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1、 中国数字经济指数(2022年)北京雁栖湖应用数学研究院 数字经济实验室 中国数字经济指数和中国数字经济白皮书项目课题组 2023年 5 月 版权声明版权声明 中国数字经济指数(2022年)版权属于北京雁栖湖应用数学研究院,受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用相关内容或者观点的,应注明来源。违反上述声明者,我院将依法追究相关法律责任。目录 一、前言一、前言.3 二、中国数字经济指数评估指标二、中国数字经济指数评估指标.5(一)指数指标设置与选取原则.5 1.科学原则.5 2.系统原则.5 3.实时原则.6 4.适用原则.6(二)指数评估指标体系.7(三)指数体系构建与数据来源.9 三、中国
2、数字经济指数三、中国数字经济指数.11(一)全国数字经济发展概览.11 1.全国数字经济总指数.11 2.地区数字经济总指数.12 3.数字经济总指数增量.14(二)各级指数变化趋势.16 1.数字基础设施指数.17 2.产业融合指数.19 3.投融资指数.21 4.数字治理指数.22 四、地区数字经济指数四、地区数字经济指数.24(一)地区数字经济指数.24 1.地区数字经济总指数.24 2.地区数字经济一级指数.26(二)省级数字经济指数.31 1.省级数字经济总指数.31 2.省级数字经济一级指数.36 五、结语五、结语.41 附录:中国数字经济一级指标数据概览附录:中国数字经济一级指标
3、数据概览.42 3 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展,明确提出数字中国战略。二十大报告最新指出要建设数字中国,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字经济是依托数字科技,着眼数据价值,利用数据赋能,优化资源配置,重塑传统产业的新经济形态。数字经济包括数字经济化和经济数字化两个方面。数字经济化主要体现在数字的产业化转化方面,而经济数字化主要体现在产业的数字化转型方面。近年来,中国数字经济规模持续增长,结构持续优化,拉动经济增长势头向好。中国数字经济规模从 2016 年的 22.6 万亿元增加到2021 年的 45.5
4、万亿元,五年平均增长率高达 14%。数字经济规模占GDP比重逐年稳步上升,在 2021 年达到近 40%。在过去 5 年中,数字经济增速始终高于 GDP 增速,且基本维持在 5 个百分点左右的差距,领跑 GDP 增长。从绝对值来看,中国数字经济除去 2020 年因为疫情的消极影响增速有所下降,其余四年基本维持在 15%以上的增速水平,发展迅猛。从构成结构来看,数字经济主要分为数字经济化和经济数字化 4 两大部分。其中,经济数字化占数字经济比重逐步上升,市场潜力巨大,有望带动数字经济进一步发展。在政府治理方面,数字化赋能政府依托数字技术,优化政务流程,挖掘数据价值,重塑政务框架,提升政府管理和服
5、务水平。在2021 年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中,习近平总书记强调要“增强数字政府效能”。2022 年 6 月 23 日,国务院发布关于加强数字政府建设的指导意见。中国各地都积极推动现场办事“最多跑一次”,网上办事“一次不用跑”。中国各省市持续推进政府数字化转型,提升数字政府服务水平,以更好地满足公众对政务服务的多样需求。中国数字经济指数(2022年)结合中国数字经济实际发展情况,以数字基础设施、产业融合、投融资、数字治理四个维度作为一级指标,科学、真实地呈现了中国数字经济发展进程,构建了具有中国特色、时代特色的中国数字经济指数体系。5(一)指数指标设置与选取原则 以国内外研究成果为基础,
6、在数据来源可信、数据质量可靠的前提下,本报告提出以数字基础设施、产业融合、投融资、数字治理四个维度作为一级指标来构建中国数字经济指数,力图科学、真实地对中国数字经济发展进行综合评价。一级指标下面共有设置 14个二级指标,23 个三级指标,87 个底层变量。在选取上述指标和测量属性上,本报告坚持了如下四个原则:1.科学原则 在征求相关专家意见的基础上,本报告参考不同数字经济指标的构建体系,根据数字经济的发展基础、主要构成、发展动力、政治效益设计一级指标。继而,本报告进一步确定各指标权重,科学搜集数据,最终形成整个数字经济评估体系和数字经济指数结果。2.系统原则 在制定数字经济发展的评估指标时,本