【研报】“十四五”按图索骥系列二：战略性新兴产业七问七答（15页）.pdf

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1、 发布鼓励外商投资产业目录(2020 年版)。新版鼓励目录中，在人工智能、集成电路、新材料、绿色环保等领域(注：都是战略性新兴产业涵盖内容)新增或修改了多个条目，进一步鼓励外资投向先进制造业。包括：“在人工智能、集成电路等高端制造领域，新增或修改集成电路封装及测试设备制造、激光投影设备、超高清电视、呼吸机、ECMO、人工智能辅助医疗设备等条目。在新材料领域，新增或修改高纯电子级氢氟酸、氟化氢、特种玻璃纤维、偏光片基膜、扩散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纤维等条目。在绿色环保领域，新增船舶污染物港口接收处置设施建设及设备制造，港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造等条目。”&nbs

2、p;构建保险等中长期资金投资战略性新兴产业的有效机制。2020 年 11 月 13 日，中国银保监会发布关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知，取消财务性股权投资行业限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗等特定企业要求，允许保险机构自主选择投资行业范围，扩大保险资金股权投资选择面。文件指出“保险资金开展财务性股权投资，所投资的标的企业应当依法登记设立且具有法人资格。标的企业所属产业应当处于成长期、成熟期或者为战略性新兴产业，或者具有明确的上市意向及较高的并购价值。” 提升金融服务水平。2020 年 1 月 6 日，银保监会发布关于推动银行业和保险业高质量发展的

3、指导意见，指出，“扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放。鼓励银行业金融机构结合科技企业特点，发展科技金融业务，稳妥开展外部投贷联动。支持银行业金融机构向科技企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款，试点为入选国家人才计划的高端人才创新创业提供中长期信用贷款。”加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。2019 年1 月3 日，中国证监会发布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。指出，“重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。”加大战略性新兴产业企业(公司)债券发行力度。(2020 年9 月24 日，发改委等四部门发布关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见