世界银行：避免南亚下一次金融危机的隐性债务解决方案（英文版）（197页）.pdf

《世界银行：避免南亚下一次金融危机的隐性债务解决方案（英文版）（197页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《世界银行：避免南亚下一次金融危机的隐性债务解决方案（英文版）（197页）.pdf（197页珍藏版）》请在三个皮匠报告上搜索。

1、冠状病毒19(COVID-19)危机扩大了通过国有银行和企业的公共直接干预，以帮助经济，但可能对债务可持续性、长期生产力和平等带来风险。持续不断的COVID-19危机使南亚和世界其他地区的经济陷入深度衰退，这就需要公共救助。它还提高了南亚的债务水平和未来的或有负债。在过去十年形成的债务浪潮的背景下，这场百年一遇的冲击以及随后对公共资源的大规模部署。由于许多陷入困境的国有企业和国有商业银行(socb)将呼吁通过救助获得支持，中央政府的大量债务可能会重新出现。过早终止的公私伙伴关系(PPP)可能需要大量公共支付作为结算。在COVID19危机期间，必须保护国有企业、国有商业银行和PPP干预措施的杠杆

2、作用，防止精英为自身利益进行剥削，并且必须尽量减少经济中可能降低中长期生产力的资源分配不当。总的来说，与国有银行和国有企业相比，购买力平价取得的成功要多于问题。南亚的一些购买力平价在公共利益和私人回报方面都非常成功(见本摘要末尾的spotlight ES.1)。与其他地区相比，南亚更容易受到来自国有企业、国有商业银行和购买力平价的隐性债务和或有负债增加的风险，因为它更依赖于国有资产负债表外业务。就银行在发展中国家地区的总资产而言，南亚在国有商业银行中所占份额最大，与东亚和太平洋地区一道，国有企业的使用率最高，并且在基础设施购买力平价的使用率方面位居前三位(与东欧和中欧以及撒哈拉以南非洲一道)。

3、例如，印度和巴基斯坦的国有企业规模是国际基准的两倍多，控制着经济规模。总体而言，印度和巴基斯坦是国有企业、国有商业银行和购买力平价等公共机构的最大用户。其他南亚国家是一个或两个公共机构的主要使用者，例如不丹和斯里兰卡大量使用SOCB。不仅南亚和中亚各国政府严重依赖表外业务来帮助经济发展，地方政府也是如此。对国有企业、国有商业银行和购买力平价的高度依赖反映了通过国家直接干预帮助加快包容性经济发展的意图，但其负面影响在很大程度上被忽视。南亚各国政府对直接干预经济和市场的强烈偏好是有代价的。实际情况是，平均而言，南亚国有企业、国有商业银行和购买力平价的效率远低于国际基准。因此，南亚各国政府在当前危机后重建时面临着一种权衡。它们必须平衡利用国有企业、国有商业银行和购买力平价最大限度地实现社会效益投资和最大限度地降低因效率低下和风险管理不善而产生巨额意外负债的风险之间的紧张关系。南亚各国政府必须确保其表外业务及其相互关联性不会成为该地区下一次金融危机的根源。本报告研究了通过国家直接参与市场来应对发展挑战与避免由于表外业务的经济效率低下而导致的不可持续债务之间的权衡。