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1、增长、债务与气候：2023贸易和发展报告概 述联合国贸易和发展会议 重塑全球金融架构联合国联合国增长、债务与气候：联合国贸易和发展会议概述2023贸易和发展报告重塑全球金融架构2023年，日内瓦本出版物供开放获取，但须遵守为政府间组织订立的知识共享许可协议，可查阅http:http:/creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。本出版物所采用的名称及其图表内的材料的编写方式，并不意味着联合国对于任何国家、领土、城市、地区或其当局的法律地位，或对于其边界或界线的划分，表示任何意见。文中资料可影印和转载，但须注明出处。本出版物经外部编辑。UNCTAD/TDR/

2、2023(Overview)2023年，联合国联合国贸易和发展会议印发的 联合国出版物缩略语BRICS金砖国家巴西、俄罗斯联邦、印度、中国和南非FME前沿市场经济体GDP国内生产总值GVC全球价值链IFA国际金融架构IFF非法资金流IMF基金组织国际货币基金组织WTO世贸组织世界贸易组织2023年贸易和发展报告政策优先事项2023年贸易和发展报告：增长、债务和气候 重塑全球金融架构确定了五项核心政策优先事项：减少不平等。在货币稳定与长期金融可持续性这两个优先事项之间取得平衡。规范大宗商品贸易，尤其是粮食贸易。解决沉重的偿债负担和债务危机蔓延的威胁。提供可靠的融资和技术转让渠道，以实现能源转型。

3、关于以发展为中心的全球债务架构的具体政策建议1.通过向多边和区域银行注资和发行特别提款权，增加优惠资金。2.提高融资条款和条件的透明度，利用贷款合同的数字化来提高准确性。3.修订贸发会议负责任的主权借贷原则，在主权债务获得的各个阶段遵循这些指导原则并强调其重要性。4.改善对债务可持续性的分析和跟踪，以反映可持续发展目标的实现情况，并为国家谈判者提供有关其增长和财政整顿潜力的更优数据。5.使各国能够利用创新金融工具，如可持续发展债券和韧性债券。制定自动重组和担保规则。6.增强外部危机期间的韧性，例如对在危机中的债务国实施暂停偿债规则，并创造一个能够避免债务困境的空间。7.鼓励借款国从私营债权人的

4、协作中得到启发，分享信息和经验。8.着手建立更强有力的债务解决机制和全球债务管理局。1概述全球经济：失速飞进2024年后疫情时期，全球经济复苏步履蹒跚且有失均衡，而2023年很可能被视一个转折点。2022年以来，除北非以及中亚和东亚之外，全世界的经济都有所放缓。2023年的预计经济增长率为2.4%，这意味着全球经济将以一种“失速速度”迈进2024年，符合全球衰退的定义。重要区域之间以及金砖国家(巴西、俄罗斯联邦、印度、中国和南非)和七国集团内部的低增长趋势呈现出分化，这说明，没有哪一种驱动力能够确定无疑地推动世界经济走上强劲复苏的轨道。如果不拿出充分的协调应对政策或机制，眼下多样且复杂的冲击有

5、可能转化为明天的系统性危机。面对国际政治经济的各种新挑战，这种情境对多边体系和全球经济稳定构成了威胁。政策制定者需要在多条战线上合作，以便未来能够实现更加强健、更有韧性的发展轨迹。2023年的经济结果也好坏参半。一方面，通货膨胀虽然仍高于疫情前的水平，但在世界许多地区已经得到控制。2023年第二季度的银行业危机没有在金融业蔓延，大宗商品价格也从2022年的峰值回落。预计2024年全球增长将略有改善，但这取决于欧元区能否出现复苏，以及其他主要经济体能否避开负面冲击。另一方面，有三大结构性问题威胁着全球的长期稳定和经济韧性：(a)在主要区域增长放缓的背景下，复苏路径出现分化；(b)收入和财富的不对

6、称日益加剧；(c)发展中经济体的债务压力越来越大，政策自主权越来越小。2这三项因素使得经济、气候和地缘政治风险之间日益复杂的相互作用进一步加码。在这种背景下，发展中国家的前景尤其令人担忧。发展需要有利的外部环境，需要以强劲的全球需求、稳定的汇率和可负担的融资为基石。发展中国家加快增长、提高生产能力、脱碳和履行财政义务的能力从根本上仰赖于稳定、强劲的全球需求。然而，现如今，国际政策协调背后的推手是主要关注短期货币稳定而非长期金融可持续性的央行。这种趋势，加上大宗商品市场监管不足和对不平等加剧的持续忽视，导致世界经济四分五裂，发展中国家分道扬镳，削弱了它们实现繁荣的能力。在这种背景下，2024年不