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1、 城镇综合开发项目投资模式中,PPP模式占据多数。PPP模式成熟、合规性强。并根据合作内容等发展出“PPP+产业服务”、“PPP+EPC”等衍生模式。 采用类PPP模式的城镇综合开发项目比例较少,各种模式仍在探索中,应用较多的模式包括ABO模式、投资合作模式等。 鉴于PPP模式逐步狭义化、规范化,未来综合性强的城镇综合开发项目需要持续开展模式创新。开发模式:新一代城镇综合开发模式更加注重成熟的产业配套和公共服务,对政府和城镇综合开发商提出了更高的要求。投资机会:优质投资项目分布于京津冀、长三角、粤港澳等城市群及“一带一路” 城市带内,一二线城市辐射范围和三四线城市新区。投资人:中央企业在投资规
2、模上继续扩大优势;民企变投资商为资源整合商,以轻资产运营、品牌输出为主要发展形式,地方国企将以政府出资代表形式深入参与城镇综合开发项目。投资模式:城镇综合开发项目仍以PPP模式为主,但类PPP模式的探索仍将继续,或将出现与地方政府专项债等投融资模式的融合模式,合规性将是评价模式的重要标准。投融资规划是城市建设领域内的创新性解决方案。其以城市规划为基础,以科学落实城市发展战略为目标,以系统工程统筹兼顾的方法为手段,以城市开发所涉及的土地储备和供应、各类基础设施、公共服务设施、公益设施项目的投资、融资、建设工作为统筹对象,以规划、政策、法规、资源、资金等为输入,以管理体质设计、参与主体分工机制建立、参与主体利益平衡、各类建设时序安排等为输出,以城乡统筹发展为基本原则的城市开发建设管理技术。投融资规划创造性地将规划和建设、项目和资本、政府和市场连接起来,有效提高政府信用,提升投资人信心,是系统工程理论在社会经济领域的应用典范。