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1、2 2020020 年环卫工人收入现状年环卫工人收入现状及环卫装备替代人工发展潜力及环卫装备替代人工发展潜力白皮书白皮书盈峰环境科技集团股份盈峰环境科技集团股份有限公司有限公司2022021 1 年年 5 5 月月1 1 环卫工人收入普遍较低环卫工人收入普遍较低1 1.1.1 政府主管部门重视,环卫工人收入有基本保障政府主管部门重视,环卫工人收入有基本保障环卫工人作为维系社会基础服务体系正常运转的重要基石,近年来得到了社会各界越来越多的关怀,各地政府主管部门也越来越关注环卫工人的收入,在其环卫服务项目的招标过程中对环卫工人的薪资都有硬性要求,或是直接明确环卫工人的收入金额、或是规定不得低于当地
2、最低工资标准等。从本研究收集的31 省156 地市334 区县374 个环卫服务项目政府招标文件中所要求的环卫工人收入数据来看,全国平均值为 1801 元/月,各地政府的要求标准均超其最低工资标准(第二档),环卫工人的收入在各地均有基本保障。其中,安徽、陕西、河南、辽宁、内蒙古、北京、海南等省份平均值均超过当地最低工资标准的 10%以上,安徽最高,超过当地最低工资标准的 20%。部分地市由于政府部门的重视,其硬性要求超当地最低工资标准更多,例如山西省忻州市、江西省上饶市等高于最低工资标准的 40%以上,不但高于同省份其他一般城市,甚至高于省会城市。图 1-1 各省政府要求标准对比其最低工资标准
3、示意图0 0%5 5%1 10 0%1 15 5%2 20 0%2 25 5%0 05 50 00 01 10 00 00 01 15 50 00 02 20 00 00 02 25 50 00 03 30 00 00 0安安徽徽陕陕西西河河南南辽辽宁宁内内蒙蒙古古北北京京海海南南重重庆庆江江苏苏吉吉林林广广西西浙浙江江湖湖北北福福建建湖湖南南广广东东四四川川河河北北西西藏藏宁宁夏夏云云南南新新疆疆黑黑龙龙江江山山西西贵贵州州上上海海甘甘肃肃天天津津山山东东江江西西青青海海政政府府要要求求标标准准最最低低工工资资标标准准对对比比最最低低工工资资(%)从环卫服务公司实际支付给环卫工人的薪酬来看(
4、本研究收集了31 省 195 地市 366 县区的 481 个环卫服务项目中的环卫工人实际收入数据),全国平均值为 2326.32 元/月,其中,上海、北京和广东排名前三,分别达到 3740.47 元/月、3509.01 元/月和 3172.62 元/月;天津、浙江、福建和江苏相对较高,也分别达到了 3094.33 元/月、2965.82元/月、2833.23 元/月和 2825.98 元/月。同时,环卫服务公司实际支付给环卫工人的薪酬全国平均值超过政府招标文件中要求的 29%,其中广东最高,达到 76.76%;福建、浙江和海南超过 50%,达到 56.84%、56.68%和 54.32%;天
5、津和上海也接近 50%,分别达到了 49.48%和 48.43%,各地环卫服务公司在支付环卫工人薪酬方面基本落实了政府要求。图 1-2 各省环卫工人收入对比政府要求标准示意图0 0%1 10 0%2 20 0%3 30 0%4 40 0%5 50 0%6 60 0%7 70 0%8 80 0%0 01 10 00 00 02 20 00 00 03 30 00 00 04 40 00 00 05 50 00 00 06 60 00 00 0上上海海北北京京广广东东天天津津浙浙江江福福建建江江苏苏海海南南陕陕西西西西藏藏重重庆庆宁宁夏夏云云南南湖湖南南内内蒙蒙古古广广西西新新疆疆辽辽宁宁四四川川
6、河河南南河河北北甘甘肃肃贵贵州州山山东东青青海海湖湖北北山山西西安安徽徽江江西西黑黑龙龙江江吉吉林林环环卫卫工工人人收收入入政政府府要要求求标标准准对对比比政政府府要要求求(%)(注:本研究所收集的环卫工人收入为税后收入,包含基本工资、绩效、年底奖金和过节费等,不包含食宿、实物等福利;另,人员为清扫保洁人员,垃圾转运人员一般较清扫保洁人员高 10-20%,驾驶员高出 20-50%。)1 1.2.2 收入水平区域差异较大,多数地区依然较低收入水平区域差异较大,多数地区依然较低环卫服务公司实际支付给环卫工人的薪酬从分省份角度看有很大差距,收入最低的省份只有最高的不到 50%,而各省份内部分地市看也