月、暑期消费季、金秋购物节等活动。积极推进“民宿+”“电商+”产业培育，全力推进夜游经济发展，丰富消费业态。培育扶持重点商贸企业稳进提质，积极招引批发贸易企业总部落户，鼓励规上工业企业积极发展批发零售业务并新设贸易公司，支持批零住餐企业做大做强、新增上限，对新增限上商贸企业每家给予奖励资金 3 万元。安排县级资金 30 万元，省市资金 18 万元。38.提升公共

239、消费平台品质。制定县级智慧商圈、高品质步行街、特色夜间经济集聚区建设方案，依托村镇、景区、休闲街区和夜间文旅集聚区，打造消费新场景。支持县级商圈内智慧化改造提升，支持商业综合体招引国内外知名连锁餐饮等；支持高品质步行街的业态提升、运管模式创新、街区主体特色化建设；支持夜间经济集聚区内提升改造项目。推动实体商贸服务业数字化改造提升和线上线下融合发展，支持电商企业做大做强，引进或培育 1 家以上电商零售规上企业。39.加快推动县域商业体系建设。完善县乡村现代物流配送体系建设，开展市级现代商贸特色镇和商贸示范村创建，推进小岛商贸业发展。支持商贸领域供应链创新与应用，对列入市级以上试点示范的供应链企业

240、在冷链设施设备购置、流通设施改造、销售末端网络等环节的项目投资实施最高不超过投资额 30%的补助。完善县域电商服务体系，优化提升金港电商产业园，新招引园区电商企业；迭代升级“淘嵊泗”平台和企业服务平台，完善电商服务团队，开展平台引流活动。支持电商直播式“共富工坊”建设，对纳入省级示范、市县级创建培育名单的，对设备购置、直播活动按投入比例奖励。40.加大外贸拓市场支持保障。鼓励贻贝企业水产企业参加“百企百展”双百行动，支持企业出国（境）拓市场、抢订单。对列入市级外贸展会目录的，按不同展会标准对展位费、承办费和人员参展费用给予奖励，安排县级资金 30 万元。加大对外贸企业在出口信保、外汇、信贷等方

241、面的支持，对出口额在 500 万美元以下小微企业愿保尽保的给予保费全额奖励，对短期出口信用保险保费扶持比例不低于 60%，对材料齐全的出口信用保险限额批复办结率不低于 90%。实施外贸企业国际集装箱运费奖励政策，对传统水产品进出口贸易企业按每出口一个标准集装箱给予 1000 元奖励，单个企业最高奖励不超过 5 万元。41.加大高质量外贸外资业态招引。加大大宗贸易企业招引力度，扩大油气、矿砂等进出口贸易规模。支持外贸行业引领企业发展，对年度进出口额排名全市前列的企业给予奖励，安排市级资金 30 万元。支持外贸数字化发展，引导我县外贸企业入驻舟展汇、舟贸通等外贸服务平台。支持国际船舶供应、船舶维修

242、、航运物流等服务贸易规模做大做强。支持企业产品创新。着重孵化新的外贸增长点，对新增实际出口企业给予5 万元的奖励。支持外贸监测和预警体系建设，安排县级资金 10 万元。鼓励马迹山、小洋山自贸区块等开放平台招引外资，引进先进制造业、高端服务业、油气全产业链等外资。支持本地企业对外投资，鼓励在外舟山企业、侨商回归兴办实体产业。42.支持批零住餐行业市场主体培育“两年倍增”计划。继续发挥大宗商品交易平台实效，加快龙头电商企业的招引，建设县外冷链仓，为电商赋能营销活动提供冷链物流保障。落实扩内需各类政策，顺应消费升级趋势，改善消费环境，进一步激发消费潜力，支持生活购物中心引进知名品牌零售商。加快构建“

243、民宿+”产业链，培育旅游旺季消费新场景，推动全县餐饮和住宿业企业壮大规模，提升层次。发展一批复合型的多产业链高端民宿综合体，促进民宿经济高质量发展。抓住海岛海鲜资源，推进嵊泗本土餐饮企业品牌化，打造主题餐饮街区和主题餐厅，创建美食示范街区、美食体验店等，力争 2023 年末限上批发业企业达到33 家，限上零售业企业达到 8 家，限上住宿业企业达到 14 家，限上餐饮业企业达到 7 家。七七、乡乡村村振振兴兴和和城城乡乡融融合合发发展展政政策策坚持农业农村优先发展，推进现代渔农业高质量发展，深化“千村示范、万村整治”工程，加快推进城乡风貌整治提升，打造宜居宜业和美乡村。加快推进以县城为载体的新型

244、城镇化，引导特色小镇高质量发展，推进渔农业转移人口市民化，促进城乡一体化发展。43.加大财政支持力度。聚焦农业农村强基和深化“千村示范、万村整治”工程，县财政 2023 年预算安排 6.49 亿元。其中：渔农业高质量发展资金 1.07 亿元，渔农业基础设施建设资金 0.91 亿元，渔农业“双强”资金 0.35 亿元，乡村建设和治理资金 3.17 亿元，促进渔农民共同富裕资金 0.56 亿元，城乡风貌整治提升资金 0.43 亿元。44.加大金融支持力度。加强与省担保集团的对接合作，积极推动政府性融资担保机构支农支小业务加快发展，政府性融资担保支农支小在保余额同比增长 20%以上，政府性融资担保机

245、构在保持平均担保费率不高于 1%的基础上，对小微、“三农”市场主体给予优惠倾斜。45.支持农业高质量发展。加快推进现代数字农业工厂泗礁岛生态农业产业园项目建设，力争在第三季度实现项目投产，积极争取省农业农村重大投资激励项目奖补政策，创建省级数字农业工厂。向上争取高标农田建设项目，支持相对集中连片的永农建设高标农田。支持发展设施农业，对列入中央农机购置补贴的新建设施大棚，在市级资金补助的基础上，县财政给予一比一配套补助。支持各村整合土地资源，充分利用房前屋后、林下山上等闲置土地，宜农则农、宜林则林，发展海岛特色精品农业。46.壮大村集体经济。深入实施 嵊泗县新一轮村级集体经济提升发展行动计划，村

246、级集体经济发展项目实行竞争性立项，对县财政纳入扶持范围的村级集体经济发展项目给予一定奖补。提高强村富民要素集成，促进“扩中提低”机制健全，壮大村集体经济效果明显的优质示范项目奖补比例。47.深化“千村示范、万村整治”工程。建成美丽小岛 2 个，未来乡村 2 个。推进“东尽山海 牧心蓝湾”示范带项目建设，积极争取省级共同富裕示范带项目政策支持，组织好政策落实和资金分配。加快推进枸杞乡奇观村历史文化村落保护和利用项目，完成项目规划编制和省级评审，争取年内项目实质性开工。48.支持科技强农、机械强农。持续开展农业“双强”行动，积极推进枸杞乡贻贝养殖机械化项目，争取省农业农村厅 2023 年农业“双强

247、”“一县一策”重点突破试点项目支持。深入开展新型实用农业机械补贴，支持实施配方肥、有机肥专项补贴，大力推进配方施肥、有机肥替代等绿色农业生产方式。49.加快水利水务建设。积极向上争取农饮水资金，推动嵊泗县渔农村水厂提升改造，提高渔农村居民供水水质，改造渔农村供水管网，降低漏损率，推进智慧水务建设，提升农村水厂管理水平；持续申报 2023年防洪排涝建设项目，加快推进菜园海塘等海塘安澜工程建设，推进海塘安全提标、生态提质、融合提升、管护提效，提高区域防洪排涝能力。50.深入实施“小岛你好”海岛共富行动。积极推进首批 4 个创建示范岛建设，完成年度项目投资 3 亿。积极向上争取“小岛你好”创建资金。

248、51.推动县城综合承载能力提升。实施县城综合承载能力提升政府投资项目 27 个，2023 年计划完成投资 6.85 亿元；国有企业投资项目 17个，2023 年计划完成投资 4.51 亿元。加快谋划申报省级新型城镇化试点。52.有序推进渔农业转移人口市民化。加快推进居住证跨区互认，建立“省级共性+市县个性”积分制度，以积分为依据提供紧缺公共服务。落实“人钱地”挂钩政策。八八、保保障障和和改改善善民民生生政政策策围绕就业、教育、社保、医疗、养老等民生大事，确保一般公共预算支出增量的三分之二以上用于民生领域。53.充分发挥财政保障作用。按照社会政策要兜牢民生底线的要求，聚焦办好十方面民生实事，县财

249、政 2023 年预算安排 4.88 亿元。其中，学前教育、义务教育、普通高中和职业教育发展资金 0.37 亿元，就业、高技能人才资金 0.2 亿元，医疗、卫生资金 1.75 亿元，养老保障资金2.11 亿元，保障性安居工程资金 0.16 亿元，困难群众、残疾人、优抚对象、孤儿及困境儿童等帮扶救助资金 0.27 亿元，职业技能提升行动专账资金 0.02 亿元。54.支持推进“劳有所得”。实施返乡青年等重点群体创业推进行动，加大创业政策扶持行动。承接好全省第二届返乡入乡合作创业大赛，探索海岛共富模式。支持市场主体稳定发展增加就业，落实人社领域助企纾困政策，继续执行阶段性降低失业保险费率政策，多渠道

250、支持稳岗扩岗。聚焦海岛重点产业、重点人群开展多层次精准化职业技能培训。根据省市相关文件，扩大工伤保险制度保障范围，将特定人员纳入工伤保险制度保障。综合全县经济发展水平、社会平均工资等因素，适度提高全县最低月工资和非全日制工作的最低小时工资标准水平。做好劳动者权益维护、农民工工资规范支付等工作。55.支持推进“幼有善育”“学有优教”。鼓励幼儿园开展托班服务。统筹安排专项资金，积极推动海岛教育高质量发展。加强跨区域优质教共体建设，推进海岛“小而优”学校建设，全力创建全国义务教育优质均衡发展县。持续推进“县中崛起”行动，办好杭师大附属嵊泗中学。实施中高职一体化办学，提升职业教育供给能力。开工建设西城

251、区幼儿园，确定城区 24 班规模小学筹建方案。56.支持推进“病有良医”。优化县级医疗资源布局，新建重症加强护理病房（ICU）床位 8 张。完善院前医疗急救网络体系，新设急救点 2家。深入实施“小岛你好”医疗卫生服务提升行动，新改扩建村规范化卫生室（社区卫生服务站）1 家。全面推开两慢病分级诊疗改革，建设慢性病一体化门诊 2 家。57.支持推进“住有宜居”“老有康养”。改造老旧小区改造 12 幢。支持养老服务体系建设，2023 年，新增认知障碍照护专区床位 60 张；新增持证养老护理员 30 人；高质量建成城市社区“幸福食堂”2 家、海岛“幸福驿家”1 个，完成 900 名 80 周岁以上老年

252、人紧急呼叫设施配置，助餐服务城乡社区覆盖率达到 70%以上；康养联合体乡镇覆盖率达到50以上。58.支持推进“弱有众扶”。完善最低生活保障标准调整机制，推进县级助联体有效运作，提高乡、村两级助联体覆盖率，加强困难群众主动发现和动态监测，实施分层分类，综合帮扶。推动低收入农户同步基本实现现代化，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，落实“一户一策一干部”制度。加强残疾人服务保障，落实孤儿和困境儿童基本生活保障。推进县乡两级未成年人救助保护机构全覆盖，未成年人保护工作站乡镇覆盖率达到 100。促进慈善组织扩面提质，实施“善居工程”，加强慈善资源链接，发展慈善事业。促进慈善组织扩面提质，扩大慈善信托规

253、模和范围。上述 8 个领域政策县财政 2023 年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为 6 亿元。全县力争向中央、省、市争取相关领域转移支付资金超 10 亿元。各领域政策县级牵头单位要根据省、市、县相关政策文件要求，会同财政金融、自然资源、能源、人才等 4 张要素保障清单牵头单位，抓紧制定深化细化的落地实施方案，研究出台个性化、针对性政策措施，及时做好政策宣传解读、责任分解和落地实施。各地要结合本地实际，尽快制定承接落实方案，大力推动政策措施精准滴灌、直达快享，确保基层有感、群众获益、企业得利。本文件明确的各项政策除标明具体实施期限外，均为 2023 年全年实施有效。与县以前出台同类政策重

254、叠或交叉的，按就高不重复的原则执行。国家、省、市有新规定的，从其规定。4 4.关关于于公公开开征征求求嘉嘉善善县县整整村村（社社区区）推推进进分分布布式式光光伏伏建建设设试试点点方方案案（征征求求意意见见稿稿）意意见见的的公公告告根据浙江省“共富光伏农业提升工程”创新引领工作方案，按照整县分布式光伏开发试点建设有关工作要求，加快推进村（社区）集体分布式光伏推广应用，进一步提高农村居民收入，助力我县共同富裕建设，特制定本试点方案，现进行公开征求意见。如有修改意见或建议，请于 2024 年 9 月 12 日前反馈嘉善县发展和改革局。联系电话：0573-84228579嘉善县发展和改革局2024 年

255、 8 月 12 日嘉嘉善善县县整整村村（社社区区）推推进进分分布布式式光光伏伏建建设设试试点点方方案案（征征求求意意见见稿稿）为深入贯彻落实上级关于“碳达峰、碳中和”的系列决策部署，按照整县分布式光伏开发试点建设有关工作要求，加 快推进村（社区）集体分布式光伏推广应用，进一步提高农 村居民收入，助力我县共同富裕建设，特制定本试点方案。一一、指指导导思思想想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持将“碳达峰、碳中和”与促进共同富裕有机结合，加强统筹规划，注重支持引导，创新发展模式，强化试点带动，有效助力我 县绿色低碳村（社区）发展，实现绿色低碳共同富裕。二二、工工作作目目标标结合美丽乡村、

256、“千村示范、万村整治”等建设，统筹推进我县村（社区）屋顶规模化分布式光伏建设，进一步转变用能方式，优化能源结构、提升利用效率，助力共同富裕。力争到 2025 年底，全县建成一批整村（社区）光伏示范项 目，努力打造共建共用共享绿色能源的“嘉善样板”。三三、试试点点范范围围本方案支持的试点范围为县域内的村以及农村社区（简称村社区），试点数量不多于 5 个。四四、建建设设模模式式（一）开发模式。以村（社区）为主体，通过自投或委 托国资、民营光伏项目投资企业投建运营的模式进行开发。（二）建设内容。以居民自愿选择为前提，在各村（社 区）、居民自建房、代建联排住房、工业园区、学校、医院等屋顶资源上采取多户

257、集中并网模式安装建设。单个整村（社区）光伏项目总装机规模不少于 0.5 兆瓦，其中居民屋 顶光伏不少 30 户。（三）收益分配。以强村富民促共富为原则，通过光伏 项目每年产生的收益，助力居民增收。合同期内每户安装光伏的居民可按装机容量每千瓦每月免费用电不少于 20 千瓦时（只针对居民部分）。免费用电结算方式：每千瓦时按 0.538 元计算，具体由项目法人单位每月以电费账户转账方式与安装光伏的居民进行结算。其余收益归村（社区）集体所有。五五、保保障障措措施施（一）强化组织领导。充分发挥各部门和各镇（街道）工作职责，建立健全责任落实、跟踪推进、疑难会商等工作 机制，统筹协调推进整村（社区）光伏建设

258、。各镇（街道）要加强排摸，对符合光伏安装条件的村（社区）、居民自建房、代建联排住房、工业园区、学校、医院等屋顶资源进行统计汇总，并根据主管部门工作部署组织村（社区）完成年 度试点开发任务。各部门要加强指导、形成合力，共同推动整村（社区）推进分布式光伏建设。（二）强化项目建设。光伏项目法人单位要牢把项目质 量关，严格按照光伏项目开发有关建设标准进行施工，确保项目建设完成后运行正常。同时项目法人单位要充分履行社会责任，保障整村（社区）光伏项目的后期运维，对于项目由于安装所导致的屋顶漏水或者项目运行中的质量等问题要进行及时维修，确保项目运行正常，提高居民使用体验并保障居民生命、财产等安全。（三）强化

259、要素支持。全面贯彻落实国家、省分布式光伏发展扶持政策，优化分布式光伏接网、备案等相关管理办法。对新增的整村（社区）光伏推进项目按照 500-800kw（含）、800-1000kw（含）、1000kw以上的，分别给予村（社区）集体一次性补贴 20 万元、25 万元、30万元，由县财政保障。金融部门要做好相关配套，金融机构要主动开发相关低息贷款产品，提供资金支持。供电公司要落实电力体制改革相关要求，加强配电网升级改造和接网服务等工作。（四）强化氛围营造。充分利用各种媒体渠道，总结宣 传整村（社区）推进分布式光伏的意义、阶段性成果、典型 性案例等，努力营造良好的工作氛围，探索形成可复制可推 广的低碳

260、绿色共同富裕经验做法。六六、附附则则本方案自印发之日起实行，有效期至 2025 年 12 月 31 日（以项目并网时间为准）5 5、浙浙江江省省人人民民政政府府办办公公厅厅关关于于印印发发浙浙江江省省进进一一步步推推动动消消费费品品以以旧旧换换新新行行动动方方案案的的通通知知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。浙江省人民政府办公厅2024 年 8 月 22 日（此件公开发布）浙浙江江省省进进一一步步推推动动消消费费品品以以旧旧换换新新行行动动方方案案为贯彻落实国家发展改革委、财政部关于加力支持

261、大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施（发改环资20241104 号）要求，进一步扩大消费，切实提升居民生活品质，现就我省进一步推动消费品以旧换新工作制定如下行动方案。一一、加加力力推推进进汽汽车车以以旧旧换换新新（一）提高汽车报废更新补贴标准。在 浙江省消费品以旧换新奖补政策实施细则（浙商务联发 202436 号）基础上，自 2024 年 4 月 24 日（含当日，下同）至 2024 年 12 月31 日，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月30 日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油

262、乘用车的，补贴标准提高至购买符合条件的新能源乘用车补 2 万元、购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车补 1.5 万元。补贴申请人名下的报废乘用车应在2024 年 7 月 25 日前登记在本人名下，补贴申领期间，新购置汽车应登记在补贴申请人名下。（责任单位：省经信厅、省公安厅、省商务厅、各设区市政府按职责分工负责，下同。以下各项工作均需各设区市政府落实，不再列出）（二）开展汽车置换更新补贴。个人消费者报废或转让（变更除外）本人名下乘用车，并在浙江省内销售企业购置 7 座（含）以下新乘用车的，可申请一次性补贴。新车价格在 5 万元（含）至 15 万元（不含）之间的燃油乘用车补贴 6000 元，新能

263、源乘用车补贴 8000 元；价格在 15 万元（含）至 25 万元（不含）之间的燃油乘用车补贴 8000 元，新能源乘用车补贴 10000 元；价格在 25万元（含）以上的燃油乘用车补贴 10000 元，新能源乘用车补贴 12000元。活动期间每名补贴申请人或每辆旧乘用车均只能享受一次补贴。该项政策与国家汽车报废更新补贴不重复享受。置换更新补贴资金用完即止。补贴申请人应于 2025 年 1 月 10 日前在微信小程序“汽车置换更新补贴”递交申请，按要求上传相关证明资料。新车机动车销售统一发票开具地为补贴受理地。补贴申请人名下旧车登记时间必须在本通知印发之日前。各地商务、公安等部门负责相关审核工

264、作，税务部门按职责做好机动车、二手车销售发票管理工作。各县（市、区）商务部门收到申请材料后 15 个工作日内，会同相关部门按照职责分工进行审核。补贴申请人提交的信息真实完整、符合要求的，予以审核通过。补贴申请人提交的信息不完整或不清晰的，受理地商务部门将补正信息告知补贴申请人，补贴申请人按要求在申请截止日期前补正有关信息。审核通过后，应在 15 个工作日内将补贴资金拨付至补贴申请人指定的银行账户。各地要结合实际，优化资金申报及拨付流程，确保政策直达快享。（责任单位：省公安厅、省商务厅、省税务局）二二、大大力力促促进进家家电电消消费费各地要充分释放国家政策红利，对个人消费者购买 2 级及以上能效

265、或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品的，给予“立购立减”购置补贴。补贴标准为产品销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准产品的，额外再补贴产品销售价格的 5%。每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件商品补贴最高不超过 2000 元。鼓励各地结合实际，合理增加烘干机、吸尘器等补贴品类，更好地满足消费需求。（责任单位：省商务厅）三三、开开展展电电动动自自行行车车以以旧旧换换新新将电动自行车以旧换新纳入“2024 消费促进年”活动安排。对消费者报废老旧电动自行车并购买新的合标电动自行车的，按国家标准予以补贴，进一步规范报废电动自行车及

266、其蓄电池的回收处置工作。支持电动自行车生产企业与销售企业、回收企业联合开展以旧换新活动，对消费者给予叠加优惠。鼓励有条件的地区整合资源，线上线下联动开展电动自行车以旧换新活动。（责任单位：省经信厅、省公安厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局）四四、促促进进智智能能家家居居消消费费对个人消费者购买智能门锁（含智能防盗门）、智能窗帘、智能晾衣架、智能家用监控、智能照明、智能马桶（含智能马桶盖）、智能床（含智能床垫）、智能桌椅（含智能按摩椅、智能沙发）、智能健身设备、智能语音设施（含智能音箱）、智能服务机器人（含智能扫地机、拖地机）、智能洗碗机、智能蒸（烤）机等智能家居产品的，按照剔除所有折扣优

267、惠后成交价格的 15%予以立减优惠，每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件商品补贴最高不超过 2000 元。各地可结合实际，合理增加补贴品类。（责任单位：省经信厅、省商务厅）五五、鼓鼓励励旧旧房房装装修修和和厨厨卫卫局局部部改改造造消费者购买用于旧房装修、厨卫局部改造所需的饰面砖、地板、墙板、集成吊顶、套装门、整体柜、淋浴房、洁具等物品和材料的，按照上述品类购置价的 20%给予补贴，每人每套房补贴金额最高不超过 2 万元。鼓励各地结合实际，合理增加补贴品类，补贴品类应优先向先进、绿色、低碳、环保产品倾斜，更好地满足居民装修改造需求。各地可结合本地实际，合理采取其他补贴方式，补贴金额参照上述标准

268、，补贴兑现流程等操作细则由各设区市自行确定。（责任单位：省建设厅、省商务厅）六六、支支持持家家庭庭适适老老化化改改造造围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面，推进以旧换新家庭适老化改造，对购置符合条件的相关物品和材料，给予购置价格 50%的补贴，80 周岁以上的老年人家庭上浮 10%，补贴金额最高不超过 2 万元。（责任单位：省民政厅、省商务厅）七七、推推动动各各地地消消费费能能力力提提升升以各地社会消费品零售总额为基础，综合考虑各地地区生产总值、常住人口、家电零售额等因素，做好国家资金切块分配。在国家政策规定范围内，按照“真金白银优惠直达消费者”

269、的要求，支持地方自主实施消费品以旧换新。各地要充分利用“浙里来消费”等活动载体，举办丰富多彩的促消费活动。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅）八八、工工作作要要求求（一）加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位，认清消费品以旧换新工作的重要性和必要性，精准制定工作目标，细化操作流程，压实各方责任，确保政策平稳实施。省级有关部门应定期评估政策执行成效，适时动态调整相关政策。（二）加强资金统筹。坚持省、市、县三级联动支持消费品以旧换新，各地要用足用好中央及省级消费品以旧换新资金，落实国家汽车报废更新及家电消费补贴政策，支持旧房装修、厨卫局部改造和家庭适老化改造，促进智能家居消费等，确保

270、资金投向符合政策要求，发挥财政资金杠杆撬动作用，有效提升地方消费能力。本轮消费品以旧换新活动截至 2024 年 12 月 31 日，如补贴资金提前用完，应及时发布政策结束公告；如到期未用完，收回中央和省级资金。具体资金渠道、补贴资金申请流程等在操作细则中予以明确。（三）强化政企银协同。各地要按照建设全国统一大市场的要求，支持不同所有制、不同注册地企业参与以旧换新工作。鼓励金融机构优化消费金融产品和服务，加大惠民力度，通过满减、分期等形式助力消费品以旧换新。充分发挥电商平台优势，促进线上线下融合，支持开设线上以旧换新专区，引导生产、销售、回收等企业开展优惠活动，充分放大政策效应。（四）规范活动秩

271、序。实施过程中，如某一商品适用于多项消费品以旧换新政策，消费者可从高享受，不重复享受优惠政策。各地要强化市场监管，畅通投诉渠道，依法打击假冒伪劣、价格欺诈、非法翻新、以次充好等行为，实行消费品以旧换新活动全流程监管，严厉打击套补、骗补行为，确保活动平稳有序。本行动方案自公布之日起施行。6 6.关关于于印印发发东东阳阳市市支支持持分分布布式式光光伏伏和和新新型型储储能能发发展展的的实实施施意意见见的的通通知知各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：东阳市支持分布式光伏和新型储能发展的实施意见已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。东阳市发展和改革局2024 年 8 月 28 日东东阳

272、阳市市支支持持分分布布式式光光伏伏和和新新型型储储能能发发展展的的实实施施意意见见为了加快分布式光伏和新型储能发展，进一步提高光伏、储能与荷网协调互动能力，提升电力系统灵活性调节能力和安全保障能力，更好发挥新能源在保供增供方面的作用，根据省发展改革委省能源局关于印发的通知(浙发改能源 2021152 号)、省发展改革委 省能源局关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见（浙发改能源2021393 号）、省能源局关于印发的通知文件精神，结合东阳实际，特制定本实施意见。一一、加加大大政政策策支支持持力力度度1.调整光伏补助标准。对 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期间

273、在东阳建成，符合区块规划、技术规范并纳入市级低碳数据库的分布式光伏发电项目，根据实际发电量按 0.1 元/千瓦时给予补助，连续补助3 年，每年发放一次。本政策奖励按照企业申报的自然年数据作为奖励依据。2.大力支持新型储能项目建设。对 2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12月 31 日期间，在东阳建设且通过验收建成投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目，储能系统容量不低于 200 千瓦/400 千瓦时，按照储能设施装机规模给予 50 元/千瓦一次性建设补贴，单个项目最高补助金额不超过 10 万元。鼓励新建设的非居民分布式光伏发电项目按照装机容量的 10%以上配建储能系统。国

274、企单位投运的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目只享受上级财政专项补助，市财政不予另行补助。3.优先保障电力供应。在需求侧响应、有序用电等特殊时期，对于已安装系统容量在 200 千瓦/400 千瓦时及以上的用户侧储能项目，且通过验收并网的制造业企业，在确保储能系统正常运转、安全用电的前提下，优先保障其正常用电需求。4.鼓励参与虚拟电厂负荷调节。积极运用数字化技术对分布式储能设施开展平台聚合，鼓励用户侧储能接入金华虚拟电厂，接受电网统筹调度和管理，参与电网调峰、调频，充分发挥储能调节能力。2024 年 1月 1 日-2026 年 12 月 31 日，在用电紧张出现负荷缺口，根据上级要求启动

275、需求侧响应或有序用电时，储能企业要服从虚拟电厂统一调度，根据响应次数，执行顶峰放电的按照储能设备装机功率给予 0.5 元/千瓦/次顶峰补贴，日间谷电时段响应避峰停充的按照储能设备装机功率给予0.5 元/千瓦/次避峰补贴，两项补贴可叠加享受，每年发放一次。（上级如有补助，就高不重复享受）5.开放新型储能应用场景。支持社会主体在东阳具备条件的产业园区、数据中心、交通枢纽场站、公路服务区等区域建设储能相关设施，鼓励国有企业先行先试。二二、强强化化保保障障措措施施（一）加强组织领导。市发改局统筹指导全市分布式光伏和新型储能发展工作，各相关职能部门要抓好贯彻落实，加快推进绿色低碳发展，合力推进碳达峰碳中

276、和目标早日实现。（二）加大宣传引导。积极引导工商业企业增强责任意识和忧患意识，带头履行社会责任，强化节能管理理念，通过分布式光伏和新型储能合理调整用电负荷，缓解用电高峰时段供电压力。（三）强化资金保障。奖补资金主要来源于上级相关专项资金以及市级财政统筹安排保障。对企业的各项补助，以地方财力为限。（四）建立健全安全保障体系。光伏、新型储能设施项目业主、投资方、建设方应履行好消防安全主体责任，严格落实项目设计安装、运行维护期间的各项消防安全要求。市供电部门根据 电力安全工作规程相关安全管理规定，与用户或储能设施投资方签订 储能系统调度协议，共同加强对储能系统验收接入及后续运行的安全管理。属地镇乡街

277、道和相关部门要根据职责分工落实好安全监管责任，强化安全管理，有效提升安全运行水平。本意见自 2024 年 11 月 1 日起施行。2022 年 11 月 11 日东阳市发展和改革局印发关于进一步加快东阳市光伏产业发展和促进节能降碳的实施意见（东发改202228 号）同时废止。其他与本意见不符的按本意见执行。福福建建省省1 1.关关于于创创新新生生态态环环境境治治理理项项目目投投融融资资机机制制推推进进美美丽丽福福州州建建设设的的若若干干措措施施为深入贯彻落实习近平生态文明思想，创新生态环境治理项目投融资机制，推进生态环境治理，加快建设美丽福州，特制定如下措施。一一、项项目目生生成成方方面面1.

278、加大项目储备力度。坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，紧扣建设美丽福州、可持续发展城市总体目标，建立生态环境治理分年度项目清单。市生态环境局会同相关职能部门建立福州市生态环境治理项目库（以下简称“市级库”），由各职能部门对照清单定期组织本领域项目的申报和入库审核，并实行动态管理。符合市重点项目标准的“市级库”项目，按照流程申报可优先纳入市重点项目或参照市重点项目管理。各职能部门推荐申报列入国家或省级盘子的生态环保项目均应从“市级库”选取。（责任单位：市发改委、工信局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、生态环境局、交通局、水利局、农业局、商务局、卫健委、林业局、海渔局、城管委等按职责分

279、工负责；各县（市）区人民政府、高新区管委会具体落实）2.加大前期投入。各级各有关部门应保障本级项目前期经费投入。2024 年在市生态环境局年度预算中，调整安排重点生态环保项目前期工作经费，首期 1000 万元；2025 年起市级财政每年根据“市级库”项目储备情况逐步予以增排。对符合条件的项目按规定给予奖补，同个项目最高奖补 100 万元，支持其规划研究编制、项目咨询论证评估等前期工作，具体实施方案由市生态环境局牵头组织制定。（责任单位：市生态环境局、财政局、发改委）3.加速项目审批。落实行政许可清单制度，推行工程建设项目审批全流程“一次性告知”。开通生态环境治理项目审批绿色通道，精简审批流程和

280、申报材料，对申报进入“市级库”的，其立项审批（核准、备案）时间较目前缩短 30%以上；对已进入“市级库”的，相关职能部门应落实好用地、用林、用海、用能、施工许可、主要污染物排放指标等要素保障，审批时间较目前缩短 50%以上，其中用林审批时间较法定时限缩短 30%。（责任单位：市自然资源和规划局、林业局、海渔局、发改委、工信局、住房和城乡建设局、生态环境局）二二、项项目目融融资资方方面面4.用好财政专项资金。各级各有关部门要将生态环保作为财政支出、固定资产投资的重点领域，以 2023 年为基数逐年加大投入，并最大化争取省级以上预算内投资和专项资金。市级生态环保相关专项资金仅安排支持纳入“市级库”

281、的项目，并向攻坚任务重、治理成效突出的区域倾斜。对列入国家、省政府督查生态环境领域激励名单的地方，市级财政再给予 50%配套奖励资金。（责任单位：市财政局、工信局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、生态环境局、交通局、水利局、农业局、商务局、卫健委、林业局、海渔局、城管委；各县（市）区人民政府、高新区管委会）5.争取政府债券资金。各县（市）区人民政府、高新区管委会应积极争取国家债券和地方政府一般债券、专项债券，支持水环境综合整治、污水垃圾收集处理、生态保护修复等。每年申报地方政府专项债券的项目，对“市级库”中符合条件的项目，应予以捆绑申报。原则上地方政府专项债券每年向生态环保相关领域治理项目

282、倾斜。（责任单位：市财政局、发改委、生态环境局、工信局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通局、水利局、农业局、商务局、卫健委、林业局、海渔局、城管委；各县（市）区人民政府、高新区管委会）6.吸引绿色金融资金。用好用足央行碳减排等结构性货币政策工具，建立绿色信贷企业“白名单”，引导银行加大绿色贷款投放。支持金融机构大力推广用能权、碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资业务。支持辖区地方法人金融机构发行绿色金融债、“碳中和”金融债等，降低融资成本。推广环境污染责任保险和低碳环保技术装备保险等绿色险种，并鼓励引入保险资金投资。（责任单位：市金融管理局、生态环境局、财政局、发改委）7.实行贷款贴息

283、担保。研究设立生态环境专项资金池，2024 年在市生态环境局年度预算中，调整安排专项资金池，首期 1000 万元；2025年起市级财政每年根据“市级库”项目储备情况逐步予以增排。为符合条件的生态环境治理项目、企业融资提供贷款贴息、担保费补贴和风险补偿等，具体实施方案由市生态环境局牵头组织制定。其中，对符合条件的项目贷款予以年化 1%的贴息补助，贴息期限不超过 5 年；对符合条件的企业当年新发放流动资金贷款予以年化 1%的贴息补助，单家企业最高贴息金额不超过 20 万元，贴息期限不超过 1 年。（责任单位：市生态环境局、财政局、金融管理局、工信局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通局、水利

284、局、农业局、商务局、卫健委、林业局、海渔局、城管委）8.鼓励基金和社会资本投入。发挥现有政府引导基金作用，对符合条件的生态环境治理企业或项目优先评审并投资。鼓励各类合法的私募股权投资基金、创业投资基金以及公益性组织、基金会投资生态环境治理项目和生态环保产业，其中，对符合条件的基金管理机构按实际投资额的 0.5%予以奖励，同一管理机构奖励金额累计不超过 100 万元。支持符合条件的企业发行绿色企业债、公司债、债务融资工具、资产支持证券等。（责任单位：市金融管理局、财政局、生态环境局、发改委）三三、项项目目实实施施方方面面9.开展项目推介。通过举办政银企研对接活动、名单推送等形式，并结合各相关展会

285、、平台，组织政府部门、金融机构、企业、科研院所开展项目招商、专项推介与合作洽谈，引导对“市级库”项目予以重点支持，帮助项目建设单位优选设计方案、融资方案等，协调推动项目落地实施。（责任单位：市生态环境局、金融管理局）10.支持治理模式创新。推广生态环境导向开发（EOD）模式、环境综合治理托管服务模式等环境污染第三方治理新模式，探索“政府直投+地方平台公司+社会资本”多元融资，推动各类工业园区引入“环保管家”提供“一站式”综合服务，根据条件给予政府专项债务额度分配、财政资金补助、贷款利率和期限、贴息等方面优惠措施，其中，对 EOD 模式项目的补助、贴息，同等条件下再增加 20%。（责任单位：市发

286、改委、财政局、工信局、商务局、生态环境局）11.鼓励参与项目建设。合理设置招投标条件，保障各类市场主体平等参与我市生态环保项目建设运营。对依法必须招标且招标标的金额在1000 万元以下（含 1000 万元）的政府投资项目，招标人按规定免于收取投标保证金。发挥国资国企产业带动作用，鼓励市属工程综合服务和环保上市企业主体加大对生态环保产业的投入，开展集生态环保咨询、设计、施工及运营于一体的片区专业化或一体式综合性环保服务，延伸产业链条。建设单位具备相应资质的，其全资、控股的建设项目可依规自行组织开展咨询、设计、施工。（责任单位：市生态环境局、住房和城乡建设局、国资委，市冶城集团、水务集团）四四、推

287、推进进机机制制方方面面12.建立项目协调机制。建立市级联席会议制度，定期调度本政策措施实施进展，包括项目策划实施、资金投入、绩效完成等情况，及时协调解决存在的困难和问题。将生态环境治理项目工作纳入党政领导生态环保目标责任书、政府绩效考核等，对推进项目实施工作成效突出的有关单位和个人，按照有关规定予以表彰奖励。（责任单位：市生态环境局、人社局、效能办等）13.加强帮扶指导。市生态环境局牵头组建工作专班，通过购买服务的方式遴选实力强的专家技术团队，常态化“订单式”开展项目指导帮扶，为项目策划申报、EOD 模式项目管理、项目投融资等提供咨询服务和智库支持。采取“市队+省队+国家队”共建的模式，培育壮

288、大市属科研机构技术力量，鼓励县（市）区政府、高新区管委会依法依规聘请科研机构为其提供技术支撑。（责任单位：市生态环境局、发改委，市冶城集团、水务集团）14.开展绿色金融评价。对辖区地方法人金融机构设立绿色金融特色专营机构、制定专门的绿色信贷管理办法、绿色贷款投放情况等进行考评，引导建立专业化绿色金融工作机制，具体实施方案由市金融管理局牵头组织制定。其中，对考核成绩较好的，予以通报表扬；符合条件的金融机构，予以一次性补助 20 万元。（责任单位：市金融管理局、市财政局、市生态环境局）15.加强宣传引导。各级各部门常态化组织生态环保规划、政策、标准、技术的宣讲与业务培训，充分利用各类媒体大力宣传生

289、态环境治理项目工作典型经验，推广新模式新机制新业态。主动融入“一带一路”，结合中印尼“两国双园”建设、泛珠三角区域环保合作，争取生态环保项目、产业与资金落户。（责任单位：市生态环境局牵头）本措施自印发之日起施行，有效期 3 年，与我市其他同类性质奖励政策，按照“从优不重复”的原则执行。2 2.福福建建省省发发展展和和改改革革委委员员会会 福福建建省省财财政政厅厅关关于于印印发发福福建建省省加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案的的通通知知各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：福建省加力支持消费品以旧换新实施方案已经省政府同意，现印发给

290、你们，请认真组织实施。福建省发展和改革委员会福建省财政厅2024 年 9 月 5 日（此件主动公开）福福建建省省加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施方方案案为贯彻落实党的二十届三中全会精神，落实国家发展改革委、财政部印发的通知（发改环资20241104 号）要求，加力推进消费品以旧换新，加速释放消费潜力，切实提升居民生活品质，结合我省实际，提出如下实施方案。一一、加加力力推推进进汽汽车车以以旧旧换换新新（一）提高汽车报废更新补贴标准对符合 福建省商务厅等 7 部门关于印发的通知（闽商务2024110 号）规定，个人消费者于 2024年 4 月 24 日（含当日，下同）至 202

291、4 年 12 月 31 日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录 的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，提高补贴标准：对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 2 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。对自 2024 年 4 月 24 日起提交的符合条件的补贴申请，按本实施方案明确的标准予以补贴。报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一消费者，其相应报废的乘用车，应于 2024 年 7 月 25

292、日前登记在申请人名下；8 月 15 日起，在补贴申请审核期间，新购置汽车应登记在补贴申请人名下。（责任单位：省商务厅、工信厅、公安厅、生态环境厅、税务局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会。以下各项任务均需各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会落实，不再列出）（二）提高汽车置换更新补贴标准对个人消费者自 2024 年 6 月 24 日起至 2024 年 12 月 31 日期间，转让本人名下符合一定条件的乘用车（不含国三及以下排放标准燃油乘用车和 2018 年 4 月 30 日前注册登记的新能源乘用车），并在省内购买新乘用车、在省内上牌的，可申请一次性购车补贴。按照购买新车价格（购车发票金额

293、，价税合计）分为三档，购车价格为 5 万元（含）至 15 万元（不含）的，购买燃油车补贴 8000 元/辆；购车价格为 15 万元（含）至25 万元（不含）的，购买燃油车补贴 12000 元/辆；购车价格为 25 万元（含）以上的，购买燃油车补贴 15000 元/辆。购买新能源车的在上述各档基础上增加补贴 1000 元。个人消费者转让的旧车应于 2024 年 4 月 27日之前已登记在本人名下。新车的机动车销售统一发票开具地为补贴受理地。（责任单位：省商务厅、公安厅、税务局）二二、加加大大家家电电以以旧旧换换新新支支持持力力度度对个人消费者在我省购买 2 级及以上能效或水效标准的冰箱（含冰柜）

294、、洗衣机、电视、空调（含中央空调）、电脑、热水器、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格 5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元。（责任单位：省商务厅）三三、支支持持家家装装厨厨卫卫“焕焕新新”（一）对个人消费者购买家庭厨卫类、智能家居类、装修改造类产品予以补贴，每位消费者单笔消费满 1000 元，按照产品销售价格（剔除所有折扣优惠后）的 20%予以补贴，单笔消费最高补贴 2000 元，每位消费者累计享受补贴不超过 20000 元。各

295、地可结合本地实际，合理增加补贴品类。家庭厨卫类：洗碗机、净水器、电饭煲、蒸烤箱、微波炉、电压力锅、电磁炉、破壁料理机、多功能料理机、消毒柜、垃圾处理器、咖啡机、面包机、榨汁机、空气炸锅、电水壶、陶瓷餐具、电熨斗（含蒸汽挂烫机）、电动剃须刀、美容仪、电吹风等 21 类家庭厨卫类产品；智能家居类：智能门锁（含智能防盗门）、智能家用监控、智能语音设施（含智能音箱、音响）、智能按摩椅（含按摩器具）、智能沙发、智能床（含智能床垫）、智能健身设备、智能卫浴、智能扫地机器人（含洗地机）、智能马桶（含智能马桶盖）、智能晾衣架等 11 类智能家居产品；家装改造类：水暖五金（含水龙头、淋浴器、挂件、水槽、落水、防

296、滑扶手、晾衣架等）、家装建材（含竹木地板、家装涂料、瓷砖、电线电缆等）、卫生洁具（含坐便器、淋浴房、浴室柜、浴缸、面盆等）、家具（含床、床垫、沙发、橱柜、桌椅、整体定制柜等）、开关灯具等全品类全品牌家装改造产品。（责任单位：省商务厅、住建厅）（二）支持家庭适老化消费。对个人消费者购买护理床、轮椅（助行器）、紧急呼叫器、助听器、电子血压仪、电子血糖仪等适老化产品，单笔消费满 500 元，最高可按照产品销售价格（剔除所有折扣优惠后）的 30%予以补贴，每位消费者累计享受补贴不超过 5000 元。各地可结合本地实际，合理增加补贴品类。（责任单位：省商务厅、民政厅）四四、支支持持电电动动自自行行车车以

297、以旧旧换换新新对消费者按照实施细则交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车予以补贴。补贴标准为：产品销售价格在 2000 元以下的，给予300 元补贴；产品销售价格在 2000 元（含）以上的，给予 500 元补贴；对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的消费者，额外再给予 100 元补贴；每位消费者可享受 1 次补贴。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应符合电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范（GB43854）标准要求。（责任单位：省商务厅、工信厅、公安厅、生态环境厅、市场监管局）五五、支支持持交交通通运运输输领领域域报报废废更更新新重点支持加快报废高耗能高排放

298、老旧货车，对老旧营运货车报废更新给予资金补贴，有序推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。按照国家补助标准，对报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴 3万元；对车龄 8 年及以上的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换，平均每辆车补贴 6 万元。2024 年支持提前报废国三及以下排放标准老旧营运柴油货车 1200 辆，新增更新国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车 700 辆，更新

299、新能源公交车及动力电池 2000 辆。（责任单位：省交通运输厅、公安厅、商务厅）六六、支支持持老老旧旧农农业业机机械械报报废废更更新新出台农业机械报废更新补贴政策实施方案，报废 20 马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额提高到 1500 元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按最高 50%提高报废补贴标准；结合我省实际，在中央财政资金补贴报废的 9 个农机种类基础上，新增谷物（粮食）干燥机（烘干机）等 6 个农机种类纳入补贴范围。充分提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，加快耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机报废淘汰，优化农机装备结构，推动农业机械

300、化转型升级和农业绿色发展。2024 年报废农业机械增长 50%以上。（责任单位：省农业农村厅）七七、完完善善回回收收循循环环利利用用体体系系完善废旧产品设备回收网络建设，在消费品以旧换新的同时做好回收循环利用。支持再生资源回收绿色分拣中心、智能分类回收设施、生产企业逆向回收物流体系、“互联网+回收”体系等建设，支持报废汽车、废旧家电等精细化拆解，促进废旧动力电池拆解和规范化梯次利用，推进废旧装备再制造，实现再生资源“变废为宝”循环利用。推动商家在家电以旧换新等活动中为消费者提供便利的“上门送新并收旧”服务，将回收的旧家电等交给有资质的回收企业进行环境无害化处理。（责任单位：省商务厅、工信厅、发

301、改委、生态环境厅、市场监管局）八八、工工作作要要求求（一）压实主体责任。省商务厅、交通运输厅、农业农村厅商省发改委、财政厅等有关部门研究制定消费品以旧换新分领域实施细则，结合我省实际进一步优化完善支持范围、支持标准，优化申请审核、资金拨付、监督管理等流程，推进线上线下补贴政策一致，举办丰富多彩的政策解读和宣传活动，确保“月月有活动、周周有场景”，督促指导地方用好用足下达超长期特别国债资金额度。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要进一步增强主动性、积极性，制定工作方案，细化落实举措，明确任务分工，充分发挥创造力，结合实际支持消费品以旧换新。（责任单位：省商务厅、交通运输厅、农业农村厅、发改委

302、、财政厅）（二）加强资金管理。对于国家直接安排我省的超长期特别国债资金，本实施方案涉及的一至六条支持资金中央承担比例为 85%，我省承担比例为 15%。省财政厅牵头落实我省配套资金安排、统筹、拨付、监管工作。如补贴资金提前用完，省商务厅、交通运输厅、农业农村厅商省发改委、财政厅及时发布政策结束公告；如到期未用完，收回有关资金。省商务厅、交通运输厅、农业农村厅等有关部门按照职责分工，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会以及省商务厅、交通运输厅、农业农村厅是资金管理第一责任主体，要严格管理、专款专

303、用，不得将切块至地市统筹使用的超长期特别国债资金切块至县（区）统筹使用。（责任单位：省财政厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅）（三）及时跟踪问效。省发改委切实发挥综合协调作用，牵头会同省财政厅等部门，定期对各地开展评估。省财政厅要把握节奏，合理拨付资金，配合制定资金管理办法，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。省商务厅、交通运输厅、农业农村厅和各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，定期形成资金使用和绩效目标完成情况报送省发改委、财政厅。（责任单位：省发改委、财政厅、商务厅、交通运输厅、农业农村厅）（四）营造良好市场环境。不同

304、所有制、不同注册地企业参与消费品以旧换新享受同等待遇。在实施过程中，如某一商品适用于多项消费品以旧换新政策，消费者可从高享受，但不重复享受优惠政策。督促生产企业和销售企业落实主体责任，建立完善质量安全管理制度。加大缺陷消费品缺陷调查和召回力度，提升企业质量安全意识。严格查处消费品以旧换新工作中假冒伪劣、以次充好、虚标价格、非法翻新等行为。对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。（责任单位:省市场监管局、财政厅、发改委、工信厅、住建厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅）本实施方案有效期至 2024 年 12 月 31 日。以上政策措

305、施不包含厦门市。在实施过程中，如遇国家、省有关政策调整，以新出台政策为准。江江西西省省1 1.江江西西省省商商务务厅厅等等 1 10 0 部部门门关关于于印印发发江江西西省省加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施细细则则的的通通知知各设区市商务局、发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、生态环境局、住房城乡建设局、市场监管局、税务局、消防救援支队：为全面贯彻党中央、国务院关于推动消费品以旧换新决策部署和省委、省政府工作要求，按照江西省人民政府关于印发江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知（赣府发20249号）、国家发展改革委财政部印发关于加力支持大规模设备更新

306、和消费品以旧换新的若干措施的通知（发改环资20241104 号）、江西省发展改革委 江西省财政厅关于印发江西省 2024 年加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知（赣发改环资2024690 号）、商务部等 7 部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知（商消费函2024392 号）、商务部等 4 部门办公厅关于进一步做好家电以旧换新工作的通知（商办流通函2024397号）、商务部等 5 部门办公厅（室）关于印发推动电动自行车以旧换新实施方案的通知（商办流通函2024396 号）、商务部等 8部门办公厅关于做好家装厨卫“焕新”工作的通知（商办消费函 2024401 号）等要求，省

307、商务厅会同省发展改革委等 10 部门研究制定了江西省加力支持消费品以旧换新实施细则，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。江西省商务厅江西省发展和改革委员会江西省工业和信息化厅江西省公安厅江西省财政厅江西省生态环境厅江西省住房和城乡建设厅江西省市场监督管理局国家税务总局江西省税务局江西省消防救援总队2024 年 9 月 19 日（此件主动公开）江江西西省省加加力力支支持持消消费费品品以以旧旧换换新新实实施施细细则则为全面贯彻党中央、国务院关于推动消费品以旧换新决策部署和省委、省政府工作要求，加力支持汽车、电动自行车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，现结合我省实际，制定本实施细则。一一、加加力力

308、支支持持汽汽车车报报废废更更新新（一）补贴范围及标准在汽车以旧换新补贴实施细则（商消费函202475 号）基础上，对个人消费者于 2024 年 4 月 24 日（含当日，下同）至 2024 年 12月 31 日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，提高补贴标准：对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 2 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。对 2024 年 4

309、 月 24 日至 2025 年 1月 10 日前提交的符合条件的补贴申请（含完成补贴发放的申请），均按提高后的标准予以补贴。申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一人，其所报废的乘用车应当于 2024 年 7 月 25 日前登记在申请人名下。自 2024 年 8 月 15 日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。（二）补贴申领方式及审核流程1.补贴申领方式个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。符合条件的消费者，应于 2025 年 1 月 10 日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站（https:/）或通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索“汽车以旧

310、换新”小程序，清晰、完整、准确填报提交以下申请材料：（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。（2）申请人银行账户信息。（3）报废汽车信息，需填写报废汽车的车辆识别代号（VIN 码），上传旧车报废机动车回收证明和机动车注销证明原件照片或扫描件。（4）购置新车信息，需填写新车的车辆识别代号（VIN 码），上传新车机动车销售统一发票和机动车登记证书原件照片或扫描件。上述旧车报废机动车回收证明机动车注销证明和新车机动车销售统一发票机动车登记证书等证明材料，应于 2024 年 4月 24 日至 2024 年 12 月 31 日期间取得。2.补贴审核流程各设区市商务主管部门应按照商务部等 7 部门关

311、于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知（商消费函2024392 号）相关工作要求，及时审核、汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向设区市财政部门提出资金申请。设区市财政部门根据设区市商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。设区市商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排意见一并报财政部江西监管局和同级发展改革部门。设区市商务主管部门要及时将最终兑付名单、补贴金额等信息录入系统，并将兑付结果报财政部江西监管局。(责任单位：省商务厅、省财政厅、省发展改革委、省公安厅、省生态环境厅、省税务局按职责分工负责，各设区市商务局牵头会同有关部门抓好落

312、实，以下均需各设区市商务局牵头会同有关部门抓好落实，不再列出)二二、支支持持汽汽车车置置换换更更新新（一）补贴范围及标准自 2024 年 9 月 6 日起至 2024 年 12 月 31 日，对个人消费者转让其本人名下在江西省内登记的个人乘用车旧车，并购买新能源乘用车或2.0 升及以下排量燃油乘用车，于 2024 年 12 月 31 日前在江西省内完成新车注册登记，且旧车于 2024 年 9 月 6 日前登记在其名下的，给予 1.2万元的补贴。申请补贴的旧车转让前所有人、新购置汽车所有人应为同一人。在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。同一辆新车不得同时享受国家汽车报废更新补

313、贴和置换更新补贴。（二）补贴申领方式及审核流程1.补贴申领方式个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。符合条件的消费者,应于 2024 年 12 月 31 日前，通过登录云闪付 APP“江西消费品以旧换新”省级服务平台（以下简称“省服务平台”）汽车置换更新专区，清晰、完整、准确填报提交以下申请材料:（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。（2）申请人银行账户信息，需上传境内发行的银行借记卡（类银行账户）照片。（3）转让旧车信息，需上传二手车销售统一发票、旧车机动车登记证书原件照片或扫描件,二手车销售统一发票需由江西省内注册的二手车交易市场或二手车经营主体开具。（4）购置新车信息，需

314、上传新车机动车销售统一发票和机动车登记证书原件照片或扫描件，机动车销售统一发票需由江西省内注册的企业开具。2.补贴审核流程省服务平台应每 7 天将审核通过后的补贴申请，按照新车发票开具地分别汇总，并提交至设区市商务主管部门。设区市商务主管部门应于3 个工作日内完成审核，并及时向同级财政部门提出资金申请。设区市财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。各地应在收到省服务平台补贴申请后 7 个工作日内完成补贴资金核拨工作。申请人可通过省服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在申请截止时间前补正信息等原因

315、导致审核未通过的，均不予补贴。(责任单位:省商务厅、省公安厅、省财政厅、省税务局按职责分工负责）三三、支支持持电电动动自自行行车车以以旧旧换换新新（一）补贴范围及标准自本细则印发之日起至 2024 年 12 月 31 日，对交回个人名下老旧电动自行车并在江西省购买符合国家标准的电动自行车新车的消费者给予500 元补贴，其中对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者额外再增加 100 元补贴。消费者新购锂离子蓄电池电动自行车，其电池还应符合电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范（GB43854）标准要求。交旧电动自行车及新购电动自行车所有人应为同一人，同一新车不重复享受补贴

316、，每位消费者享受不超过 2 次补贴。（二）商户及产品的征选为公平、规范、高效推动电动自行车以旧换新，保障产品质量安全，省商务厅通过“省服务平台”电动自行车专区，征集参与销售商户和合格产品。参与商户、品牌企业在活动期间均可按要求提交资料，经审核公示后分别入选电动自行车销售商户信息库和合格产品信息库。（三）补贴申领方式及审核流程1.补贴申领方式个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。消费者应于2024 年 12 月 31 日前，通过登录“省服务平台”电动自行车专区，真实、清晰、完整上传电动自行车“交旧换新”证明材料：（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。（2）申请人银行账户信息，需上

317、传境内发行的银行借记卡照片。（3）交旧车信息。申请人上传旧车登记证照片及信息（登记证遗失或未登记的电动自行车可前往公安交管部门补登记），回收企业对消费者交旧车辆(含电池的整车)反向开具的发票照片及信息。（4）购新车信息。上传新车发票照片及信息，新车登记证照片（或电子登记证照片）及信息。以上资料的身份信息均需保持一致，交旧车辆残值按市场价格由消费者与符合规定条件的回收企业（由各设区市征选确定）自行结算或委托销售商户代理，回收企业向消费者反向开具发票。2.补贴审核流程省服务平台应每 7 天将审核通过后的补贴申请，按照新车发票开具地分别汇总，并提交至设区市商务主管部门。设区市商务主管部门应于3 个工

318、作日内完成审核，并及时向同级财政部门提出资金申请。设区市财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。各地应在收到省服务平台补贴申请后 7 个工作日内完成补贴资金核拨工作。申请人可通过省服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在申请截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。（责任单位：省商务厅、省工信厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省市场监管局、省消防救援总队按职责分工负责）四四、加加大大家家电电换换新新支支持持力力度度（一）补贴范围及标准自本细则印发之日起至 2024 年 12 月 3

319、1 日，对个人消费者购买 2级能效或水效标准的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣机（洗烘一体机等）、电视机、空调（含中央空调）、电脑（含台式机、笔记本）、热水器（含电热水器、燃气热水器、空气能热水器、太阳能热水器等）、家用灶具（含集成灶、组合灶、智能灶、燃气灶、电磁灶）、吸油烟机等 8 类家电产品（均须具有统一的国标 13 位商品编码），按照产品最终成交价格的 15%给予补贴；对购买 1 级能效或水效标准的上述 8 类家电产品，按照产品最终成交价格的 20%给予补贴。每位消费者每类产品可补贴 1 件，每件补贴不超过 2000 元。最终成交价格指我省销售企业剔除各类优惠后开具发票的价税合计金额，且产品最

320、终成交价格不得超出我省在售家电产品信息库中指导价。（二）商户及产品的征选为公平、规范、高效推进家电以旧换新，保障产品质量安全，省商务厅通过“省服务平台”家电专区，征集参与销售商户和产品。参与商户、品牌企业在活动期间均可按要求提交资料，经审核公示后分别入选参与商户信息库和在赣销售家电产品信息库。（三）补贴申领方式及审核流程1.补贴申领方式个人消费者按照支付立减方式即时享受政府补贴。补贴资金由参与商户先行垫付、后期申领。垫资商户应于 2024 年 12 月 31 日前通过登录“省服务平台”家电专区，清晰、准确、完整填报提交以下申请材料：（1）销售产品发票图片及信息（每件补贴产品均须单独开具发票）。

321、（2）销售清单图片及信息。（3）销售产品机身上唯一识别码图片（含地理定位）及信息等资料。垫资商户提交的资料及信息须与消费者、销售产品相关基础信息保持对应一致。2.补贴审核流程省服务平台应每 7 天将审核通过后的补贴申请，按照家电销售发票开具地分别汇总，提交至设区市商务主管部门。设区市商务主管部门应于 3 个工作日内完成审核，并及时向同级财政部门提出资金申请。设区市财政部门根据同级商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至垫资商户的对公账户。各地在收到省服务平台补贴申请后 7个工作日内完成商户垫付补贴资金核拨工作。垫资商户可通过省服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因

322、申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在申请截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省市场监管局按职责分工负责）五五、支支持持家家装装厨厨卫卫“焕焕新新”（一）补贴范围及标准重点支持旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费，持续释放家居消费潜力，在 2024 年 12月 31 日前（起始时间由各地选定各自服务平台后根据实际情况确定），对个人消费者购买家具、家装建材、家电（列入家电以旧换新支持范围的 8 类家电产品除外）、智能家居等物品和材料价格在 500 元以上的，给予不超过最终成交价格 20%的补贴，

323、每位消费者申领的补贴不超过 1万元。对消费者在新房装修中所购买的物品和材料可参照上述补贴标准执行。各地可根据实际情况，以绿色、环保、智能、适老为引导方向，科学合理细化支持品类。（二）补贴申领方式及审核流程各地结合本地实际情况自行确定。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）六六、用用足足用用好好以以旧旧换换新新资资金金（一）加强资金统筹保障各地要用足用好中央和省级资金，支持消费品以旧换新，确保资金投向符合政策要求，真金白银优惠直达消费者。若地方用完中央及省级资金额度，则超出部分由地方资金支持，中央及省级不再负担。截至 2024年 12 月 31 日未用完的中央和省级资金

324、额度将按规定予以收回。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅按职责分工负责）（二）强化资金监督管理各设区市人民政府对资金使用管理负主体责任，严格管理消费品以旧换新资金，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”，不得通过举债筹集配套资金。有关部门要按照职责分工，对消费品以旧换新资金统筹开展线上监控预警和线下实地核查。商务主管部门会同有关部门加强资金兑付审核，切实防范骗补、虚假冒领、挤占挪用等违法违规问题。对发生退货的，销售商户或消费者要及时将补贴资金退还，商务主管部门要按期收齐退货信息反馈同级财政，并负责对应退还的补贴资金进行催缴。未及时退还资金的，一经查实，取消活动参与资格，

325、涉嫌违法的，依法追究法律责任。各设区市商务主管部门应定期对补贴资金进行清算，并将清算结果抄送同级财政部门。财政部门指导督促行业主管部门加强资金使用管理，配合发展改革、商务主管部门，把握力度节奏，合理拨付资金，做好预警监控，加强监督核查，切实提高资金使用效益。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省税务局按职责分工负责）七七、加加强强对对活活动动的的组组织织和和监监管管各地有关部门要切实提高政治站位，加强组织领导，加大政策宣传力度，加强沟通协作，加快工作进度，确保政策平稳实施；加强对参与活动商户、服务平台和消费者的监督管理和指导服务，严厉打击骗补、套补、价格欺诈等行为，一经发现，应及时采取取

326、消活动资格、追回财政补贴资金及向社会公示等措施依法依规严肃处理，并按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任；要加强市场巡查，依法打击假冒伪劣、非法翻新、以次充好等行为。服务平台要加强对消费者及商户提交材料的核对校验，并通过相关管理系统和防“黄牛”机制防止恶意套利行为。参与商户要严格遵守法律法规和活动规定，诚信经营，认真落实对公账户结算、开具正规发票、完整填报资料等要求，统筹做好“交旧”和“换新”，建立清晰完整的销售台账，完整保留相关原始凭证，积极配合有关部门及第三方审计机构的监督核查。消费者要依法依规参与以旧换新活动，认真保存、提交相关凭证

327、资料，自觉抵制违法违规行为。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省税务局、省市场监督管理局按职责分工负责）本细则由省商务厅牵头负责解释。各地可根据实际情况，细化本地贯彻落实措施。山山东东省省1 1.关关于于进进一一步步促促进进经经济济稳稳健健向向好好、进进中中提提质质的的若若干干政政策策措措施施为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，聚焦突出问题靶向施策，强化经济运行调控调节，坚定不移实现全年任务目标，现提出如下政策措施。一一、促促进进工工业业稳稳产产增增效效1.“一业一策”稳定重点行业，强化生产、库存、订单、用

328、电调度，精准掌握运行动态。建立重点企业联系服务工作机制，围绕生产经营中阶段性、周期性困难开展专项服务。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委）2.实施“三首”保险补偿，对已经取得研发突破、具备生产能力、正处市场推广期的首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件，生产企业为其购买符合条件的保险，省财政按照一定费率上限，给予单个企业最高 500 万元保费补贴。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财政厅、山东金融监管局）3.实施“十链百群万企”产业链群融通创新对接活动，2024 年全年举办省级对接活动 30 场，带动各市举办各类活动 1000 场左右，服务中小企业 10 万家以上。提升中小企业

329、数字化转型供需对接平台功能，年内汇聚 500 家左右优质服务商。（牵头单位：省工业和信息化厅、省工商联、省国资委、省商务厅）4.召开“2024 产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中长期贷款投放支持，拓宽知识产权质押融资渠道，加强上市培育，优化应急转贷服务体系，开展省级重点产业链投融资路演活动 12 场以上，促成投融资合作 200 亿元以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省委金融办、人民银行山东省分行）二二、加加力力补补齐齐服服务务业业短短板板5.完善服务业运行月调度通报机制，开展“一对一”服务督导，拿出针对性对策举措，稳住重点行业、重点区域。清单式推进 832 个重点服务业项目，确保三季度

330、再投产 57 个。（牵头单位：省发展改革委）6.统筹省服务业发展引导资金，精准支持一批优质项目。加快推动全息投影、人工智能、云计算等数字技术应用，促进虚拟现实技术在文旅、教育、健康等重点领域示范推广，打造 100 个以上信息技术创新解决方案和典型案例。实施商务服务业领军企业培育行动，支持引进企业总部和功能性机构、高端商务机构，培育特色楼宇、专业楼宇、亿元楼宇。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅）7.摸排保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，按照户型面积合适、价格合适、位置合适的原则确定可用作保障性住房的商品房房源。积极争取国家 3000 亿元保障性住房再贷款政策，支持收购

331、已建成存量商品房用作保障性住房。（牵头单位：省住房城乡建设厅、人民银行山东省分行）8.增加高品质住宅供给，2024 年 8 月 1 日起，全省新出让优质地块上的商品住宅项目，按照高品质住宅标准进行建设，在优化容积率、公共服务设施配套等方面给予政策支持。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅）9.盘活闲置土地资源，对超期一年以内的未开发土地，企业承诺在一定期限内动工的，允许签订补充协议，重新约定开竣工日期和违约金缴纳条款；对企业自身无力开发的商服用地，支持市县以合理价格收回，依法依规采取重新划定宗地范围、调整规划条件、变更土地用途等措施，重新供应。（牵头单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅）

332、10.优化住房公积金使用政策，支持各市优化商业贷款和公积金贷款中住房套数的认定范围，推行提取住房公积金支付购房首付款政策，降低缴存人购房交易成本和支付压力。推进租购衔接，缴存人购买首套房申请住房公积金贷款的，可将一年内的租房提取金额与账户余额合并计算贷款额度。（牵头单位：省住房城乡建设厅、人民银行山东省分行）11.2024 年 8 月底前召开城市更新项目推介会，加快实施 160 个片区更新项目，全年开工改造老旧小区 56 万户，完成城建投资 1500 亿元以上。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财政厅、人民银行山东省分行）三三、支支持持企企业业稳稳定定经经营营12.统筹落实 6000 万元奖励资

333、金，对工业经济发展综合评价前 8 名的市分档给予奖励。用好 4000 万元省服务业发展引导资金，支持服务业企业发展壮大，对符合条件的高成长性企业依法依规给予一次性补助。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅）13.加大对中小微企业和个体工商户脱困支持力度，实施失业保险稳岗返还政策，符合条件的中小微企业、以单位形式参保的个体工商户，2024 年年底前可按单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 60%申请失业保险稳岗返还。（牵头单位：省人力资源社会保障厅）14.组织开展清欠专项行动，完善企业账款清欠机制，积极推进拖欠企业账款化解。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财政厅、山东金融监管局，各市人民政府）15.加快省属企业存量资产专业化整合，推动技术、人才、资本等要素向主业集中，对非主业存量业务，按清理退出、转型升级、对标挖潜、专业化整合 4 种方式分类管理；对非主业增量业务，按照商业一类 5%