植信投资研究院：房地产行业专题研究：聊一聊房地产投资的山海经（17页）.pdf

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1、土地市场改革有助于缓解大城市住房问题“十四五”期间，我国经济将逐步从粗放式向集约化的方式转变，土地要素改革对经济发展将起到重要的引领作用。数据来源：国家统计局，植信投资研究院房地产专题研究2021 年08 月自十九届五中全会以来，政府提出要以土地制度改革为突破口，推进土地要素市场化配置，逐步消除城乡土地二元体制，促进生产要素在城乡的优化配置与流动，为促进国内大循环提供动力和保障。总体上需要实现四个目标：建立健全城乡统一的建设用地市场，增加农民享有更多农村土地资源的权利;深化产业用地市场化配置改革，加大土地市场化配置，遏制地价的过快上涨;鼓励盘活存量建设用地，提升土地利用率，适当增加住宅用地占比

2、，削减工业用地比例;完善土地管理体制，实施年度建设用地总量调控制度，增强土地管理灵活性，推动土地计划指标更加合理化。加快发展保障性租赁住房“十四五”时期，政策重点将坚定不移落实房地产长效机制，国内将加强住房保障体系建设，有效扩大保障性租赁住房供给。当前的一个大的趋势是，整体适龄购房人群的比重在下降，而年轻人租房群体的比重在上升，全国范围内适龄的租房年轻人大约在1.5 亿-2.35 亿左右。目前大城市高房价对年轻人进城设置了较高的门槛，如果不加以关注，则可能出现阶段性“逆城镇化”的情形，对城市的就业、生产、消费等领域都会产生负面冲击。由此，“两会”报告中专门提到了支持保障性住房建设的政策意图，住建部在3 月发布了关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见，明确提出“住房租赁市场是我国住房供应体系的重要组成部分，房地产专题研究2021 年08 月积极推进租赁服务平台建设，大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3 年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。”

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