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1、P1马立武中国电信股份有限公司同心分公司副总经理2024年6月数字孪生与智慧化工园区P2P2化工园区政策及资金背景01P3智慧化工园区发展历程智慧化工园区概念由来已久20222023年3月,应急管理部发布2023年度化工园区安全整治提升工作方案2023年11月,应急管理部化工园区安全风险排查治理导则20232020年10月11日,智慧化工园区建设指南国家标准正式发布。2020工业和信息化部制定出台化工行业“十三五”规划,把“两化融合目标”列为“十三五”石化化工行业的五个发展目标之一。2016中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会邀请相关技术单位启动了智慧化工园区建设指南国家标准的申报工作。
2、2018智慧化工园区建设指南于2021年5月1日开始实施。主要包括八方面的内容,即安全生产、环境管理、应急管理、封闭管理、运输管理、能源管理、办公管理以及公共服务2021标准制定工作组正式面向行业进行智慧化工园区建设指南国家标准草案的意见征询。该标准对智慧化工园区的建设内容提出了明确的要求。2019工业和信息化部印发关于促进化工园区规范发展的指导意见,将智慧园区建设作为化工园区规范发展的重要方面。2015工业和信息化部发布的国家新型工业化产业示范基地2017年工作要点。提出“要推动互联网+示范基地发展,加大对智慧化工园区(示范基地)的经验总结和宣传推广2017起源继续2020年1月29日,应急
3、管理部化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)。2022年8月,安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法P4顶层规划政策指导8方面建设内容:安全生产、环境管理、应急管理、封闭化管理、运输管理、能源管理、办公管理以及公共服务;智慧化工园区建设指南(GB/T 39218-2020)全国范围内经过认定公布的化工园区智能化 管控平台的设计、建设与应用;系统功能基于二/三维地理引擎等技术构建园区地理信息场景构建;平台建设基本内容包括GIS地理信息平台等;提升内容中包括数字孪生平台等。要求已经认定公布的化工园区要参照文件,全面开展平台建设。化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)化工园区
4、认定工作由省级人民政府或其授权机构负责;园区认定流程:化工园区管理机构提交申请-所在地人民政府或授权机构初审-逐级审核报送省级人民政府或其授权机构终审。化工园区建设标准和认定管理办法(试行)P5重大安全风险防控项目启动流程化工园区每年开展一次安全风险等级自评,省级层面按照每年不低于30%的比例抽查复核安全风险等级,每三年完成一轮全覆盖省级复核。化工园区认定化工园区复核化工园区建设、验收化工园区复核化工园区安全风险排查治理导则化工园区认定化工园区建设标准和认定管理方法化工园区建设、验收重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目实施管理办法P6重大安全风险防控项目启动流程化工园区复核化工园区安全风险排
5、查治理导则化工园区认定化工园区建设标准和认定管理方法化工园区建设、验收重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目实施管理办法化工园区每年开展一次安全风险等级自评,省级层面按照每年不低于30%的比例抽查复核安全风险等级,每三年完成一轮全覆盖省级复核。化工园区建设标准和认定管理办法分为国家级和地方级,对化工园区的规划布局、公用基础设施、安全生产、消防救援、环境保护、经济发展等方面进行细化赋分,认定化工园区总评分应在 65 分(100分)及以上。化工园区安全风险排查治理检查表中安全风险智能化管控平台分值占8分(170分),要求是必建项。转换百分制约5分(100分)。总分值低于70分(B级)则限期整改,否
6、则取消化工园区认定资格。重大安全风险防控项目技术评分验收表用于指导项目的建设、验收,总分值1000分。其中安全风险智能化管控平台分值750,满足条件后方可按流程申请对应专项资金。P7(一)化工园区安全风险智能化管控平台建设(必建)安全基础管理 重大危险源安全管理 双重预防机制 特殊作业管理 封闭化管理 敏捷应急(二)配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备(必建)易燃易爆有毒有害气体泄漏探测 公共管廊安全风险监测预警 公用工程安全风险感知 实现区域安全风险隔离管控(三)危险化学品安全预防控制体系建设(鼓励)安全监管能力提升示范工程 安全培训网络示范工程 本质安全提升示范工程 大型油气储存基地安